מנהל אוצרות הטבע במשרד האנרגיה פרסם היום (ב') את דו"ח הכנסות המדינה מגביית תמלוגים בגין שימוש באוצרות טבע לשנת 2020, כלומר הפקת גז, נפט ומחצבים אחרים.
מהדו"ח עולה כי המשרד גבה למעלה מ-1.1 מיליארד שקל ב-2020, עלייה של 240 מיליון שקל לעומת התמלוגים שנגבו ב-2019, אך בסכום נמוך משמעותית לעומת הצפי להכנסות כפי שהעריך משרד האנרגיה בשנה שעברה - ועמד על 1.5 מיליארד שקל. מדובר בגבייה של תמלוגים בלבד, מבלי לחשב את תשלומי מס החברות או מיסים שונים אחרים, כמו מס ששינסקי, שאמורים לעבור לקופת המדינה.
מרבית ההכנסות מתמלוגי הגז הטבעי ב-2020, כ-591 מיליון שקל, מקורם בגז הטבעי ממאגר תמר, סכום המשקף הפקה של כ-8.27BCM גז טבעי. זאת לעומת 836 מיליון שקל הכנסות מתמר ב-2019.
ההכנסות ממאגר לווייתן ב-2020 הסתכמו ב-499 מיליון שקל, סכום המשקף הפקה של כ-7.32 BCM. הפקת הגז החלה ב-31 לדצמבר 2019, כך שבשנת 2019 הסתכמו ההכנסות מלווייתן, כתוצאה מיום הפעילות הבודד, ב-327 אלף שקל.
בדו"ח 2019 הוצג אומדן הכנסות צפוי ל-2020 שעמד על 829 מיליון שקל מתמר (מספר דומה מאוד להיקף של 2019) ו-660 מיליון שקל מלווייתן, כלומר סה"כ 1.49 מיליארד שקל. בפועל, כאמור, היקף ההכנסות הן מתמר והן מלווייתן היה נמוך משמעותית מהצפי.
בדו"ח מוסברת הירידה בגביית תמלוגים ממאגר תמר בכל הרבעונים בהשוואה לשנה קודמת הן בשל מעבר לקוחות למאגר לווייתן, והן בשל ירידה במחירי הגז הטבעי וירידה בשער הדולר. בחודשים מרץ-יוני 2020 חלה ירידה משמעותית בכמות האספקה לחברת החשמל, אשר הגדילה משמעותית את רכישותיה ממאגר לווייתן בחודשים אלו.
מרבית ההפקה השנתית ממאגר תמר (כ-94% מסך ההפקה) נמכרה לשוק המקומי והיתרה למצרים וירדן. החל מחודש יולי 2020 החל היצוא ממאגר תמר למצרים, בנוסף ליצוא לירדן. בשורה התחתונה נראה כי לווייתן ותמר מכרו פחות מכפי שחשבו, וההשפעה הורגשה בעיקר ביצוא לירדן ולמצרים ברבעון השני של 2020.
בהודעה שפרסם משרד האנרגיה נכתב כי הירידה המשמעותית במחירי הגז הטבעי צפויה להימשך, לאור התפתחות תחרות משמעותית בתחום. מחיר הגז הטבעי הממוצע המשוקלל ליחידת חום שהופקה ממאגר תמר בחודש דצמבר 2020 עמד על 4.8 דולר, לעומת 5.5 דולר בחודש דצמבר 2019 (ירידה של כ-13%). במונחים שקליים, הירידה חדה עוד יותר. לירידות אלה השפעה גדולה על מחירי החשמל בישראל.
במאגר לווייתן נגבו תמלוגים בהיקף של כמעט חצי מיליארד שקל. כ-52% מסך ההפקה השנתית ממאגר לווייתן ב-2020 נמכרה ליצוא למצרים ולירדן, והיתרה - כ-48% - נמכרה בשוק המקומי. הכנסות מתמלוגים שמקורם ביצוא הסתכמו ב-272 מיליון שקל, והן מהוות יותר ממחצית מסך תמלוגי לווייתן.
במשרד האנרגיה צופים עלייה קלה מאוד בהכנסות מתמלוגים בשנת 2021, לכ-1.15 מיליארד שקל.
שר האנרגיה, יובל שטייניץ, מסר כי "כפי שהבהרתי מראש, ההכנסות הגדולות מהגז הטבעי מגיעות רק כמה שנים לאחר הפיתוח. התמלוגים עברו השנה לראשונה את סכום מיליארד השקלים, וכשלוקחים בחשבון גם את מס החברות וההכנסות ממס ששינסקי, אנחנו מגיעים להכנסות גדולות בהרבה. השנה אנחנו מצפים לסכום כולל של כשלושה מיליארדי שקלים מכל סעיפי המיסוי על הגז הטבעי ובתוך כמה שנים הסכום צפוי לעבור את 10 מיליארד השקלים בכל שנה, ובהמשך אף יותר. יחד עם זאת, בעיניי הרווח העיקרי מהגז הטבעי היה ונשאר הירידה הדרמטית בזיהום האוויר כתוצאה מהחלפת הפחם והנפט המזהמים בתחנות הכוח ברחבי ישראל - מהלך שכבר הוביל להפחתה של כ-70% בזיהום האוויר שכולנו נושמים".
