שתף קטע נבחר

צילום: AP, gettyimages, MCT

חבולה ומדממת. השנה מהגיהנום של אירופה

גלי ההגירה העצומים, החוב היווני, הטרור האיסלאמי, עליית הימין הקיצוני והגבולות שנסגרים: שנת 2015 לא האירה פנים לאיחוד האירופי, ואם המאבקים בין גרמניה לשותפותיה יימשכו ואם הבריטים יחליטו לפרוש מהגוש הרי ש-2016 תהיה גרועה יותר ועלולה להרוס את חזון האב המייסד ז'אן מונה

 

 

בכל קנה מידה, הייתה זו שנה מהגיהנום לאיחוד האירופי. ואם הבריטים יצביעו בעד יציאה מגוש המדינות, שנת 2016 עלולה להיות גרועה יותר עבורו.

 

עוד חדשות מעניינות מהעולם בדף הפייסבוק של דסק החוץ

 

כנראה מאז 1989, השנה שבה נפלה חומת ברלין והקומוניזם קרס ברחבי מזרח אירופה, לא חוותה יבשת אירופה טלטלה גיאו-פוליטית כה עזה כמו בשנה החולפת. אלא שבניגוד לטלטלות ב-1989 שסללו את הדרך לאינטגרציה אירופית, המשברים של 2015 איימו לקרוע את האיחוד לגזרים והותירו אותו חבול, מוכה, מדוכדך ומלא גבולות חדשים.

 

החיוכים מטעים. ראשי ממשלות איטליה ויוון, רנצי וציפראס, לא ממש שמחים ממדיניות קנצלרית גרמניה מרקל (צילום: רויטרס) (צילום: רויטרס)
החיוכים מטעים. ראשי ממשלות איטליה ויוון, רנצי וציפראס, לא ממש שמחים ממדיניות קנצלרית גרמניה מרקל(צילום: רויטרס)

קריסת "מסך הברזל" הובילה תוך שנתיים להסכם ליצירת מטבע אירופי אחיד ולהרחבת גבולות האיחוד האירופי והברית הצבאית הצפון אטלנטית (נאט"ו) מזרחה תוך חמש עשרה שנים עד לגבולות רוסיה, אוקראינה ובלרוס. בדרך זו התגשמה תחזיתו של אבי האיחוד האירופי, ז'אן מונה, שאירופה מאוחדת תיבנה מתוך משברים.

 

אזור "אמנת שנגן" בסכנה

לעומת זאת, המשברים הפוליטיים והכלכליים של השנה החולפת - גלי ההגירה העצומים, החוב היווני, האלימות האיסלאמיסטית ופעולות צבא רוסיה הובילו במקומות רבים לחזרה לפיקוח הדוק בגבולות, לעליית כוחות פוליטיים פופוליסטיים אירו-סקפטיים ולהטחת האשמות בקרב ממשלות האיחוד האירופי.

 

נשיא הנציבות האירופית ז'אן-קלוד יונקר, שמתאר את הגוף שבראשו הוא עומד כ"נציבות ההזדמנות האחרונה", הזהיר שאזור "אמנת שנגן" שבו אין בדיקת דרכונים נמצא בסכנה, ושגם מטבע האירו יתקשה לשרוד עם גבולות המדינות ייסגרו. לאחר 12 פסגות איחוד אירופי שנערכו השנה, רובן הוקדשו לניהול משברים, אמר יונקר: "המשברים שנמצאים בתוכנו יישארו ואחרים יצוצו".

 

הבריטים רוצים לשנות את תנאי חברותם באיחוד האירופי. קמרון (צילום: AP) (צילום: AP)
הבריטים רוצים לשנות את תנאי חברותם באיחוד האירופי. קמרון(צילום: AP)
הטון הקודר של יונקר הוא ככל הנראה תגובתו המציאותית לרוח "אנחנו יכולים לעשות את זה" של קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל, המנהיגה הבלתי מעורערת של אירופה. מרקל נאבקה בשנה האחרונה עם כמה מנהיגים אירופיים בעקבות בקשתה לקלוט לשטחי האיחוד מאות אלפי פליטים, רובם מסוריה.

 

גרמניה לא רוצה לשאת לבד בנטל המהגרים

עד סוף השנה ייכנסו לאיחוד האירופי יותר ממיליון מהגרים, וגרמניה היא הקולטת מספר אחת שלהם ונחשבת למי שנושאת בנטל הכבד ביותר של מבקשי מקלט. בניגוד לעמדה הגרמנית, כמה משותפותיה באיחוד האירופי טוענים שהעדיפות העליונה היא לחתום את גבולות אירופה ולא לקלוט בברכה מספרים עצומים של מהגרים. טענה זו באה על רקע הטינה הסמויה שחשים באיחוד האירופי לדומיננטיות הגרמנית והרצון "לנקום" בגרמניה על חוסר נכונותה ליטול יותר סיכונים כלכליים בגוש האירו.

 

כמה משותפותיה של גרמניה באיחוד האירופי גם האשימו אותה בצביעות לנוכח הסכמי האנרגיה שלה עם רוסיה, בשעה שידידות כמו צרפת, הולנד ודנמרק מתמודדות עם עליית מפלגות ימין קיצוני אנטי-מהגרים פופוליסטיות מבית.

 

פעילות צבאית באוקראינה למורת רוחו של האיחוד האירופי. נשיא רוסיה פוטין (צילום: AP) (צילום: AP)
פעילות צבאית באוקראינה למורת רוחו של האיחוד האירופי. נשיא רוסיה פוטין(צילום: AP)
אחת המכות הגדולות לתוכנית הגרמנית לקלוט יותר מהגרים במדינות האיחוד האירופי באה דווקא מכיוונה של בעלת הברית הקרובה פריז. ראש ממשלת צרפת מנואל ואלס התייחס למדיניות הדלת הפתוחה של מרקל כלפי המהגרים הסורים ואמר: "צרפת לא הייתה זו שאמרה 'בואו!'".

 

ביקורת מכל כיוון נגד הקנצלרית

מבקריה של מרקל עמדו בתור לתקוף אותה בפסגת האיחוד האירופי האחרונה. ראש ממשלת איטליה מתיאו נצי, שנתמך על ידי פורטוגל ויוון, תקף את סירובה של מרקל לתוכנית הפקדת ערבות בנקאית בגוש האירו.

 

המדינות הבלטיות, בולגריה ואיטליה מתחו ביקורת על תמיכתה של מרקל בצינור גז ישיר שיגיע מרוסיה לגרמניה בשעה שהאיחוד האירופי מטיל סנקציות על מוסקבה בגין פעולותיה הצבאיות באוקראינה. לטענתם, הצינור שמרקל תומכת בהקמתו הביא לביטול הקמת צינור דומה לדרום אירופה. "זה היה למעשה מצב של כולם נגד מרקל בחדר", אמר דיפלומט ששמע את חילופי הדברים בפסגת האיחוד האירופי.

 

 (צילום: AFP ) (צילום: AFP )
(צילום: AFP )
בעיה אחת שצפויה רק להחריף ב-2016 היא שמנהיגיה של אירופה חלשים פוליטית ומודאגים יותר מהאתגרים במדינותיהם כך שלא יוכלו לנקוט פעולה קולקטיבית הכרחית לפתרון המשברים השונים.

 

האם אירופה תסתדר בלי "אימא מרקל"

הישרדותה של מרקל השמרנית בתפקיד הקנצלרית תלויה ביכולתה לצמצם את מספר הפליטים שישטפו את גרמניה בשנה הבאה ולהראות שסוגיית ההגירה נמצאת תחת שליטה.

 

ללא "אימא מרקל", כפי שהיא מכונה בגרמניה, יתקשה האיחוד האירופי עוד יותר בפתרון מצוקותיו.

 

 (צילום: AP) (צילום: AP)
(צילום: AP)

השנה האחרונה הייתה קשה במיוחד גם לנשיא צרפת פרנסואה הולנד. בחודשים ינואר ונובמבר הוכתה פריז בגל של פיגועי טרור שטלטלו את היבשת כולה והעלו את החשש מפני איום האיסלאם הקיצוני. הפיגועים במערכת העיתון הסאטירי "שארלי הבדו", במרכול היהודי "היפר כשר", באצטדיון סטאד דה פראנס, בתיאטרון בטקלאן ובבתי קפה ומסעדות בבירה הצרפתית גם חשפו את כשלי המשטרה האירופית ושיתוף הפעולה המודיעיני בין מדינות האיחוד האירופי.

 

השפעתה של צרפת על אירופה הולכת וקטנה לנוכח חולשתה הכלכלית, והנשיא הולנד יתקשה מאוד לשמור על תפקידו בבחירות לנשיאות ב-2017 כשבעורפו נושפים מנהיגת הימין הקיצוני מרין לה פן וקודמו בתפקיד ניקולא סרקוזי מהמרכז-ימין השמרני.

 

באשר לבריטניה, ראש ממשלתה דיוויד קמרון מתמקד בעיקר בהשגת הסכם שיביא לשינויים בתנאי חברותה של הממלכה באיחוד האירופי. קמרון מקווה לסגור עסקה עם בריסל בחודש פברואר, ובכל מקרה תערוך בריטניה מתישהו בשנה הבאה משאל עם בשאלת הישארותה בגוש המדינות האירופי. 

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
צילום: AFP
יבשת במשבר. דגל האיחוד האירופי
צילום: AFP
מומלצים