האוצר: הרפורמה "מיקשה אחת". מס העיזבון הכרחי

משרד האוצר עשוי למשוך את הרפורמה במס הכנסה ולהפסיק את הליכי החקיקה, אם הכנסת לא תאשר חלק מסעיפי ההצעה.

הסעיף שעלול להביא לביטול הרפורמה כולה הוא מס העיזבון ומס המתנות. סעיף זה היה אמור לממן חלק נכבד מהרפורמה, במתכונתה המצומצמת.

בכירים בצמרת האוצר מעריכים כי הקטנה נוספת במקורות הכספיים למימון הרפורמה לא תאפשר לאוצר לעמוד בהתחייבותו, להגדיל את הנטו ל-94% מהשכירים. לדעתם, במקרה כזה צריך האוצר לוותר על כל הרפורמה, ולא להסתפק ברפורמה מצומצמת שעיקרה מיסוי שוק ההון.

תשעה מסעיפי הרפורמה כבר בוטלו בתחילת יולי, כאשר שר האוצר אברהם שוחט נכנע ליו"ר ההסתדרות ח"כ עמיר פרץ. הסעיפים העיקריים שבוטלו: הפגיעות המתוכננות בקרנות ההשתלמות, בנשים עובדות ובעובדי משמרות. שינויים אלה הקטינו את מימון הרפורמה ב-3.3 מיליארד שקל - שהם 27.5% אחוזים מתוך שווי הרפורמה המקורית, שנאמד בכ-12 מיליארד שקלים.

גם לפני ביטול הסעיפים הנ"ל, ובמיוחד לאחר הביטול - "מס העיזבון והמתנות" מהווה חלק חשוב מחבילת המימון של הרפורמה. מדובר על הטלת מס בשיעור 10% על עזבונות מעל שני מיליון שקלים. אם יבוטל המס, תועמד הרפורמה כולה באור בעייתי עוד יותר. הסעיף הזה, שהאוצר מתגייס להגנתו, כבר היה מושא לכניעה של האוצר: הוכנסו בו כמה שינויים (לעומת הצעת-הרפורמה המקורית), וההכנסות מהרפורמה הוקטנו בכ-300 מיליון ש"ח. לפי תחזית האוצר, מס-העיזבון אמור להכניס כמעט מיליארד שקל לשנה.

מס עיבון ומתנות מעורר התנגדות עזה בכנסת. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ אלי גולדשמידט (ישראל אחת) אף יעץ לשוחט כי יבטל סעיף זה, ואמר כי הוא יתקשה להעבירו בוועדה.

בזאת לא נגמרה רשימת הבעיות, שהאוצר צפוי להתמודד עימן: בוועדת הכספים, ובהסתדרות, יש התנגדות לפגיעות המתוכננות בקופות הגמל ובגמלאים.

מחר, ביומו האחרון של מושב הקיץ, אמורה הכנסת לאשר את הצעת הרפורמה בקריאה ראשונה. לאחר אישורה במליאה, תועבר ההצעה לוועדת הכספים, שתדון בה גם בפגרה. בהנהלת האוצר מכירים את תמונת המצב הזו - ומכאן נטייתם לבטל כליל את הרפורמה, אם יוכנסו בה שינויים נוספים.