הנשיאה חיות לעותרים נגד נתניהו: גם אם לא נקבל עמדתכם - המבצר לא נופל
נמשך הדיון ביכולת של נתניהו לקבל את המנדט להרכבת הממשלה. נציגו של ראש הממשלה: "השופטים לא יכולים להתערב", כחול לבן: "התערבות תהיה לא סבירה באופן קיצוני". השופטים העלו שאלות על ההסכם הקואליציוני: "למה תיקוני החקיקה לא בהוראת שעה?"
11 שופטי בית המשפט העליון התכנסו היום (א') לדיון בעתירות נגד העברת המנדט להרכבת הממשלה לבנימין נתניהו, שנגדו הוגש כתב אישום. מחר ידונו השופטים בהסכם הקואליציוני שנחתם בין כחול לבן לליכוד. ynet העביר את הדיון בשידור חי.
כל מה שצריך לדעת על הדיונים בבג"ץ
עדכונים דקה אחרי דקה:
16:55 - תם הדיון בבג"ץ
אחרי כמעט שבע שעות הסתיים הדיון בבג"ץ בנוגע לאפשרות של נתניהו לקבל את המנדט להרכבת הממשלה. מחר יתכנס שוב ההרכב המורחב של בג"ץ לדון בהסכם הקואליציוני שנחתם בין כחול לבן לליכוד.
16:39 - נציגו של נתניהו: "רוצים לשים את הנשיא מעל הוויכוח הפוליטי"
עו"ד ראבילו, נציגו של נתניהו בדיון, התייחס לדיון סביב שיקול דעתו של הנשיא בהחלטתו לקבוע את זהות מרכיב הממשלה הבאה. "אנחנו רוצים לשים את הנשיא מעל הוויכוח הפוליטי. לא יכול להיות שהוא יפעיל שיקול דעת עצמאי, זה משהו מעין טכני. לאור העובדה הזו צריך להבין כך את סעיף 10 ואת שיקול הדעת שיש ל-61 הח"כים".
16:35 - נציגת הכנסת: "לא נכון שבית המשפט ייכנס לזירה של ההחלטה לתת אמון בממשלה"
נציגת הכנסת אמרה במהלך תגובות המשיבים כי "בהתאם להחלט דרעי-פנחסי הגורם שהיה צריך לעמוד בביקורת השיפוטית זה הכנסת. אנחנו חושבים שלא נכון שבית המשפט ייכנס לזירה הזאת של ההחלטה לתת אמון בממשלה".
16:13 - חיות לעותר: "אדוני טוען שאנחנו צריכים להורות לראש הממשלה לא לקבל את שהטילו עליו?"
נשיאת בית המשפט העליון פנתה לעו"ד בועז ארד, אחד מהעותרים בנושא, ושאלה אותו: "אדוני טוען שאנחנו צריכים להורות לראש הממשלה לא לקבל את מה שהטילו עליו ח"כים? זה הסעד שאדוני רצה שנקבע? על סמך מה? יראה לנו אדוני איזשהו בסיס לטיעון הזה".
המשנה לנשיאה מלצר הוסיף: "אין לזה, זה חידוש עולמי".
עו"ד ארד ענה: "אנחנו ביקשנו צעד הצהרתי".
מלצר: "זה אותו הדבר".
15:39 - התחדש הדיון בבג"ץ
התחדש הדיון בבג"ץ בשאלה אם נתניהו יכול לקבל את המנדט להרכבת הממשלה. ראשון הדוברים הוא עו"ד שפיק רפול, שעתר בעצמו בנושא. עו"ד רפול אמר: "שלוש מערכות בחירות הסיעות שהצהירו שהן תומכות בנתניהו על אף כתבי האישום לא זכו ברוב. גם במערכת הבחירות האחרונה. לא בכדי ח"כ גנץ קיבל ראשון את המנדט, כי 61 ח"כים המליצו עליו. לבוא ולטעון שבגלל שסיעה מסוימת בכחול לבן הצטרפה, לטעון שרצון הבוחר ידוע".
נשיאת העליון חיות קטעה אותו: "זה טיעון פוליטי, אנחנו לא יודעים להלביש אותו בטיעון משפטי".
15:11 - הפסקה נוספת בדיון
נשיאת העליון הודיעה על הפסקה קצרה, שלאחריה צפויות להישמע תגובות המשיבים.
15:07 - יש עתיד: "ההכרעה לא קשורה בכמות המצביעים", חיות: "הדברים מוזרים כשזה נשמע מסיעה פוליטית"
נציג סיעת יש עתיד אמר לשופטים: "אני חושב שההכרעה של בית המשפט לא קשורה לנתניהו האיש, ואסור שהיא תהיה קשורה לשאלה אם יש משבר קורונה או לשאלה אם הצביעו מיליון איש". חיות קטעה אותו ואמרה: "כשהדברים נשמעים מפי סיעה פוליטית הם לפחות מוזרים".
הנציג הוסיף: "זו עמדתנו, אני חושב שאם מבקשים מכבודכם לשקול את כמות מצביעים... זו ההזמנה לשדה הפוליטי ולכן כסיעה פוליטית שמשתדלת לא לפנות לבית המשפט הזה, אלא אם כן היא חייבת, זו בהחלט התפיסה שלנו, שלא צריך לשקול את השיקולים האלה".
14:56 - חיות לעותרים: "מה העוגן המשפטי?"
נשיאת העליון אסתר חיות שאלה את העותרים: "כאשר בית המשפט חיפש את העוגן להלכת דרעי-פנחסי הוא מצא אותה בסמכות של ראש הממשלה להעביר מתפקידו שר בשל התנהגות בלתי הולמת. מה העוגן המשפטי?".
עו"ד אביגדור פלדמן, שמייצג את עמותת חוזה חדש, הסביר לשופטים כי ההתערבות בפניית חברי הכנסת לנשיא המדינה היא במגרת ההסכם הקואליציוני. "ברור שהמעשה הזה נטוע במשפט הציבורי ולא הפרטי. השינויים של חוק היסוד הם כולם טובות הנאה, הם באו לספק את גושי הקואליציה. אם באמת הבסיס של פניית חברי הכנסת לנשיא הוא ההסכם הקואליציוני, ואין ספק שמחק תקבעו שהוא שערורייתי לחלוטין ומרבה את הונם הפוליטי של החברים, הפנייה היא פסולה ובטלה".
14:50 - עו"ד יובל: "צריך להסתכל על מכלול הסיבות"
עו"ד יועז יובל מעמותת חוזה חדש אמר: "כאשר מוגש כתב אישום נגד ראש ממשלת קבע צריך להפעיל את אותם מבחנים המופעלים בהלכת דרעי-פנחסי... אם כתב האישום מקבל מאפיינים של חומרה הרי שהדבר צריך להקים חזקה, אבל זה איננו השיקול היחיד שצריך לעמוד נגד מקבל ההחלטה".
14:18 - חיות לעותרים: "גם אם לא נקבל עמדתכם - המבצר לא נופל"
עו"ד דפנה הולץ-לכנר סיימה את דבריה בציטוט מדבריו של מנחם בגין: "המשפט הבלתי תלוי הוא למעשה המבצר האחרון של חירות האדם בימינו... בנפול מבצר המשפט אין עוד מציל לאדם הנשחק בין אבני הריחיים של השררה, ואני אומר, אזרחים ואזרחיות... שמים את כל יהבם ומבצרם האחרון ביום גורלי בידי כבודכם".
הנשיאה חיות תקפה את עורכת הדין: "הטיעון הזה לא במקום. שום מבצר לא נופל. דיברנו על פופוליזם קודם, זה פופוליזם באותה מידה. לא ייתכן שצד יעמוד כאן ויגיד שאם לא נקבל את עמדתו, המבצר נפל".
בהמשך דבריה ציטטה את דברי האלוף במילואים אילן בירן: "ברוח זו אומר אני כאן לפניכם, אותו קול זך וטהור אשר שם, קולו היה כקול הפיקולו".
אחד השופטים קטע אותה: "אנחנו לא פיקולו".
חיות סיכמה: "באמת יש גבול".
14:09 - "דרך המלך היא לתקן את זה בחקיקה"
שופטי בג"ץ פנו לנציגת קבוצת אנשי הביטחון והחברה: "גברתי רוצה שאנחנו נמלא את החסר החקיקתי הזה, כשדרך המלך היא תיקון חקיקתי. דרך המלך לתקן את זה בדרך חקיקה". הולץ-לכנר הוסיפה: "או לפעול על פי עקרונות הליבה".
קודם לכן פנתה עו"ד הולץ-לכנר אל השופטים וטענה כי החוק אינו מתייחס לסיטואציה כמו זו של נתניהו מכיוון שלא העלו על דעתם סיטואציה שבה ראש הממשלה עובר את העבירות במהלך מילוי תפקידו. "אני מזמינה את כבודכם נוכח התקלה שקרתה, לראות כאילו המחוקק היה אז בזמן אמת".
הנשיאה חיות השיבה לה: "הפרוטוקולים מראים שאברהם רביץ שאל בזמנו מה קורה אם יש ראש ממשלה שמגישים נגדו כתב אישום, ופרופ' אמנון רובינשטיין ענה לו שכאשר מוגש כתב אישום אנחנו לא דוגלים אותו בהתפתחו. את אומרת שהמחוקק לא שיער - שיערו".
השופט מזוז הוסיף: "המחוקק לא מצא לנכון לקבוע הוראה מנדטורית. אין חולק שלחברי הכנסת יש שיקול דעת, הם יכולים ליזום הצבעת אי-אמון, אבל המחוקק לא מצא לחוקק אי-כשירות או הפסקת כהונה. אפשר לבכות את המציאות הזו, אפשר לנסות לתקן אותה, אתם כעותרים צריכים להתמודד עם הנורמה הזו".
13:55 - עו"ד הולץ-לכנר: "הטלטלה בשלטון החוק רק תחריף"
עו"ד דפנה הולץ-לכנר תקפה את ראש הממשלה בנימין נתניהו. "אנחנו חיים חודשים רבים בטלטלה מאוד גדולה בשלטון החוק... הדברים ילכו ויחריפו אם זה מה שקורה כשמדובר רק בראש ממשלת מעבר". אחת השופטות העירה לה: "הדברים פחות משפטיים וזה לא תורם".
13:50 - תפקיד הנשיא - סמליות או מקום עם שיקול דעת?
עו"ד דפנה הולץ-לכנר, שמייצגת את קבוצת אנשי הביטחון והחברה, טענה בדיון כי העובדה שנשיא המדינה הוא זה שצריך להעניק את המנדט לח"כ שיקבל את תמיכת רוב חברי הכנסת מראה שיש לו מקום להפעיל שיקול דעת בסוגיה. לטענתה, אם לא היה כך "אולי היה הולם יותר לדלג על השלב הזה".
על כך ענה לה השופט מני מזוז: "רוב סמכויות הנשיא הן סמליות. מעולם לא שמעתי שהוא יכול להחליט לא לחתום על קיום חוק. בתחום הזה זה החריג לכלל שיש לו שיקול דעת (השלבים הראשונים שבהם הוא מחליט למי להביא את המנדט - י.פ.).
13:20 - יצור, יישות משפטית או חבר כנסת
במהלך הצגת עמדתו השתמש עו"ד שרגא כמה פעמים בכינוי "יצור" כדי לתאר את היישות המשפטית סביבה דנים כעת בבג"ץ. בין היתר הוא אמר: "השיקולים צריכים להתקבל על בסיס מיהו אותו יצור".
חיות: "אני מציעה שאדוני יבחר מילה אחרת במקום יצור".
שרגא: "מה זה האורגן הזה".
חיות: "זה לא מה, זה מי".
שרגא: "אני מדבר על יישות, מה זה היצור המשפטי הזה".
אחד השופטים: "לא יצור"
שרגא: "אנחנו יודעים מה היישות הזאת היא לא, זה לא ראש ממשלה מכהן, זה לא שר, היא לא קיבלה עדיין מנדט מהנשיא... זו הנקודה, האירוע, שאנחנו צריכים לדון בו".
מלצר: "לפי החוק קוראים לו חבר כנסת פלוני".
חיות: "חבר כנסת, זה הכל. לא צריך לחפש מילים במילון".
13:13 - עו"ד שרגא: "הח"כים לא מייצגים את רצון העם, אלא רצונות אחרים"
השופט סולברג שאל את עו"ד שרגא בנוגע לרצון הבוחר, שמתבטא על ידי נבחרי הציבור שמייצגים את רצון העם. על כך ענה שרגא: "הם ממש לא (מייצגים את רצון העם - י.פ.), הם מבטאים רצונות נסתרים אחרים, מוטיבציות אחרות, להיות שרים וסגני שרים".
13:04 - השופט סולברג: "אדוני אומר שאנחנו צריכים לומר לח"כים מה השיקולים שהם צריכים לשקול?"
השופט נעם סולברג שאל את עו"ד שרגא: "אדוני אומר שאנחנו צריכים לומר לחברי הכנסת, 78 במספר, שעתידים להמליץ, אנחנו צריכים לומר להם מהם השיקולים שהם צריכים לשקול?".
שרגא ענה: "בסופו של יום אדם צריך לשקול מה עומד מול מה, הוא צריך לדעת את אותם אי כשירויות".
אחד השופטים: "איזה נתון עוד צריך להשמיע באוזניהם?".
שרגא: "שהם שקלו בחוסר סבירות קיצונית. אנחנו צריכים לדעת מה היה על המאזניים כשאנחנו בוחנים את האירוע הזה".
חיות: "על איזה בסיס יש כאן התערבות? איזו פונקציה ממלאים חברי הכנסת שמבקשים לפי סעיף 1 את הטלת הרכבת הממשלה על נתניהו?".
13:01 - עו"ד שרגא: "היום בישראל 2020 עבירות שחיתות הן חברמניות"
עו"ד שרגא הוסיף: "זה חלק מהבעיה הקשה היום בישראל 2020 עבירות שחיתות הן חברמניות, אפשר לחיות איתן כי הסטיגמה לא קיימת. אני אומר את זה בשם העובדה שאף אחד מהמשיבים לא התייחס לסוגיה למה אנחנו נמצאים כאן".
חיות: "חבל שאדוני לא מדייק... אנחנו עדיין בשלב האישום ולא בהכרעה".
שרגא: "בסדר גברתי, אישומים חמורים, אבל הם היו צריכים צעד חמור, היו צריכים להכניס אותו מוד של פעולה".
חיות: "אני בסך הכל מבקשת שאדוני ידייק...".
12:59 - אחד העותרים: "המשקל שניתן לחומרת העבירות בשיקול דעת היועמ"ש כמעט לא קיים"
יו"ר התנועה לאיכות השלטון, עו"ד אליעד שרגא, תקף את עמדת היועמ"ש שלפיה אין מניעה מכך שנתניהו ירכיב ממשלה: "לצערי הרב המשקל שניתן לחומרת העבירות בכל מערך השקולים של היועמ"ש כמעט ולא קיים. לו היה מדובר בעבירות המתה או ביטחון המדינה או עבירות מין כנראה שלא היינו עומדים בסיטוצאיה הזו".
חיות: "זו לא החלטה של היועמ"ש. צריך לראות מי הרשות שאת מעשיה מבקרים".
שרגא: "זה נכון, זו לא החלטה אבל אנחנו מתייחסים להחלטה כי לפחות בעיניי יש לה את המשקל הסגולי הכבד ביותר".
חיות: "אנחנו חשבנו שלעמדת הכנסת יש משקל סגולי לא פחות".
שרגא: "זה נכון ולכן כל התכנונים בהחלט יהיו חייבים להיות חלק משיקול דעתם של חברי הכנסת".
12:51 - התחדש הדיון בבג"ץ
התחדש הדיון בנוגע לשאלה אם נתניהו יכול לקבל את המנדט להרכבת ממשלה. כעת ידברו נציגי העותרים והסיעות שתומכות בעתירה. ראשון הדוברים הוא עו"ד אליעד שרגא, יו"ר התנועה לאיכות השלטון. שרגא פתח את דבריו בשאלה "האם הלכת דרעי פנחסי היא אות מתה? לפי המושל של היועמ"ש היא חלפה מן העולם. חמורת המעשים מחייבת סעדים חסרי תקדים. מדובר בעבירות החמורות ביותר נגד איש ציבור".
השופטים שאלו את שרגא אם לשיטתו זו סוגיה של משפט מנהלי או חוקתי, והוא השיב: "זו פונקציה מנהלתית טהורה מה היה שיקול הדעת של רבין לא לפטר את דרעי".
חיות הדגישה את ההבדל בין המקרים: "אמרו לו שהוא לא רשאי, אלא חייב. פה אנחנו מדברים על רוב חברי הכנסת שהם רשות מחוקקת, הם פועלים בפונקציה שהיא בליבת העבודה שלהם, הם מייצגים ציבור שבחר בהם. לפי אמות המידה שאנחנו מכירים, לא מדובר בפונקציה מנהלית".
12:18 - הפסקה בדיון
נשיאת בית המשפט העליון אסתר חיות הודיעה על הפסקה של חצי שעה בדיון, זאת לאחר שלדבריה כל הטוענים בעד דחיית העתירות אמרו את דבריהם.
12:17 - כחול לבן: "בסיטואציה הזו - התערבות תהיה לא סבירה באופן קיצוני"
נציג כחול לבן, עו"ד שימי בראון, אמר כי "המקרה הקונקרטי, המאוד ספציפי, שישראל עומדת בו, סיטואציה שבה יכולים מעל 70 ח"כים לבקש מהנשיא להטיל את המנדט, יכול להיות שבסיטואציה הזו ההתערבות תהיה לא ראויה ובלתי סבירה באופן קיצוני".
12:14 - השופטים: "מדוע שתיקוני החקיקה לא ייעשו בהוראת שעה?"
שופטי בג"ץ העלו שאלות בנוגע לתיקוני החקיקה במסגרת ההסכם הקואליציוני בין כחול לבן לליכוד. בין היתר שאלו השופטים את נציג כחול לבן, עו"ד שימי בראון: "בשביל מה כל ההסכם המפורט הזה אם זה שייך לתקופה ולחירום? מדוע שכל תיקוני החקיקה לא ייעשו במסגרת הוראת שעה קונקרטית לתקופת ההסכם?". הם סייגו עצמם ואמרו כי בכל מקרה מדובר בשאלה שידונו בה בדיון מחר.
12:06 - נציג הליכוד: "חוששים שהפקידים ידיחו את ראש הממשלה בעצם הגשת כתב אישום"
נציג הליכוד טען: "אנחנו חוששים מסיטואציה שבה הפקידים ידיחו את ראש הממשלה בעצם האקט של הגשת כתב אישום. ההליך הוא הליך חוקתי ולא הליך מנהלי...ההוגה בחשיבה הדמוקרטית המדינית חשש בדיוק מהמקרה שבו אנחנו נמצאים, שבו פקידים באמצעות כתב אישום יסכלו את רצון העם. זה בהחלט היה אחד הנימוקים שעמדו בבסיס החוק".
12:05 - נציג הליכוד: "לא ראוי שבית המשפט יתערב בשיקול הדעת של העם, הח"כים, הנשיא ושל נתניהו"
נציג הליכוד, עו"ד אבי הלוי, אמר: "שיקול הדעת הוא חוקתי ולא ראוי שבית המשפט הנכבד יתערב בשיקול דעת חוקתי לא של העם, לא של חברי הכנסת, לא של הנשיא ולא של בנימין נתניהו".
11:57 - "נתניהו לא מתכוון להיות מעורב במינוי פרקליט מדינה או יועמ"ש"
נציגו של ראש הממשלה, עו"ד ראבילו, אמר: "ראש הממשלה מודע לעובדה שיהיה בעניינו הסדר ניגוד עניינים. אין לו כל כוונה להיות מעורב במינוי פרקליט מדינה או יועץ משפטי לממשלה".
11:47 - השופט מלצר: "האם חברי האופוזיציה יכולים לשנות את החוק כך שראש ממשלה לא יוכל לכהן תחת כתב אישום?"
המשנה לנשיאת העליון חנן מלצר התייחס לאיומי החקיקה של יש עתיד ומפלגות האופוזיציה ושאל את נציגו של ראש הממשלה נתניהו: "האם חברי האופוזיציה יכולים לשנות את החוק כך שראש הממשלה לא יוכל לכהן תחת כתב אישום?". על כך השיב עו"ד ראבילו כי "זו שאלה כבדת משקל, לדעתי לא, אבל זו לא הסוגיה שעומדת במוקד העתירה". הוא הוסיף שייתכן ויתייחס לכך בדיון מחר.
11:35 - "אין מקום להתערב במאמץ של רוב חברי הכנסת"
עו"ד ראבילו התייחס להכרעת בג"ץ בנוגע ליו"ר הכנסת שם קבעו השופטים כי צריך להתחשב ברצון רוב חברי הכנסת. "התערבות במעמד זה של רוב חברי כנסת יש בה משום פגיעה בהחלטת הבוחר. אין שום מקום לפגוע ולהתערב במאמץ שלרוב חברי הכנסת וכפי שאמר השופט עמית צריכים לאפשר לכנסת להניע ולצאת לדרך".
11:32 - נציגו של נתניהו: "החוק לא נותן לבית המשפט סמכות להתערב"
עו"ד ראבילו התייחס לשאלה אם בית המשפט יכול לדון בזהות מרכיב הממשלה הבאה:" אני חושב שבית המשפט לא צריך לדון בשאלה מי ראוי להרכיב ממשלה. אני טוען שזו שאלה שאיננה שפיטה, שהחוק לא נותן לבית המשפט סמכות להתערב בסוגיה הזו". את הדברים הוא אמר בתגובה לשאלת נשיאת העליון חיות אם הוא טוען שהנושא בכללותו לא שפיט.
ראבילו הוסיף: "יש מחלוקת אם מלוא כל הארץ משפט בין השופט ברק לשופט אלון. אני חושב שלא רלוונטי שאומר מה אני חושב, בית המשפט קבע שמלוא כל הארץ משפט, אז אומרים שהכל משפטי".
חיות ענתה: "בית המשפט לא קבע מעולם דבר כזה"
ראבילו: "אמר אבל"
חיות: "מעולם, מעולם לא"
ראבילו: "גברתי אומרת"
חיות: "חבל, חבל על הטיעון הפופוליסטי הזה"
ראבילו: "חס וחלילה פופוליסטי אני מנסה להביא את העמדה שלנו בצורה משפטית"
11:25 - פרקליטו של נתניהו: "איך ניתן לומר שההרכב הזה יכול להחליף את הבוחרים?"
נציגו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, עו"ד מיכאל ראבילו, עסק בתחילת דבריו בחשיבות השמירה על הקשר שבין הבוחר לנבחרי הציב. הוא הוסיף: "איך ניתן לומר שההרכב הזה יכול להחליף את הבוחרים? שאנחנו, עורכי הדין, יכולים לבוא ולהחליף את כל ראשי המדינה שניסו לשכנע את הבוחר שלוש פעמים וזה מה שהבוחר אמר".
11:15 - יועמ"שית בית הנשיא: "ברור ומובהק שבשלב השלישי ההחלטה היא של הכנסת"
היועצת המשפטית של בית הנשיא טענה כי יש לדחות את הבקשה למנוע מהנשיא להטיל את הרכבת הממשלה על נתניהו בגלל לשון החוק ובשל חסינות הנשיא. היא התייחסה להבדלים בין השלבים השונים שבהם ניתן להטיל על ח"כ להרכיב את הממשלה. "ברור ומובהק שבשלב השלישי ההחלטה היא של הכנסת". על כך שאלו השופטים מדוע ניתנו לנשיא יומיים מקבלת הבקשה ועד להענקת המנדט?
על כך היא הסבירה שהיומיים נועדו לתת לנשיא שהות לעשות את הבדיקות הנדרשות כדי לאמת את החתימות.
11:04 - נציגת הכנסת: "זו לא החלטה שצריך עליה ביקורת שיפוטית"
נציגת הכנסת אמרה במהלך הדיון כי "אנחנו חושבים שזו החלטה כל כך פוליטית מובהקת שמתייחסת למערכת היחסים בין הכנסת לממשלה, שהיא לא מסוג ההחלטות שצריך עליה ביקורת שיפוטית". אחד השופטים העיר לה: "זה לא מה שכתבתם, גברתי עושה מן טוויסט בעלילה".
על כך הבהירה עו"ד סומפולינסקי: "הלכה פסוקה לא מכירה במצב שבו רשות מפעילה סמכות על פי דין שאין דבר כזה ביקורת שיפוטית. בהתייחס לפסיקה הזו אני חושבת שבמקרה הזה נכון לאמץ תפיסה שאומרת שבמקרים קיצוניים ביותר, ורק במקרים כאלה, אפשר להיכנס לזירה כל-כך פוליטית ורגישה ולבחון אותה. אני חושבת שאנחנו רחוקים מהמקרה הזה".
10:54 - "החוק לא מציב הגשת כתב אישום כדבר שהח"כים מחויבים לשקול"
נציגת הכנסת, עו"ד אביטל סומפולינסקי, התייחסה לתנאים שחברי הכנסת צריכים לשקול בעת שהם מחליטים לחתום לח"כ כזה או אחר על בקשה להרכבת הממשלה. "כשבדקנו את חוק היסוד בנוגע לכשירות, לכנסת אין סמכות להעביר מתפקידו את ראש הממשלה עם הגשת כתב אישום. החוק מותיר בצורה מאוד ברורה את השאלה אם ראש ממשלה יכול לכהן לאחר שהוגש נגדו כתב אישום לשיקול דעת חברי הכנסת. החוק לא מציב את זה כמשהו שחברי הכנסת מחויבים לשקול כמו בשלב ההרשעה אלא מותירים פריזמה רחבה של שיקולים פוליטיים ומפלגתיים".
10:46 - "האם ראש הממשלה יכול להיות בתפקידו אבל לא יכול להיות אחד מהשרים?"
במהלך הדיון שאלו השופטים את נציג המדינה, עו"ד הלמן: "האם ראש הממשלה בסיטואציה כזו, שמצבו שונה לשיטתכם, יכול להיות ראש ממשלה אבל לא יכול להיות אחד מהשרים?". על כך ענה הלמן "השאלה מורכבת. אני מניח שהנטייה תהיה להגיד שבתפקידו כראש ממשלה הוא שונה מתפקידו כשר במשרד".
10:44 - הסדר ניגוד העניינים של ראש הממשלה
במהלך הדיון העלתה נשיאת העליון חיות את הסדר ניגוד העניינים של ראש הממשלה בנימין נתניהו. עו"ד הלמן ציין כי נתניהו טען שאין לשיטתו ניגוד עניינים בנוגע למינויים במערכת אכיפת החוק. חיות ציינה: "נדמה לי שגם ראש הממשלה הסכים שככל שזה נוגע למשפטו הוא מקבל על עצמו הסדר של ניגוד עניינים". עו"ד הלמן הוסיף כי "לשיטת היועמ"ש ייערך הסדר ניגוד עניינים".
10:39 - "השיקול המרכזי שצריך להביא בחשבון הוא מימוש רצון הבוחר"
ראש מחלקת הבג"צים הציג בדיון את עמדת היועמ"ש שלפיה "השיקול המרכזי שצריך להביא בחשבון הוא שיקול מימוש רצון הבוחר. היו בחירות כלליות, נכון הן היו לרשימות ולא למועמדים, אבל בסופו של דבר בשיטה שלנו כשאתה בוחר ברשימה חלק משיקול הדעת זה מי הרשימה אומרת שיהיה ראש הממשלה".
10:37 - המחלוקת סביב הסעיף שמאפשר הדחת ראש ממשלה שהורשע
במהלך הדיון עלה סעיף 18 לחוק יסוד הממשלה שלפיו הכנסת יכולה להדיח ראש ממשלה שהורשע. על כך אמר ראש מחלקת הבג"צים: "אי אפשר להתחמק שסעיף 18 מדבר על הפסקת כהונה ולא מדבר על הטלת הרכבת הממשלה". השופטים מתחו ביקורת על כך שהפרקליטות עושה השוואה בין ראש ממשלה מכהן למועמד להרכבת הממשלה.
10:33 - "היועמ"ש סבור שאין מניעה שנתניהו ירכיב את ממשלת ישראל ה-35"
ראש מחלקת הבג"צים הציג בדיון שני מהלכים שקודמו בלשכת היועמ"ש - ששניהם מגיעים לאותה הנקודה - שלפיה "אין מניעה שחבר הכנסת נתניהו ירכיב את הממשלה ה-35 של מדינת ישראל". על כך ענה לו אחד השופטים: "לכן חשוב להגדיר איזו רשות אנחנו בודקים. השאלה היא אם נקודת המוצא זו הכנסת או ח"כ נתניהו?".
10:20 - מחלוקת בין הפרקליטות לשופטים: "מה עומד במרכז הביקורת השיפוטית?"
ראש מחלקת הבג"צים אמר במהלך הדיון כי לשיטת היועץ המשפטי לממשלה צריך לבדוק בעיקר את שיקול הדעת של חבר הכנסת שיסכים לקבל עליו את הרכבת הממשלה, בהתאם לבקשת רוב הח"כים. השופטים פוגלמן ומזוז טענו מנגד כי יש לבדוק את שיקול הדעת של הח"כים: "היחיד שאפשר להציב לביקורת את ההחלטה שלו הם אותם חברי הכנסת שמחליטים לפנות לנשיא".
הנשיאה חיות הוסיפה: "צריך להיות ברור שאנחנו בשלב של אחרי בחירות, מהלך בחירות שלישי במספר...אנחנו כיום נמצאים בשלב שבו יש היתכנות גבוהה מאוד שלמעלה מ-61 חברי כנסת יטילו את מנדט הרכבת הממשלה על חבר כנסת, הם צריכים להטיל את זה על חבר כנסת בנימין נתניהו. אדוני אומר שהצומת הזו שהטלת הרכבת הממשלה עליו היא צומת שלא צריך לדון בה?".
10:16 - ראש מחלקת הבג"צים: "הנשיא לא צריך לשקול את העובדה שהוגש כתב אישום נגד נתניהו"
ראשון המגיבים הוא ראש מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה, עו"ד ענר הלמן: "לשיטתנו עולה ספק אם לנשיא יש שיקול דעת לא לקבל את המלצת הכנסת... העובדה שנגד נתניהו הוגש כתב אישום, לא הנשיא הוא זה שבסמכותו לשקול את השיקול הזה".
10:11 - חיות דחתה בקשה להצטרפות של גורמים נוספים לדיון
בתחילת הדיון פנה אחד הנוכחים לנשיאה חיות וביקש להתייחס גם הוא לנושא הנידון, בטענה שביקשו להצטרף לדיון. חיות ענתה לו כי "בעניין הזה נסתפק בטיעונים הכתובים".
10:04 - השופטים נכנסו והחל הדיון
11 שופטי בג"ץ, בראשות הנשיאה אסתר חיות, נכנסו לאולם בית המשפט והדיון החל. "נוכח הסוגיות העקרוניות שעומדות לדיון אנחנו מקיימים אותו בהיקף נרחב של 11 שופטים", אמרה חיות בפתח הדיון. "פיצלנו את הדיון כך שהיום יישמעו טיעונים על הטלת הרכבת הממשלה על חבר כנסת עם כתב אישום".