צפו: הכלכלה בצל הקורונה
(צילום: משי בן עמי)
בדיוק כמו שקרה במשבר הפיננסי הגלובלי בשנת 2008 דורשת כעת ההסתדרות להכריז על רשת ביטחון לחוסכים לפנסיה מפני הפסדים. זאת, בעקבות הירידות החדות שנרשמו בשווקים בשבועות האחרונים.
הפנייה בעניין זה הועברה על ידי יו"ר ההסתדרות ארנון בר דוד לממונה על שוק ההון, הביטוח והחיסכון משה ברקת. לדברי בר דוד, "הבטחת הגנה מינימלית לחוסכים לפנסיה ולגמלאים מתחייבת לאור הנסיבות הנוכחיות במשק ובשוקי ההון... אימוצה יתרום גם להתייצבות השווקים והביקושים".
בר דוד מציין כי שווי הפגיעה המדויק בפנסיות של הציבור עדיין איננו ידוע, אך "פגיעה ודאית ומיידית תיגרם לעובדים הפורשים לפנסיה בימים אלו ובזמן הקרוב". לדבריו, אוכלוסיית עובדים זו נמצאת במצב בלתי אפשרי, כאשר מחד משיכת קצבה מידית תביא למימוש בלתי הפיך של הפסדי הון ולקיבוע סכומי קצבה נמוכים, ומאידך בעת הזו לא קיימות להם אפשרויות תעסוקה ולרבים מהם גם אין זכאות לדמי אבטלה מפאת גילם.
"למעשה, הירידות בשווקים עלולות להביא גם להפחתת קצבאות לגמלאים פעילים, מאחר שהחיסכון המגבה את תשלום קצבאות אלו כולל גם נכסים פיננסיים שערכם ירד, וככל שהשווקים לא יפצו על ירידות אלו, ייווצר גירעון אקטוארי אשר יחייב הפחתות קצבה".
בר-דוד הזכיר את תוכנית רשת הביטחון שעלתה ב-2008: "כידוע, רשת ביטחון לחיסכון הפנסיוני כבר נקבעה בעבר בישראל, במסגרת החלטת ממשלה 4323, על רקע הירידות החריפות בשוקי ההון במהלך המשבר הפיננסי העולמי של 2008-2009. כזכור, ההכרזה על רשת הביטחון של 2008 תרמה להתייצבות השווקים, ועקב התאוששות השווקים, הביאה לתרומה גדולה בעלות תקציבית זניחה". לפיכך, ביקש "לאור הנסיבות הדומות, אותן אנו רואים בשבועות האחרונים בשוקי ההון ובמשק, אנו סבורים כי יש מקום לקבוע בהקדם האפשרי רשת ביטחון לחיסכון הפנסיוני, במתכונת דומה לזו שנקבעה ב-2008".
רשת הביטחון מ-2008 קבעה כי ההגנה תינתן על פני שלוש שנים לחוסכים מגיל 57, ההצטרפות תהיה אוטומטית, וגובה הסכום המבוטח היה 750 אלף שקל - כלומר מי שיפרוש בטווח של שלוש שנים וחסכונותיו שנצברו יהיו נמוכים מסכום זה יזכה להשלמה. הבעיה שרוב החוסכים צברו בשלב זה סכומים גבוהים משמעותית כך שהרשת הגנה בעיקר על חסכונות השכבות החלשות. בסופו של דבר, כיוון ששווקי ההון תיקנו את הירידות, רשת הביטחון מעולם לא הופעלה.
