הגבלות חדשות על אקו"ם "כוח מונופוליסטי"

ארגון זכויות היוצרים אקו"ם יחוייב לפרסם לציבור הרחב דוחות מפורטים אודות התנהלותה הכספית, וכן להציג בפני יוצרים דוחות אשר מתארים את הנעשה עם הכסף שנגבה בשמם. כך הודיעה היום (ד') רשות ההגבלים העסקיים. "המטרה העיקרית של התנאים היא להגן על בעלי הזכויות (כגון מלחינים ופזמונאים) ועל המשתמשים (כגון בתי עסק שמשמיעים מוזיקה, משדרי טלוויזיה ורדיו) אל מול הכוח המונופוליסטי שנוצר בידי אקו"ם", נכתב בהודעה המפרטת את חובותיו החדשות של הארגון כתנאי לחידוש הפטור שלו במשק הישראלי.

על פי ההודעה, אקו"ם ידרש לפירוט של סך הכנסותיה בפילוח לפי סוג המשמש, התמורה ששולמה לנושאי המשרה, והכספים שהעביר הארגון לחבריו ולמיוצגים בו. לצד כך, יוקם מנגנון בורר אליו יוכלו לפנות יוצרים אשר לא התקבלו לארגון כחברים. עוד נקבע כי יורחבו ההגנות על משתמשים ביצירה - כגון שדרני רדיו או אולמות אירועים, דבר שיוביל כך שלא יצטרכו לשלם דמי רישיון גבוהים בתמורה לאישור השמעת מוזיקה.

"מדובר בהחלטה דרמטית", אמרה עורכת הדין חן בניון, שייצגה את היוצרים במאבקם. "אחרי שנים רבות של מאבקים ציבוריים, התקבלה החלטה שמבשרת על רוח חדשה והתחלה של תיקון עוול היסטורי שפגע בפרנסתם, משלח ידם של 10,000 משפחות היוצרים. לב ליבו של המאבק אותו אני מובילה, נוגע בעיקר בסוגיית היעדר השקיפות הנוהגת אקו"ם כלפי היוצרים. ההחלטה משקפת את המדיניות אותה הצגתי לממונה על ההגבלים העסקיים, מדיניות המקדשת שקיפות, שיתוף, מניעת הסתרת מידע ושימוש לרעה בכוח עצום".

עו"ד חן בניון

את המאבק לשינוי מתכונת הפעילות של אקו"ם ניהלה עו"ד בניון - אחותו של הזמר עמיר בניון (היא מדגישה שאינה פועלת בשם אחיה, אף שגם הוא נקלע בעבר לסכסוך עם הגוף המדובר). לטענתה, אקו"ם (ראשי תיבות של אגודת קומפוזיטורים, ומחברים ומו"לים) פועלת כ"קרטל פרטי שמגלגל מיליוני שקלים מדי שנה על ידי עושק בוטה של היוצרים וציבור המשתמשים בישראל". 

בפגישה שהתקיימה לפני מספר חודשים עם הנציג הממונה על ההגבלים העסקיים שטחה בניון את טענותיה ודרשה את התערבות הרשות בנושא, במטרה לעצור את מה שהיא כינתה "העוולות הכלכליות, המסחריות והמנטליות אשר כולן יחד מדכאות את הרוח והתרבות במדינת ישראל". בניון התלוננה על כך שאקו"ם מתנהלת כחברה פרטית לכל דבר, אך מקבלת מהמדינה תנאים של גוף ציבורי.

עו"ד בניון הבהירה כי אין מדובר בסוף המאבק: "זאת התחלה טובה, אך לפנינו עוד דרך להגשמת יעדים, עד אשר אקו"ם תבריא ותהפוך לבית אמיתי ובטוח ליוצרים. אני עוד בוחנת את ההחלטה ואגבש החלטה בהמשך לפעילותי המשפטית בהקדם. בעזרת השם נעשה ונצליח". 

מאקו"ם נמסר בתגובה: "אחרי דיונים ממושכים, אקו"ם והרשות הגיעו להסכמות. אנו מברכים על הפטור שניתן לפעילותה של אקו"ם. משמעות הדבר היא שלתקופה של שש שנים אקו"ם ותוכל לפעול מכח תנאים אלה. התנאים זהים כמעט לכלל הארגונים העוסקים בטיפול בזכויות וחלק מהשינויים עוסקים בנושא השקיפות כחלק מהשינויים החברתיים שהחברה הישראלית והגלובאלית עוברת. אקו"ם תמיד היתה שקופה לחבריה ותמשיך להגן על זכויותיהם בנחישות. אקו"ם הינו ארגון שומר חוק ויקפיד למלא את הוראות הרגולטור".