בשנת 2020 התקבלו באגף המשמעת של נציבות שירות המדינה 230 פניות בנושאים של הטרדות מיניות ועבירות מין, עלייה של 7.5% לעומת שנת 2019 שבה היו 214 פניות ועלייה של 25% בהשוואה לשנת 2018. כך עולה מדו"ח בנושא הטיפול בהטרדות מיניות בשירות המדינה לשנת 2020 שמפרסם היום (ג') אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה בראשות עו"ד גיא דוד, שאחראי על הטיפול המשמעתי בעובדי מדינה.
העלייה במספר הפניות מפתיעה במיוחד שכן בשנת 2020 הייתה ירידה משמעותית בממשקי העבודה במקומות העבודה בשל משבר הקורונה, הסגרים הרבים והוצאת עובדי מדינה רבים לתקופות היעדרות ממושכות.
ב-2020 הוגשו 20 תובענות בנושא הטרדות מיניות לבית הדין למשמעת, לעומת 15 תובענות בשנת 2019. בעניינם של כ-50 עובדים, הועבר המשך הטיפול המשמעתי למשרדים, באמצעות הליך משמעתי פנים משרדי לפי חוק המשמעת או לפי הדין החל על העובדים. כמו כן, הסתיים הטיפול ב-127 תיקים, ובסוף שנת 2020 נותרו כ-370 תיקים פתוחים שטרם התקבלה בהם החלטה סופית.
עו"ד דוד ציין בדו"ח כי "העליות הגדולות שחווינו בהיקף התלונות בשלוש השנים האחרונות, שלא לוו בחיזוק משאבי כח האדם שלנו ושל אגף החקירות, הובילה לפגיעה במשך זמן הטיפול בתיקים, במיוחד בתיקים בהם חומרת הפגיעה נמוכה יחסית, בשל הצורך ליצור תיעדוף בטיפול בתיקים. אנו עדיין סבורים כי כמות הפניות אינה מלמדת על כמות אירועי ההטרדה המינית שמתרחשים בפועל במציאות, שבהכרח הם רבים יותר באופן משמעותי.
"על אף הקשיים, אנו ממשיכים להילחם מלחמת חורמה בתופעה זו, וראייה לכך התובענות החמורות אותן הגשנו והתיקים המורכבים בהם טיפלנו במהלך השנה החולפת. נמשיך ולא נרפה ממאבקנו הצודק, ונשקיע את כל מרצנו בטיפול בתיקים אלה".
על פי הדו"ח, אלו הם שיאני הפניות בתחום הטרדות מיניות: משרד הבריאות (60 פניות), משרד החינוך (57), משרד הביטחון (8), משרד החוץ (6), משרד המשפטים (5), משרד הרווחה (5), רשות המיסים (5), רשות הדואר (5), הכור בדימונה (2), משרד הדתות, משרד השיכון (2), משרד רה"מ (1), בית הנשיא (1), ותאגיד השידור הציבורי כאן (1).
המורה ביצע מעשים מגונים בתלמידיו
הדו"ח מפרט על מספר פסקי דין משמעותיים שניתנו בשנה החולפת בתחום ההטרדות המיניות בשירות המדינה. כך למשל, בית הדין למשמעת פיטר אח שהועסק בבית חולים ממשלתי בגין ביצוע מעשים מגונים במטופלת שאושפזה במחלקה בה עבד. לפי הנטען, האח נכנס לחדר בו הייתה מאושפזת המטופלת בלילה ובעת ששכבה במיטתה נישק אותה בפיה וביצע בגופה מעשים מגונים, כל זאת בניגוד לרצונה.
המטופלת הגישה תלונה במשטרה, אולם התיק הפלילי נסגר. עם זאת, בשירות המדינה העמידו את האח לדין משמעתי מכח אותן הראיות שאספה המשטרה. במסגרת הסדר טיעון הודה האח במיוחס לו והוא פוטר.
במקרה אחר, בית הדין למשמעת פסל מעבודה בשירות המדינה ובמשרד החינוך לצמיתות מורה שהורשע בפלילים בעבירות של מעשה מגונה בקטין מתחת לגיל 14 (ריבוי עבירות) ומעשה מגונה בנסיבות אינוס (ריבוי עבירות). בעת עיסוקו כמורה ומחנך בבית ספר, בהזדמנויות רבות, ביצע המורה לפי הנטען מעשים מגונים בשלושה מתלמידיו, בין היתר, ליטף אותם מתחת לבגדים וביצע בהם מעשים מגונים נוספים.
המורה הורשע בבית המשפט השלום בפתח תקווה ונגזרו עליו 44 חודשי מאסר בפועל ו-12 חודשי מאסר על תנאי. בשל חומרת המעשים שביצע העובד, התביעה עתרה להשית עליו אמצעי משמעת מחמירים (העובד כבר פוטר טרם הגיעו להליך בבית הדין).
במקרה נוסף, בית הדין למשמעת הורה לפטר עובד תחזוקה בבית חולים במרכז הארץ שהטריד מינית וביצע מעשים מגונים בעובדות ניקיון במקום. בין היתר, ליטף אחת מהן בכתפה בניגוד לרצונה והעיר לעובדת אחרת הערות מיניות ואף נגע בישבנה ובחזה.
על אף שבית המשפט הפלילי החליט שלא להרשיע את העובד, בשל חומרת המעשים שביצע, הוחלט שיש מקום להעמידו לדין משמעתי.
