בדרך: עוד אלפי עובדים יקבלו מס הכנסה שלילי

הממשלה אישרה את תכניתו של שר האוצר משה כחלון , להקלות בתוכנית "מענק עבודה" או בשמה המוכר יותר "מס הכנסה שלילי ". התוכנית כוללת הקלות למשפחות חד-הוריות, בעלי מוגבלויות, עצמאים ושכירים, באופן שצפוי להגדיל את מספר הזכאים לקבלת המענק בכ-55,000 איש נוספים. ההצעה צפויה לעבור כעת לאישור מליאת הכנסת.

תכנית "מענק" מאפשרת לעובדים עניים, המועסקים במשרה מלאה ובשכר מינימום, לקבל כסף מהמדינה. אלו שנמצאים זכאים יכולים לקבל ישירות לחשבון הבנק שלהם סכום שנתי של מאות עד אלפי שקלים, התלוי בגובה השכר ובמספר הנפשות במשפחה. הצעת החוק כוללת את הגדלת טווח ההכנסה החודשית הממוצעת המזכה במענק להורה עובד במשפחה חד-הורית.

לפי ההצעה, למענק ההכנסה יהיו זכאים עובדים חד הוריים להם עד שני ילדים המרוויחים בין 1,270 ל-9,420 שקל בחודש ועובדים חד הוריים עם שלושה ילדים ומעלה המרוויחים בין 1,270 ל-11,500 שקל. כיום זכאים למענק רק עובדים המרוויחים בין 2,060 ל-6,220 שקל בחודש. גובה המענק יעמוד על עד כ-6,000 שקל בשנה לאם חד הורית לילד אחד או שניים, ועד עד כ-8,800 שקל בשנה לאם חד הורית עם שלושה ילדים ויותר. 

הצעת החוק כוללת גם בשורה לעצמאים - כאשר נקבע כי הם יקבלו את המענק במועד זהה לשכירים. זאת בניגוד למצב הקיים היום ובו עצמאים מקבלים את המענק בפריסה על פני ארבע שנים ובשנה החמישית מועברת היתרה שלא קוזזה במהלך שנות המס בניכוי של 25%.

בהצעה כלול גם תיקון לעיוות בחוק ביחס לעובד שנקבע לו שכר מינימום מותאם, כך שיהיה זכאי למענק גם אין לו ילדים ולא מלאו לו 55 שנים בשנת המס וגם יוכל ליהנות מעתה גם ברמות שכר הגבוהות הקבועות בחוק. כן מוצע, כי יקוצרו המועדים לכל הזכאים לקבלת תשלומי המענק, כאשר  לזכאים למענק עבודה בסכום הנמוך מ-800 שקל - ישולם המענק בתשלום אחד במועד הראשון הקבוע בחוק ולא בפריסה.

עלות התוכנית - כ-130 מיליון שקל

ההקלות גובשו עם עמותת "ידיד" וצפויות לחול על מענקים שישולמו בעד הכנסה מעבודה או מעסק או משלח יד שהופקו בשנת המס 2016 ואילך. הן גובשו במסגרת הצעת חוק שנכתבה בעקבות עבודה שנעשתה בנושא ברשות המסים, במטרה להקל על ציבור הזכאים לקבלת המענק ולהרחיב את הזכאות בקרב האוכלוסיות המתאימות. העלות התקציבית של התוכנית נאמדת בכ-130 מיליון שקלים.

ממשרד האוצר נמסר באשר להקלות להורים חד הוריים, כי "ההקלה נובעת מההבנה שלאוכלוסייה זו ישנם קשיים כלכליים משמעותיים וגם קושי מיוחד ביציאה לעבודה בשל הצורך בטיפול בילדים ואף יש מקרים בהם ההורה העובד במשפחה חד-הורית חרף השתלבותו במעגל העבודה ובשל עבודה בהיקף חלקי בלבד לא יצליח להגיע לרמת ההכנסה הנדרשת על מנת להיות זכאי למענק".

השר כחלון מסר כי "הממשלה אישרה צעד נוסף שמקל על אוכלוסיות אשר מעוניינות לצאת לעבוד וצריכות את הסיוע של המדינה. צעד זה הוא חלק משורה של רפורמות אשר נועדולצמצם את הפערים החברתיים ולעודד את ההשתלבות בשוק עבודה".

תוכנית "מענק עבודה" הושקה ב-2008 כפיילוט בארבעה אזורים בארץ (נצרת, אשקלון חדרה וירושלים), והורחבה ב-2011 לפריסה ארצית. המענק זכה לכינוי "מס הכנסה שלילי" מפני שכמו שבמס הכנסה רגיל, רשות המסים לוקחת כסף ממי שמרוויח הרבה, כך שבמענק זה היא נותנת כסף למי שמרוויח מעט. מטרת המענק היא לאפשר למדינה לסייע לעניים, מבלי שהסיוע יהפוך לגורם שמעודד אבטלה.