חוסר הוודאות בעקבות משבר הקורונה הוביל לירידה בהתחלות הבנייה בישראל: אם ברבעון הראשון של 2020 (ינואר-מרץ) החלו להיבנות 13,309 דירות חדשות, הרי שברבעון השני (אפריל-יוני), בחסות משבר הקורונה, החלו להיבנות 9,445 דירות חדשות בלבד - ירידה של 29%. כך עולה מנתונים שמפרסמת היום (ב') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס). על רקע נתונים אלה, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, יאיר פינס, פנה למנכ"לי משרדי האוצר והביטחון בבקשה להחריג את ענף הבנייה מהסגר שצפוי להיכנס לתוקף בסוף השבוע ולאפשר המשך כניסת פועלי בניין פלסטינים לשטחי ישראל.
על פי הנתונים, בחודשים יולי 2019-יוני 2020 החלה בנייתן של 50,280 דירות חדשות - נתון הנמוך ב-4.7% לעומת 12 החודשים הקודמים (יולי 2018-יוני 2019). המספר הגדול ביותר של דירות שהחלה בנייתן בשנה האחרונה היה במחוז המרכז (כ-23.3% מכלל הדירות) ואילו מחוז חיפה היווה כ-8.4% בלבד מכלל הדירות שהחלו להיבנות.
כ-30.7% מהדירות שהחלה בנייתן היו במסגרת תוכנית מחיר למשתכן (15,410 יחידות דיור) - עלייה של 27.1% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים, במהלכם נבנו 12,120 דירות מוזלות. הסיבה לכך נעוצה בהבשלה של חוזי מכר במסגרת תוכנית הדיור שהוחלפה. מספר הדירות הגדול ביותר שהחלה בנייתן במסגרתה היה במחוז הדרום (33.9%), במחוז המרכז (23.1%) ובמחוז צפון (14.7%).
החדשות הטובות הן שבנוסף, מוצגים נתונים של מספר היתרי הבנייה שהונפקו בשנה החולפת, לפיהם מדובר ב-55,420 היתרים - עלייה של 6.1% לעומת 12 החודשים הקודמים. עם זאת, הסגר הצפוי עלול לעכב את התחלות הבנייה למרות מתן ההיתרים.
צניחה בהתחלות בנייה בתל אביב, זינוק ברמלה
עוד עולה מהנתונים כי מתוך כלל הדירות שהחלה בנייתן בבניינים החדשים בחודשים יולי 2019-יוני 2020, כ-17.4% נבנו בבניינים בני 2-1 דירות (בתים בודדים ובתים דו-משפחתיים). במחוז צפון, אחוז דירות אלו גבוה בהשוואה ליתר המחוזות ועומד על כ-38.1%; ואילו במחוז תל אביב מהוות דירות אלה כ-3.5% בלבד.
בחלוקה ליישובים, מהנתונים עולה כי המספר הגבוה ביותר של דירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים האחרונים היה בתל אביב עם כ-2,788 יחידות דיור - ועדיין מדובר בירידה של 39.3% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים. בירושלים החלה בנייתן של כ-2,269 דירות - ירידה של 37.3% לעומת 12 החודשים הקודמים.
היישובים שבהם המשיכה העלייה בהתחלות הבנייה ב-12 החודשים האחרונים, לאחר עלייה שנרשמה גם ב-12 החודשים הקודמים, הם עכו, קריית גת, שוהם ונתיבות. היישובים שבהם נרשמה עלייה ניכרת במספר הדירות שהחלה בנייתן, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים, הם קריית ים, רמלה, בית שמש, באר יעקב, אשקלון, נתניה ונהריה.
ירידה בהתחדשות עירונית, עלייה נקודתית בתמ"א
אשר להתחלות בנייה במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית, מהנתונים עולה כי בחודשים יולי 2019-יוני 2020 החלה בנייתן של כ-6,590 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש - ירידה של כ-2.7% לעומת 12 החודשים הקודמים. כ-61.1% נבנו במחוז תל אביב וכ-22.6% במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, כ-3,510 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38/2 - עלייה של כ-4.2% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים.
במסגרת תוספת בנייה לבניינים קיימים, החלה בנייתן של כ-3,740 דירות - עלייה של 14.5% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים. מתוך דירות אלה, כ-38.1% נבנו במחוז תל אביב, כ-19.1% במחוז המרכז, כ-13.0% במחוז הדרום וכ-12.9% במחוז הצפון. מתוך אלה, כ-2,300 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38/1 - עלייה של כ-15.7% לעומת 12 החודשים הקודמים. נזכיר כי תקופה של תמ"א 38 לא צפוי להתחדש לאחר שיפוג בעוד כשנתיים, מה שעשוי להעיד על העלייה בהתחלות הבנייה במסגרת תוכנית זו.
בלמ"ס מציינים גם נתוני גמר בנייה שמציגים גם הם ירידה. על פי הנתונים, הסתיימה בנייתן של כ-49,870 דירות - ירידה של 5.3% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים (במהלכם נבנו 52,660 דירות). המספר הגדול ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה היה במחוז המרכז - כ-29.1% מכלל הדירות, ואילו במחוז ירושלים כ-6.4% בלבד. בסך הכל בסוף יוני השנה נמצאו 120,500 דירות בתהליכי בנייה פעילה.
