בריטניה יוצאת מהאיחוד האירופי. מה הלאה?
הבריטים גרמו לרעידת אדמה כשבחרו לצאת מהגוש האירופי בן 28 המדינות: מתי יפרשו מהאיחוד? איך תשפיע הפרישה על אירופה, על כלכלת העולם ועל הממלכה? מה זה סעיף 50? ואיך בכלל הגיעו הבריטים למצב הזה?
שלוש שנים עברו מאז שראש ממשלת בריטניה, דיוויד קמרון, חשף את תוכניתו לבצע רפורמות באיחוד האירופי ובתנאי החברות של בריטניה בגוש בן 28 המדינות - והעמיד את הנושא למשאל עם בממלכה המאוחדת. הבוקר (יום ו') התברר שרוב הבריטים רוצים לעזוב את האיחוד האירופי ומאותו רגע גרמו לרעידת אדמה באירופה ובשווקי העולם כולו.
מתי תצא בריטניה מעשית מהאיחוד האירופי? איך תשפיע יציאה זו על האיחוד האירופי? מה יהיה גורלו של ראש הממשלה קמרון? ואיך בכלל הגיעו הבריטים למצב הזה?
כמה זמן ייקח לבריטניה לעזוב את האיחוד האירופי?
מינימום שנתיים. במהלך תקופה זו תמשיך בריטניה לציית לאמנות ולחוקי האיחוד האירופי, אולם לא תשתתף עוד בקבלת ההחלטות בבריסל.
מה יקרה בבריטניה עד שתעזוב את האיחוד האירופי?
הממלכה המאוחדת תצטרך להסדיר את תנאי יציאתה מהגוש האירופי בן 28 המדינות. במהלך הזמן שיעבור עד הסדרת הפרישה מהאיחוד, תמשיך בריטניה לקיים את התקנות הכלכליות, הסכמי המסחר והמכס ואת זכויות התנועה של אזרחי האיחוד האירופי.
הסכם היציאה מהאיחוד האירופי צריך להיות מאושרר על ידי מועצת אירופה ועל ידי הפרלמנט האירופי בשטרסבורג. פרופסור דרור וורמן, דיקן הפקולטה למדעי הרוח באוניברסיטה העברית בירושלים, אמר ל-ynet כי לאחר משאל העם צריכים הבריטים להפעיל תקנון מסוים שנקרא סעיף 50 לאמנת ליסבון של האיחוד האירופי שבאמצעותו הם מודיעים שהם רוצים לעזוב את האיחוד האירופי. מהרגע שזה יקרה יהיו להם שנתיים לצאת מגוש המדינות, שבמהלכן יצטרכו האירופים להחליט באילו תנאים יקרה הדבר".
איך תשפיע הפרישה הבריטית על האיחוד האירופי?
באיחוד האירופי יש רבים שמאמינים שפרישה בריטית מגוש המדינות תעודד מדינות חברות אחרות ללכת בעקבות הבריטים ולקיים משאלי עם משלהן - או לדרוש מהאיחוד האירופי תנאים מיוחדים שייתפרו במיוחד בשבילן. מבחינה כלכלית עזיבת בריטניה תגרום בטווח הקצר וכנראה גם בארוך לזעזוע כלכלי עולמי.
פרופ' וורמן אמר כי "אלה שניהלו את הקמפיין בעד לעזוב את האיחוד האירופי קיוו ועדיין מקווים שהנזק הכלכלי לא יהיה כזה גדול כי יתחיל עכשיו משא ומתן על התנאים שבהם הבריטים עוזבים, ובגלל החשיבות שלהם לכלכלה האירופית הם יקבלו תנאים מעודדים, ולכן ישארו בתנאים דומים מאוד למה שהיה עד עכשיו והנזק הכלכלי יהיה מוגבל. זה מה שהם חושבים, אבל אני חושב שיהיה מאוד קשה לייצר זאת באווירת הכעס שתהייה עכשיו באיחוד האירופי. האירופאים ירצו להתנער מהם ולהעניש אותם".
ובאשר לאירופים, הוא אמר שבימים הקרובים עתיד האיחוד האירופי לקיים כינוס חירום בעקבות תוצאות משאל העם הבריטי. לדברי וורמן, האירופים יצטרכו להבין איך למנוע סחף במדינות חברות אחרות לאחר החלטת בריטניה, ולצאת בהצהרה חזקה לתמיכה באיחוד האירופי. "הם יצטרכו להחליט איזה ויתורים הם מוכנים לעשות עבור הבריטים כדי לשמור על יציבות כלכלית ככל הניתן. יצטרכו להחליט מה הם עושים עם זה שיש כמעט ארבעה מיליון אזרחים של האיחוד שהם לא בריטים שחיים בממלכה. האם הם חייבים לעזוב אותה? מה קורה לבריטים שנמצאים בתוך האיחוד האירופי במספרים מאוד קטנים? מאחר שאין תקדים לדבר הזה אף אחד לא יודע מה לעשות ואין פה תוכנית מפורטת בנוגע לכל ההשלכות. למשל הסכמים בינלאומיים - מה קורה לחלק הבריטי בהסכמים של ארה"ב עם האיחוד האירופי?".
האם הממלכה המאוחדת תישאר מאוחדת אחרי משאל העם?
פרופ' וורמן אמר כי "לא ברור אם בריטניה יכולה להישאר הממלכה המאוחדת כי הסקוטים והצפון אירים, למשל, היו בעד להישאר ויכול מאוד להיות שהם ידרשו להיפרד מהממלכה המאוחדת כדי להישאר חברים באיחוד האירופי. כך שיכול להיות שהדבר הזה יביא לא רק לפגיעה באיחוד האירופי, אלא גם לחיסול של האיחוד הבריטי".
האם ראש הממשלה הבריטי עשה טעות כשהלך למשאל עם?
קמרון, איש המפלגה השמרנית, הבטיח להישאר בתפקידו אם הממלכה תצביע בעד יציאה מהאיחוד האירופי. עם זאת, במפלגתו של ראש הממשלה יש מי שאמרו שמעמדו נפגע קשות בעקבות תוצאות משאל העם שהוא יזם בעצמו ושאם יבחר להישאר בתפקיד ולא להתפטר, הדבר יוביל למשבר הנהגה חמור בקרב השמרנים. קמרון חסך להם את המשבר ההנהגתי והודיע שהוא יתפטר מתפקידו בחודש אוקטובר וישאיר ליורשו ברחוב דאונינג 10 בלונדון להפעיל את סעיף הפרישה מהאיחוד האירופי, סעיף 50.
איך הגיעה בריטניה למצב שבו מצאה את עצמה מחוץ לאיחוד האירופי?
נושא היציאה מהאיחוד האירופי הפך לנושא החם ביותר בבריטניה בשנת 2016 והסיבה לכך, לפי פרופ' וורמן, היא שמדובר בתאונה פוליטית. בבחירות הכלליות האחרונות (במאי 2015) היה חייב קמרון, כדי להציל את הכיסא שלו, להרגיע קצת את המפלגה שלו לנוכח העלייה של 'מפלגת העצמאות הבריטית' (UKIP) הקיצונית והבטיח לקיים את משאל העם כדי לרצות אותם - מתוך מחשבה שלא ייצא מזה כלום ושהוא בכל מקרה ינצח.
הוא פשוט עשה טעות פוליטית גדולה. לא בטוח שהייתה לו דרך אחרת כי הוא אז הוא היה מפסיד את השלטון, אבל זה התחיל בתור משהו שאף אחד לא לקח ברצינות. גם המחנה שניצח היום לא לקח את זה יותר מדי ברצינות. אני חושב שהוא נכשל כישלון גדול מאוד לכן הוא לא יוכל להישאר ראש ממשלה".
לפנייה לכתב/ת 
