רפורמה ללא אב: ועדת הכספים תדון בתעריפי הדרכונים

פחות משנה לאחר העלאת תעריפי אגרות הדרכונים הוגש לאישור ועדת הכספים לוח תעריפים חדש במסגרת רפורמה שקידם שר הפנים היוצא סילבן שלום ברשות האוכלוסין וההגירה. השינוי הבולט בלוח החדש ניכר בהוזלת תעריף הנפקת הדרכון בשדה התעופה לפני המראה דחופה לחו"ל לנוסע לא מתמיד. אם יאושר התעריף חדש הוא יפחית בכ-40% את התעריף הקיים, מ- 1,120 שקל ל-700 שקל.

כתבות

הדיון עמד להתקיים הבוקר (ד') אבל נדחה עם כל סדר היום לשעות הערב. גורמים בוועדה טוענים כי אין קשר בין הדחייה להתפטרותו של שלום, ואמרו כי היא נועדה לטובת הצרכנים - בשעה שכמעט כל התעריפים האחרים מתייקרים בשיעורים של עד כ-20%, שהם גבוהים יחסית לתקופה הקצרה, פחות משנה, שחלפה מההתייקרות הקודמת. הצעת הרפורמה מונחת על שולחן הוועדה קרוב לחודשיים, ו"המלה האחרונה טרם נאמרה", כדברי בכיר בוועדה בתום ישיבת הערב.

אחרי שעתיים סוערות נדחתה ההכרעה לחודש הבא. יש הסכמה כללית רק להוזלת תעריף הדרכון שמונפק בנתב"ג לפני ההמראה. היו"ר ח"כ משה גפני גילה כי הרפורמה התגלגלה מהצורך לכיסוי הפסד ההכנסה השנתי מההוזלה הזאת של כ-8 מיליון שקל. לשר היא סיפקה הזדמנות לייעל את שירותי רשות האוכלוסין בחיסול גיהינום התורים האינסופיים בלשכות. אבל המשחק המוצע בתעריפי הדרכונים לאיזון התקציב נותר שנוי במחלוקת.

מהחשבונות המאולתרים שהפריחו חברי הוועדה, לא על סמך נתונים בדוקים, נראה כאילו הציבור ישלם יותר ממה שהוא מצפה לקבל. הרשות והאוצר נדרשו לעשות חושבים ולחזור עם איזון מעשי יותר בעוד שבועיים. הוועדה לא קנתה את הנחת העבודה שהוזלת תעריפי השירותים בלשכות ובאינטרנט בחורף והתייקרותם בקיץ ימריצו את הציבור להעדיף את החורף לטיפול בדרכונים כדי לעקוף את גיהינום הקיץ של עונת התיירות בלשכות הצפופות.

מה בתכנית ההוזלות?

הדוגמה המאפיינת את הרפורמה הזאת היא בתעריפי הנפקת הדרכון הראשון. במצב הנוכחי אגרת הטיפול בבקשת דרכון למבוגר יחיד ועם ילדים דרך לשכות רשות האוכלוסין היא 280 שקל לכל השנה. בלוח החדש המוצע אגרת הדרכון שיוזמן ויטופל בקיץ תעלה ל-340 שקל לעומת 220 שקל בקיץ. אבל התמריץ הגדול הוא באגרת הדרכון באינטרנט. כיום היא 250 שקל בקיץ ו-195 בחורף, וברפורמה היא תוקפץ ל-310 שקל בקיץ לעומת 190 שקל בחורף.