היועמ"ש נגד הארכת כהונת מ"מ פרקליט המדינה: "כשלים ערכיים ומקצועיים"
במכתב חריף לנציב שירות המדינה, מביע היועמ"ש התנגדות נחרצת להארכת כהונתו של דן אלדד: "עמדתי המקורית שהוא איננו מתאים למלא תפקיד רק התחזקה לנוכח התנהלותו". לטענתו, אלדד הסתיר ממנו פגישות עם שר המשפטים אוחנה וכשל בניהול הפרקליטות: "שיתוק בעבודת הצוות"
היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט מתנגד להארכת כהונת ממלא מקום פרקליט המדינה דן אלדד ופנה בעניין לנציב שירות המדינה דניאל הרשקוביץ: "למרבה הצער, עמדתי המקורית שהוא איננו מתאים למלא תפקיד זה רק התחזקה לנוכח התנהלותו". עוד כתב כי בתקופה שבה עבדו יחד, "התגלו כשלים ערכיים, מקצועיים וניהוליים בעבודתו אשר לעמדתי אינם מותירים ספק באשר לכך שהוא אינו מתאים לכהן בתפקיד".
לעיון במכתב המלא - לחצו כאן
"תפקודו של עורך הדין אלדד כממלא מקום פרקליט המדינה הוא לקוי מבחינה ערכית, ניהולית ומקצועית באופן הפוגע בתקינות עבודתה של פרקליטות המדינה. הותרת מינויו רק תלך ותגדיל את הפגיעה ותשבש את יכולת המערכת לתפקד", כתב מנדלבליט, "עמדתי היא כי קיימת מניעה משפטית מהארכת תקופת מילוי המקום של עורך הדין אחדד בתפקיד ממלא מקום פרקליט המדינה בעת הזו".
הודעתו של מנדלבליט פורסמה בתגובה לבקשתו של שר המשפטים אמיר אוחנה להאריך בעוד שלושה חודשים את כהונתו הזמנית של אלדד, שמינויו לתפקיד באופן זמני בתחילת פברואר נעשה בניגוד לעמדת מנדלבליט ועורר סערה. כהונתו הזמנית של אלדד אמורה לפקוע ב-1 במאי.
מעבר לביקורת החריפה שלו, מנדלבליט מציע במכתבו למלא את מקומו של פרקליט המדינה עד לבחירת מינוי קבוע. "...פרקליט המדינה ככלל איננו בעל סמכויות משל עצמו, אלא יונק את רובן המכריע של סמכויותיו מהיועץ המשפטי לממשלה. לפיכך, אף אם תסתיים תקופת מילוי המקום בלא שתוארך הכהונה לא יתקיים חלל שלטוני, שכן ממילא בראש מערכת אכיפת החוק עומד היועץ המשפטי לממשלה. לעניין זה יצוין כי הח"מ מילא בפועל גם את תפקידי פרקליט המדינה במשך חודש וחצי, ממועד סיום תפקידו של פרקליט המדינה הקודם ועד ליום מינויו של ממלא-מקום פרקליט המדינה הנוכחי", כתב מנדלבליט.
היועמ"ש מדגיש במכתבו כי למרות התנגדותו הראשונית למינוי הזמני של אלדד, משזה נעשה בכל זאת הוא הסיר את ההתנגדות הזו בתקווה שעם כניסתו לתפקיד, אלדד "יעשה כל שלאל ידו לפעול באופן ממלכתי ומערכתי, ולשמור על המוסד יקר הערך שהופקד בידיו באופן זמני".
למרות זאת, כותב מנדלבליט, בתקופה שבה עבד לצדו, "אלדד הסתיר ממני נושאים מקצועיים וארגוניים בהם עסק ופגישות שקיים עם שר המשפטים, וזאת על אף שהנחיתי אותו למסור לי עדכון מלא על נושאים אלה, בשים לב לחשיבות עצמאות התביעה הכללית ולמורכבות הקשר של ממלא מקום פרקליט מדינה עם הגורם הפוליטי אשר מחזיק בידיו את הכוח להאריך את תקופת מילוי המקום. למרות הנחיה זו, מסר לי עורך הדין אלדד דיווחים חלקיים, ולעיתים אף לא נכונים, כאשר נשאל מפורשות על נושאים שנדונו ביניהם".
היועמ"ש הוסיף ופירט: "גם במישור הניהולי, עורך הדין אלדד כשל. למעשה, מאז כניסתו לתפקיד קיים שיתוק בעבודת הצוות שהיא חיונית בהנהלת הפרקליטות, כתוצאה מחוסר אמון ומנתק כמעט מוחלט בינו לבין שכבת הניהול הבכירה של פרקליטות המדינה. ניתן לומר – בצער רב – כי הוא אינו מנהל את פרקליטות המדינה, דבר המקשה מאוד על תפקודה, והדבר הינו חמור שבעתיים לנוכח אתגרי התקופה בה אנו נמצאים".
"עורך הדין אלדד איננו מכנס את הנהלת הפרקליטות, וכמעט איננו משתף את חברי ההנהלה הרלוונטיים בטיפול בנושאים שבתחום אחריותם, ובחירתו בדבר קידום נושאים מסוימים שאינם דחופים היא תמוהה ואיננה תוצר של עבודת מטה וניהול סדור. הכישלון הניהולי המתואר כרוך בפגיעה משמעותית ביכולת התפקוד של המערכת וביעילותה. הוא בא לידי ביטוי מיוחד, כאמור, בתקופה הנוכחית בשעה שהמדינה כולה מתמודדת עם אתגרי משבר התפרצות נגיף הקורונה, וגם פרקליטות המדינה נדרשת להתמודד עם אתגרים ארגוניים ומקצועיים כבדי משקל".
את הפנייה לנציב שירות המדינה בבקשה להאריך את כהונתו של אלדד בעוד שלושה חודשים עשה שר המשפטים אוחנה מבלי ליידע את מנדלבליט, וגורמים במשרד המשפטים כינו זאת כ"מחטף של הרגע האחרון". גורם משפטי בכיר אמר ל-ynet כי "החלטת אוחנה לסנדל את שר המשפטים הבא ולהעמיד אותו בפני עובדה מוגמרת אינה ראויה. הוא רוצה לגמול לדן אלדד על כך שפתח בחקירה בנושא חברת 'המימד החמישי' של גנץ".
במכתב ששלח היום היועמ"ש מנדלבליט הוא מציין גם שאין זה ראוי לאפשר את המינוי בתקופת ממשלת מעבר שאינה נהנית מאמון הכנסת, ואף מזכיר את ההסכם שנחתם בין הליכוד לכחול לבן להקמת ממשלה. מנדלבליט כותב שיש לאפשר לשר המשפטים הבא (שלפי ההסכם יהיה כנראה אבי ניסנקורן מכחול לבן) למנות את פרקליט המדינה הבא. עם זאת, יש לציין כי באותו הסכם שמזכיר היועמ"ש נכתב במפורש שחצי השנה הראשונה של הממשלה תוגדר כ"תקופת חירום", כזו שתוקדש בעיקר למאבק במשבר הקורונה ושבה לא בה לא ימונו בכירים.
מנדלבליט טוען במכתבו כי השר אוחנה התנגד למינוי ממלא מקום פרקליט המדינה בעזרת הקמתה של ועדת איתור, הליך שלדבריו נדרש על מנת למנוע תלות בדרג הפוליטי ולהבטיח היעדר משוא פנים כלפיו. "מפאת התנגדותו של שר המשפטים להקמת ועדת איתור כאמור במסגרת תהליך מינוי ממלא-המקום, נדרש, לכל הפחות, להיוועץ ביועץ המשפטי לממשלה, הממונה מקצועית על פרקליט המדינה ואשר מכוח סמכויותיו פרקליט המדינה פועל", הוסיף היועמ"ש במכתבו.
"הדבר נדרש על מנת להבטיח את עצמאות מערכת התביעה הכללית והעומדים בראשה. כאמור במכתביי הקודמים בנושא, לעמדתה של ועדת האיתור, ובהעדרה – לעמדתו של היועץ המשפטי לממשלה ביחס למועמד מסוים, יש לתת משקל משמעותי, וניתן לסטות ממנה רק מטעמים כבדי משקל ביותר. סטייה מעמדה זו, ללא הנמקה משכנעת, עולה כדי מניעה משפטית בקשר למינוי".
בתגובה למכתב החריף של מנדלבליט, מסר שר המשפטים אמיר אוחנה: "לא פגשתי הרבה פרקליטים ישרים, הגונים, ערכיים ומקצועיים כמו דן אלדד. פרקליט שלא חשש להתווכח איתי כשמצא לנכון (למשל סביב ועדת הבדיקה שהקמתי למח"ש) - אך גם הכיר בחשיבות התיקון והבדיקה העצמית של מערכת המשפט ושל הפרקליטות. מערכת המשפט מתעקשת לחרב את מעט האמון הציבורי שעוד נותר בה".
לפנייה לכתב/ת 
