עיריית חיפה דורשת מצרכנייה מיליון שקל ארנונה

עיריית חיפה שינתה במפתיע את הסיווג של צרכניית העובדים במפעל חיפה כימיקלים, וחייבה את העמותה המפעילה אותו בכמעט מיליון שקל בגין ארנונה רטרואקטיבית. כך עולה מעתירה מנהלית שהגישה עמותת "מיטב" המפעילה את הצרכנייה מטעם ועד העובדים לבית המשפט המחוזי לעניינים מינהליים בחיפה. העירייה בתגובה טוענת כי שינוי הסיווג בוצע כדין.

מפעל חיפה כימיקלים יושב במתחם בתי הזיקוק, שהיה עד לפני כעשור אזור "אקס טריטוריאלי", ומאז 2004 נכלל בתחומה המוניציפלי של עיריית חיפה. העמותה הוקמה בשנת 1994 להפעלת הצרכנייה במתחם, ועל פי ההסכם הנהלת החברה היא ששילמה את הארנונה של המקום. הצרכנייה הוקמה ב-1985.

"לא החברה ולא העירייה לא דרשו מהעמותה לשאת בחיובי הארנונה במשך שני עשורים", צוין בעתירה, שהוגשה על ידי עו"ד ארז מילנר ואסף גופר, ממשרד עורכי הדין בן ארי, פיש סבן ושות'. בחודש יוני 2015, קיבלו לפתע העובדים שומה רטרואקטיבית בסך 837 אלף שקל, בגין ארנונה על 7 השנים האחרונות של שטח הצרכנייה. בהודעת העירייה נאמר כי העמותה לא הודיעה כי היא המחזיקה בנכס לאורך השנים, וכי עליה לשלם את ההפרש בין הסיווג הנכון של הנכס - עסקים ואחרים - לבין הסיווג שעל פיו שילמה הנהלת חיפה כימיקלים את הארנונה כל השנים.

צרכניית חיפה כימיקלים

על פי העתירה בוצע שינוי הסיווג פחות משלושה חודשים לאחר שהעירייה חתמה על הסכם פשרה עם הנהלת חיפה כימיקלים לתשלום כל חובות הארנונה של המפעל. בהסכם, שנחתם במרץ 2015, נכללה הצרכנייה כחלק מהמפעל, שעליו חל תעריף ייחודי למפעלי בתי הזיקוק. לעותרים שלושה טיעונים עיקריים: לא ניתן לחייב רטרואקטיבית בארנונה, אלא אם כן פעלה העמותה של כדין; בהסכם הפשרה של המפעל בנושא הארנונה עם העירייה כלולה הצרכנייה במבני המפעל המחויבים בארנונה על פי סיווג בתי הזיקוק; ובנוסף החישוב ההפרשים עצמם הוא רק כמחצית מהסכום שתבעה העירייה.

כחלק מהעתירה אף רומזים העותרים כי העירייה ביצעה את המהלך בשל מאבק שמקיים ועד העובדים עם הנהלת חיפה כימיקלים. עוד הם טוענים כי הסיווג של צרכניות דומות, בבתי הזיקוק ובמפעל כרמל אולפינים, נותר כשהיה.

(צילום: עידו ארז)

מעיריית חיפה נמסר בתגובה כי הנושא מצוי בימים אלה בבית המשפט והוא שיכריע בסוגייה. "עיריית חיפה פועלת על פי הדין הקובע כי בית עסק יחויב במיסי ארנונה של בית עסק ובית תעשייה יחויב בהתאם. צרכנייה הינה בית עסק, ולא תעשייה".

בעירייה דחו מכל וכל את הרמיזה כי הסיבה היא מאבק העובדים וההנהלה, וציינו: "מאבקים פנימיים בין הנהלות עסקים פרטיים והעובדים שלהם לא היו מעולם מעניינה של עיריית חיפה. כל רמז כאילו עיריית חיפה התערבה במקרה המדובר הוא לא רק על גבול לשון הרע, הוא גם מטומטם", נאמר בתגובת העירייה. הדיון בפרשה אמור להתחיל בחודש הבא.