האם ישראל תהפוך בשנים הקרובות לקליפורניה, קולורדו, קנדה או הולנד? שתי הצעות חוק שעוסקות בשימוש בקנאביס לצורכי פנאי אושרו לאחרונה בקריאה טרומית כהצעת חוק ממשלתית, ונראה שאנו עומדים בפתחו של עידן חדש שבו יתאפשר לכל מי שגילו מעל 21 להיכנס לבית מרקחת ולרכוש לעצמו קנאביס לשימוש עצמי. זה כמובן כבר מגרה את מוחם של יזמים שונים שמזהים את הפוטנציאל העסקי הענק שטמון בכיוון הזה.
>>לסיפורים הכי מעניינים והכי חמים בכלכלה - הצטרפו לערוץ הטלגרם שלנו
הצעת החוק הראשונה, שהגישה ח"כ שרן השכל, עוסקת באי-הפללה - כלומר יתאפשר להחזיק בעד 50 גרם קנאביס לשימוש עצמי, אך הוא לא ייצא מפקודת הסמים המסוכנים. ההצעה השנייה, בהובלת ח"כ רם שפע, נובעת מהראשונה: אם צרכנים יוכלו להשתמש באופן חוקי בקנאביס לצורכי פנאי, המדינה לא יכולה להרשות לעצמה שהם יקנו את החומר בשוק השחור. עקב כך מוצע להסדיר שוק של חנויות לממכר של עד 15 גרם קנאביס לאדם. ההצעות עברו ברוב גדול ואמורות להגיע לאישור בקריאה שניה ושלישית.
באילת כבר מקדמים יוזמה בשילוב העירייה בשם "אילת ירוקה" לפיילוט של לגליזציה מבוקרת שיתחיל בעיר ובמסגרתו יפתחו נקודות מכירה לציבור. הסיסמה יכולה להיות אמסטרדם קרה בחורף? טוסו לאילת
בעיריית תל אביב הודיעו לנו שהם לא מתכוננים כרגע להצפה של חנויות לממכר קנאביס וטרם הגיעו פניות בנושא לעירייה, אך באילת כבר עובדים קשה על יוזמה בשם "אילת ירוקה": לא עוד שאכטות בסיני, אלא פה בארץ באופן חוקי אולי תחת הסיסמה: אמסטרדם קרה מדי בחורף? טוסו לאילת. "החלטנו לפנות ליוזמי הצעת החוק ולבקש מהם לתקן את הצעת החוק כך שהמדינה תייצר לגליזציה מבוקרת שתתחיל באילת כדי לשקם את העיר", אומר שחר (שגי) אדרעי, ממובילי היוזמה.
"ערכנו סקר בקרב אלף תושבי העיר ויש הסכמה לזה. התחלנו לקדם את הרעיון בעירייה ועם קודקודי חבל אילות, ויש לנו פניות מכל הגופים שמתעסקים בקנאביס. מוכנים לפתוח פה חוות גידול, מעבדות, מוזיאון בתחום הקנאביס וכן, יש גם המון גופים מסחריים שאמרו שמוכנים לפתוח נקודות מכירה", מוסיף אדרעי, "מטרתנו היא שכל גוף שיפתח נקודת מכירה באילת יתרום אחוז מסוים מהמניות שלו לתושבי העיר".
משלוח עד הכיסא בחוף
למרות החלום על אמסטרדם, נראה שכרגע ישראל לא מכוונת לקופי שופס ותל אביב או אילת לא יהפכו לבירת הולנד, והכיוון הוא יותר קולורדו או וושינגטון שבארה"ב. בהצעת החוק נכתב מפורשות כי מוצרי הקנאביס יימכרו בחנויות מיוחדות לממכר קנאביס, מוצריו וחפצים הקשורים בו בלבד. בקליפורניה החנויות הללו מכונות דיספנסרים.
באחת מרשתות הקפה הגדולות אמרו ל"ידיעות אחרונות" ול-ynet: "ההצעה עוד עשויה להשתנות בהתאם ללחצים ממשרד הבריאות, המשטרה וכן, גם לחצים של גופים מסחריים. ניכנס לזה אם יאפשרו לנו לפתוח קופי שופס, אבל יהיו גורמים מסחריים שישקלו לפתוח דיספנסרים כפי שההצעה מנוסחת כעת. יש קמעונאים שכבר הביעו עניין פומבי בשוק הקנאביס, כמו רמי לוי".
גם אריק כהן, מנהל רשת AM:PM, היה שמח למכור את המוצרים אצלו. "ברור שניכנס לזה אם נוכל, נשמח למכור פחות סיגריות ויותר קנאביס. אנחנו חנויות נוחות, קרובים לכולם בתל אביב, גבעתיים, רמת גן, הרצליה. נשמח גם לעשות את זה במשלוחים, אפילו לחוף הים. אנחנו מחכים לראות מה יקרה. אם חנויות כמו שלנו יורשו למכור קנאביס, אנחנו שם בטוח".
מנהל רשת AM:PM: "ברור שניכנס לזה אם נוכל, נשמח למכור פחות סיגריות ויותר קנאביס. אנחנו חנויות נוחות שקרובות לכולם במרכז, ונשמח גם לעשות את זה. גם במשלוחים - אפילו לחוף הים"
בחברת IMC שעוסקת בגידול קנאביס מצננים קצת את ההתלהבות ומסבירים שכפי שזה נראה כרגע קנאביס ימכר בחנויות ייעודיות בלבד. המנכ"ל ירון ברגר אמר כי "קשה לי להאמין שקופסאות עם קנאביס יהיו על המדפים, קנאביס הרי צריך להישמר בטמפרטורה מסוימת. איפה הוא יימכר זו שאלה טובה. אולי בבתי מרקחת, אולי בחנויות נוחות. נדע בקרוב כי אני מתרשם שזה הולך לכיוון של אישור".
חנות ראשונה בעוד שנה
ברגר צופה שנראה חנויות ראשונות כבר בשנה הקרובה. "כל הרכב הממשלה תומך בזה. ביבי וגנץ הכריזו שהם בעד לגליזציה, שר הבריאות יולי אדלשטיין מביא רוח אחרת למשרד הבריאות וגם השר לביטחון הפנים אמיר אוחנה פתוח לזה. יש פה את כל התנאים כדי שהדבר הזה יקרה מהר, זה לא יכול להימרח".
יש כבר גורמים שלוטשים עין לשוק הזה ועשו מעשה, למשל בתי מרקחת שכבר מעוצבים בדומה לדיספנסרים האמריקאיים: בית המרקחת פארם ירוק בנתניה, מקס פארם בחולון, אי-אפ-ג'י פארם בפתח תקווה, וגם רשת בתי מרקחת חדשה בשם גבעול שמכוונת לשם באופן מפורש. אסף אוחיון, אחד מבעלי הרשת, מספר שהמקום מלכתחילה נבנה למען חוויית הקנאביס: "שכרנו נכס ריק בת"א ובנינו אותו בדומה לדיספנסרים במערב ארה"ב, בכפוף לרישיון עסק בית מרקחת, כולל חדר רוקחים ומעבדה. בחיפה אנחנו בישורת אחרונה כדי לקבל רישיון למכירת קנאביס בשת"פ עם בית מרקחת קיים ויש עוד שני בתי מרקחת בדרך. אנחנו כבר שלוש שנים בנסיעות לוגאס וקליפורניה כדי ללמוד את השוק שם. אנחנו רוצים לשרת את עשרות אלפי המטופלים בישראל וגם לכוון ללגליזציה אמיתית, למכירת מוצרי CBD ולמשלוחים. בארה"ב 50% מהשוק זה משלוחים".
אתה לא חושב שיש עתיד למכירה בקופי שופס או סופרמרקטים?
"ההצעה מדברת על מודל קליפורניה, חנויות שבהן קונים ויוצאים. בנוסף, קנאביס זה מוצר מאוד אינדיבידואלי וטקסי, חוויית הצריכה היא אישית. כל אחד מעשן למטרה אחרת ובסיטואציות אחרות. זה הרבה יותר תרבות ממוצר".
6 צפייה בגלריה
"3 שנים בנסיעות לקליפורניה כדי ללמוד את השוק". אסף אוחיון (משמאל) ואורי מימון
(צילום: יובל חן)
שוק של 1.2 מיליון איש
מה יקרה לשוק השחור? בישראל הוא מוכר ביוקר, אז אם המחירים יירדו הוא יהיה בבעיה. בקליפורניה, הפעילות הלא-חוקית לא פסקה כי השוק החוקי כולל את המחיר של בדיקות החובה ועל כן עבריינים מוכרים בזול יותר. אורן ליבוביץ', עורך מגזין קנאביס וממובילי המאבק להסדרת השוק, חושב שמחירי הפנאי בישראל יהיו גבוהים יותר מהשוק הרפואי: "קנאביס רפואי חוקי נמכר בממוצע של 30-15 שקל לגרם. ניתן להעריך שהמדינה תיקח עוד 30%-40% אז קנאביס לשימוש פנאי יימכר ב-50-40 שקל לגרם לפחות - שזה היום גבול המינימום של מחירי השוק השחור שנעים בין 40 ל-100 שקל לגרם".
לפי נתונים רשמיים, 27% מהאוכלוסייה בישראל משתמשים או השתמשו בקנאביס. מדובר ב-1.2 מיליון בגירים - שוק פוטנציאלי מהגבוהים בעולם, "ועם פוטנציאל לאלפי מקומות עבודה חדשים", מעריך ליבוביץ'. השוק צפוי להניב רווח של 2.5 מיליארד שקל בשנה ממיסים ומחיסכון באכיפה, לפי מכון ירושלים, שכן מדובר בשווי שוק של 7-6 מיליארד שקל בשנה. "יפתחו דיספנסרים או קופי שופס ומה שנמכר במחשכים בטלגראס ימוסד, יימכר לאור יום, והמדינה תרוויח ממסים. יש בין 70 ל-90 אלף מטופלים בישראל שצורכים 30 גרם קנאביס רפואי לחודש. 10 גרם נמכר ב-300-100 שקל. זה שוק של מאות מיליוני שקלים", אומר ברגר מ-IMC.
6 צפייה בגלריה
יוזמי הצעות החוק, הח"כים רם שפע ושרן השכל
(צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת, אבי מועלם)
שוק נוסף שחווה פריחה אדירה בארה"ב נחבא בהצעת החוק של ח"כ השכל: הוצאת רכיב CBD (קנאבידיול) מחוק הסמים המסוכנים בישראל, הצעה שטומנת בחובה פוטנציאל מסחרי אינסופי כמעט. בארה"ב, שוק מוצרי ה-CBD, ובראשם משקאות ושמן CBD, הגיע ל-4.2 מיליארד דולר ב-2019 לפי ברייטפילד גרופ - עלייה של 562% לעומת 2018. מדובר ברכיב לא פסיכואקטיבי (אם כי יש שטוענים שהוא כן מעט ממסטל), שמשווק נגד חרדה, דיכאון, נדודי שינה, כאב כרוני, התקפים אפילפטיים ועוד, והוא גם אנטי דלקתי, מקל על פוסט טראומה ומשרה רוגע. מוצרי CBD נמכרים בארה"ב בכל רשתות השיווק, תחנות הדלק, חנויות הפארם והטבע ואתרי אינטרנט. לעומת זאת, מוצרי קנאביס שכוללים THC (הרכיב הפסיכואקטיבי בצמח) נמכרים רק בדיספנסרים.
כיום עיקר שוק הפנאי מגיע מתושבי הפזורה בנגב, שעוסקים בגידולים והברחות מהגבול. יש גם הברחות מגבול לבנון, מכירה של ארגוני פשיעה בתוך ישראל ושימוש בטלגרם כערוץ מכירה. "אנחנו מחכים שרשתות לגיטימיות ייכנסו למכירה", אומר ליבוביץ'. "סופר-פארם מפעילה כיום 30 בתי מרקחת. אין סיבה שלא יאשרו לה ולמתחרות שלה, Be וש.ר.ם, למכור גם לצורכי פנאי - כולל משלוחים. זה שוק קיים ששווה מיליארדים ומי שמרוויח ממנו הם עבריינים".
תרופה או מוצר פנאי?
אז איך זה יתבצע בפועל אם הצעות החוק יעברו בקריאה שנייה ושלישית? בעיקר דיוני רגולציה: כמה מותר להחזיק, איפה מותר למכור, מה צריך שיהיה ברישיון, מי יכול לנהל חנות, מי יכול לנהל חווה. "זה ידרוש תיאום של מספר משרדים: רווחה, אוצר, בריאות, משטרה. זו עבודה מורכבת וארוכה. מכיוון שאנחנו תמיד מפגרים אחרי העולם, אני מעריך שתיפתח פה חנות ראשונה ב-2024".
חברות הקנאביס בישראל ממתינות בסבלנות ואף מקדמות את הצעות החוק מאחורי הקלעים. מנהל העסקים הראשי של חברת פנאקסיה, אסי רוטברט, מסביר: "נוכל לספק גם מוצרי THC וגם מוצרי CBD. המחיר לקנאביס רפואי בישראל הוא הנמוך בעולם, אבל הוא לא מכוסה על ידי הביטוח הרפואי כמו בגרמניה ומשם נובע הכאב. מדובר בכסף פרטי כי הוא לא בסל התרופות למעט אוכלוסייה קטנה שמשרד הביטחון מממן. לפי נתוני משרד הבריאות, מוכרים פה 25-22 טונות בשנה של קנאביס רפואי, שמגדלים כ-15 מגדלים, במחיר של 300-160 שקל ל-10 גרם.
"אנחנו מחכים לראות על איזה מודל ילכו. על מודל שהופך את המוצר למוצר מדף תרופתי שניתן לקנות ללא מרשם, כמו משככי כאבים מסוימים, עם או בלי THC. או שכמו בקנדה ובארה"ב: ניתן למכור אותו ללא מרשם כמוצר פנאי. עוד מוקדם לדעת לאיזה כיוון מדינת ישראל תלך. מה שבטוח זה שהשוק כולו יגדל מאוד והמחירים יירדו. הצרכנים של הקנאביס הרפואי ירוויחו".
"העולם יותר מתקדם מישראל גם בפנאי וגם ברפואי. השוק הולך פחות לכיוון תפרחות ויותר לכיוון שמן, וגם טבליות ומשאפים שלא אושרו בישראל. התפרחות בארה"ב ירדו לפחות מ-40% מהשוק לעומת 80% לפני כמה שנים".
