"המטרה שלנו היא למתוח את אזורי הביקוש"

"המטרה שלנו היא למתוח את אזורי הביקוש - התוכניות הגדולות שאושרו לשנים 2014-2017 מציגות את אזורי הביקוש החדשים - אשקלון, אופקים וקריית גת בדרום; וחיפה והקריות בצפון". כך אמרה היום (ג') בינת שוורץ, ראש מינהל התכנון במשרד האוצר, בשיחה עם ynet בעקבות תדריך שערכה לעיתונאים בירושלים.

בינת שוורץ: נאשר 80 אלף דירות במרכז

2015: כמעט 100 אלף דירות אושרו לבנייה

"כמובן שאושרו תוכניות גם לבנייה באזורי הביקוש", הסבירה שוורץ, "כאשר המסה הגדולה היא במסגרת פינוי מחנות צה"ל. אבל אנחנו גם רואים היצע במקומות שאין סיבה שלא יהיו מבוקשים - ותוכניות אלה יאושרו תוך 5-7 שנים, כאשר החלק הדרומי מרושת על ידי רכבת ישראל וכביש 6, והחלק הצפוני על ידי רכבת ישראל והרכבת הקלה העתידית".

שוורץ ציינה כי התוכניות שמאשר מינהל התכנון כוללות לא רק בנייה למגורים אלא גם תכנון עירוני של המתחם שכולל שטחי ציבור, מסחר, תעסוקה ותשתיות. "מפילוח נתוני הוועדה לקידום מתחמים מועדפים לדיור עולה כי על כל 3 מ"ר למגורים, יש מ"ר אחד למבני ציבור", הדגימה.

לדבריה, בשנה החולפת חל גידול בתקציב של תוכניות המתאר העירוניות ביישובים הכוללים למעלה מ-5,000 איש כמו אשקלון, אשדוד, קריית גת ומודיעין. "ליישובים אלה יש תוכניות ישנות או תוכניות אינן כוללניות ליישוב. מיאושרו תוכניות המתאר, התושבים יוכלו לראות עצמם את כיוון הפיתוח העתידי של העיר בה הם גרים, להכיר את החזון התכנוני ולדעת שרשות מקומית חזקה תוכל לאשר בעצמה תוכניות מפורטות - מה שיזרז את הליכי התכנון והבנייה ביישוב".

בנייה צמודת קרקע באופקים. תהפוך לאזור ביקוש?(צילום: הרצל יוסף)

ב-2015 אושרו כ-99 אלף דירות

בינת הוסיפה כי עבודת מערכת התכנון לא נפגעה בעקבות המעבר ממשרד הפנים לאוצר. "ב-2015 נרשם מספר חסר תקדים של יחידות הדיור המאושרות למגורים, בהיקף של 99,514 יחידות דיור", אמרה. על פי הנתונים, במהלך שנת 2015 הוועדות המחוזיות טיפלו ב-5,514 תוכניות בנייה.

74,198 יחידות דיור אושרו על ידי הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה, ועוד 25,316 יחידות דיור אושרו על ידי הותמ"ל - הוועדה לקידום מתחמים מועדפים לדיור שמאשרת תוכניות בנייה באופן מזורז. לשם השוואה, בשנת 2014 אושרו 62,500 יחידות דיור, בשנת 2013 אושרו 73,500 יחידות דיור, ובשנת 2012 אושרו 63,500 יחידות דיור.

בנוסף, יחידות דיור נוספות קודמו בתוכניות שהטיפול בהן לא הסתיים ונמצאות בהליך - מדובר ב-217,482 דירות בתוכניות בסמכות ועדות מחוזיות וב-29,670 דירות בתוכניות בותמ"ל. לדברי שוורץ, במהלך השנה החולפת קודמו וטופלו במוסדות התכנון הארציים והמחוזיים 5,662 תוכניות שאושרו, שהתקיימה בהן פעילות אחרות או שהמתינו לאחת מהפעולות כגון דיון או מילוי תנאים.

מספר יחידות הדיור הגדול ביותר אושר בוועדה המחוזית מרכז - 20,251 דירות. מדובר ב-20% מכלל יחידות הדיור שאושרו במהלך 2015. במחוז תל-אביב אישרה הותמ"ל 13,850 דירות - כ-14% מכלל הדירות. במחוז דרום אישרה הותמ"ל 11,466 דירות; ובמחוז תל-אביב אישרה הוועדה המחוזית 11,570 דירות. בשני המחוזות מדובר בשיעור של כ-12% מכלל הדירות שאושרו במהלך השנה החולפת.

(מקור: משרד האוצר)

הוועדות המחוזיות אישרו תוכניות תוך 3 שנים

גם בירושלים מספר הדירות שאושר על ידי הוועדה המחוזית מהווה כ-12% מכלל הדירות - 11,651 יחידות דיור חדשות. במחוז חיפה אישרה הוועדה לתכנון ולבנייה להקים 11,209 יחידות דיור חדשות - כ-11% מכלל היחידות שאושרו. במחוז צפון אושרו 10,459 דירות - כ-10% מכלל הדירות. ובמחוז דרום אושרו לבנייה 9,058 דירות - כ-9% מכלל הדירות שאושרו.

עוד ציינה שוורץ כי במהלך 2015 הצליחו הוועדות לאשר תוכניות תוך זמן קצר ביחס לשנים קודמות: 3.1 שנים בממוצע בוועדות המחוזיות, 2.8 שנים בממוצע בותמ"ל, ו-3.25 שנים בממוצע לתמ"א (תוכניות מתאר ארציות) במועצה הארצית לתכנון ולבנייה.

נזכיר כי בסוף 2015 פרסם משרד האוצר סקירה לפיה מנהל התכנון "שבר שיא" באישור יחידות הדיור, לאחר שמוסדות התכנון עקפו למעשה את היעד הממשלתי שהוצב להם - 82 אלף דירות. באוצר ציינו אז כי מאז חודש מאי השנה, אז מונה משה כחלון לשר האוצר, אושרו 78 אלף דירות - כ-80% מהיעד הממשלתי.

"במהלך השנה הושלם מעבר המינהל ממשרד הפנים והפיכתו ליחידת סמך במשרד האוצר - מהלך משמעותי זה יסייע במיקוד מאמץ ובייעול עבודת מינהל התכנון. הנתונים המוצגים בדו"ח הם פרי עבודה מאומצת של עובדי מנהל התכנון, אשר ימשיכו לפעול גם בשנה זו ליישום החלטות הממשלה ולהובלת תחום התכנון במאבק הממשלתי במשבר הדיור", סיכמה שוורץ.