ביקורת בבג"ץ: רה"מ לא יכול לכהן כשר
בדיון בעתירה שהגישה יש עתיד נגד מינויו של יעקב ליצמן לסגן שר הבריאות, הבהירו השופטים כי התיקון לחוק יסוד: הממשלה כלל לא מאפשר לעומד בראשה לכהן כשר
את המסר העבירו השופטים בדיון בעתירה שהגישה סיעת יש עתיד כבר בחודש מאי, בדרישה לפסול את סגן שר הבריאות יעקב ליצמן מתפקידו, בטענה כי מוסד סגן השר אינו חוקי. לאחר הגשת העתירה גיבשה המדינה מתווה לאופן חלוקת העבודה בין השר לסגנו, אך בעתירה נטען כי המתווה הוא אחיזת עיניים.הם ביססו טענותיהם על פסיקות קודמות של בג"ץ מ-2009, ולפיהן "מוסד סגן השר במעמד שר ראוי שיחלוף מן העולם", וכן כי "המוסד של 'כאילו' סגן שר הממלא את פונקציות השר הוא מוסד הקרב לסוף דרכו".
נשיאת בית המשפט העליון מרים נאור, שישבה בראש הרכב של חמישה שופטים שדנו בעתירה, תהתה: "למה צריך מתווה? לכאורה לשיטתכם יש מעמד של שר ויש מעמד של סגן שר. יש כל מיני הנחיות שלכם. אבל בשביל מה צריך מתווה?". בנוסף שאלה השופטת על התנגשות בין סמכויותיו הקבועות של סגן השר לבין המתווה - "ידו של מי על העליונה? יד המתווה או המעמד?"
השופט חנן מלצר אמר בדיון כי ראש הממשלה כלל אינו יכול להיות שר: "בפעם הקודמת הסברתי שראש הממשלה לא יכול בכלל להיות שר. בחוק יסוד: הממשלה הקודם היה סעיף שאמר שראש הממשלה יכול להיות גם ממונה על משרד וגם להיות שר. אך בחוק יסוד: הממשלה המעודכן, הורידו את הסעיף הזה. קרי, בצד תפקידו כראש ממשלה הוא כלל לא יכול לשמש כשר".
לפיכך, לדברי מלצר, "כל המתווה יש בו פסול, בעצם זה שהוא גם שר. הוא לא יכול לעשות זאת לפי חוק יסוד: הממשלה הנוכחי". הוא הסביר כי יש מקרים שבהם ראש הממשלה יכול לכהן כשר, למשל כששר מתפטר, נפטר, כשנבצר ממנו למלא את תפקידו - אך אז מדובר על תפקיד זמני. מלצר הבהיר: "ככל שאתם במתווה הזה דוחפים או מסיטים את הכובד לכיוון ראש הממשלה שיתפקד כשר - אתם נופלים לבעיה אחרת. ראש ממשלה בכלל לא יכול לשמש כשר".
השופט אליקים רובינשטיין תהה "מי באמת אחראי על הבריאות?" והוסיף כי ליצמן מתפקד כבעל הבית: "אנחנו מדברים על אחריות. הבריאות אינה זוטה במדינת ישראל, היא נוגעת לכל אחד מאיתנו באולם הזה. אז מי באמת אחראי לבריאות? לראש הממשלה יש איראן וביטחון וחוץ ותקשורת ועוד כמה. אבל צריך בעל בית, מי בעל הבית? אם נלך לרחוב ונשאל, ברחוב הרפואי, לא רק החרדי, יגידו ליצמן. הוא מתפקד כבעל בית, מינה מנכ"ל בהדסה, כל הכבוד. גם יש עליו שבחים, תבוא עליו ברכה".
בית המשפט החליט כי בשבוע הבא תגיש העותרת עתירה מתוקנת. עורכי הדין רונן אביאני וגיא בוסי, שמייצגים את יש עתיד, מסרו כי המפלגה תבקש לפסול את ראש הממשלה מלכהן כשר בכל המשרדים שבהם הוא מכהן.