תוכנית שיקום ראשונה בעוטף עזה יוצאת לדרך: המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות הרב נתן אלנתן, צפויה לדון היום (שלישי) במתן צו שיאפשר הקמת שכונת מגורים חדשה ואת שיקום השכונה שנהרסה בקיבוץ בארי בהליך מהיר. כך נודע ל-ynet ול"ממון". מדובר בצו הראשון שיאושר כחלק משיקום יישובי העוטף שנפגעו ב-7 באוקטובר ומאפשר פטור מתוכנית והיתר בנייה.
הצו המבוקש קודם בהתאם לפניית ראש מינהלת תקומה ליו"ר המועצה הארצית, בבקשה לקדם את שיקום הישוב בלוחות זמנים קצרים. בפנייה נכתב כי במתקפת הטרור ב-7 באוקטובר נפגעו כ-125 יחידות דיור בקיבוץ בארי וכי בימים אלה קהילת בארי משתכנת ברובה במלון בים המלח, וצפויה לעבור בקרוב לשכונה זמנית בחצרים.
הצו יאפשר לבנות בתוך הקיבוץ שכונת הרחבה ולשקם 12 מבנים שנפגעו. הבינוי החדש יהיה בשכונת "הפרדס" הממוקמת בדרום-מזרח היישוב, וממשיכה את הבינוי הקיים של הקיבוץ וכוללת 140 יחידות דיור. בשכונת "אשלים", הממוקמת בלב הקיבוץ, ייבנו 12 יחידות דיור ב-6 מבנים דו-משפחתיים במקום המבנים שנפגעו ב-7 באוקטובר. בנוסף, יינתן פטור מתוכנית והיתר לטובת הקמת תשתיות תומכות למתחמי הדיור החדשים.
תומר גולן, מרכז המשק של קיבוץ בארי, אמר ל-ynet: "אנחנו בונים את השכונות האלה כדי לאפשר עד קיץ 2026 להחזיר את חברי בארי לבארי. בשכונת אשלים כבר הרסנו את הבתים שנפגעו ונתחיל בשבועות הקרובים להקים את התשתיות".
מינהל התכנון פעל לשינוי חקיקה שתאפשר את שיקום הקיבוץ בלוחות זמנים קצרים באמצעות תיקון 150 לחוק התכנון והבנייה בנובמבר 2023, שבמסגרתו, בין היתר, נוסף סעיף 266ו לחוק. סעיף זה, אשר נחקק כהוראת שעה לתקופה של שנה, מעניק לשר הפנים סמכות לקבוע, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, פטור מתוכנית ומהיתר בנייה לעבודות ולשימושים הנדרשים להקמת מתחמים שישמשו למגורים למפונים שפונו מבתיהם בשל המצב הביטחוני המיוחד. זאת כדי שניתן יהיה להקים עבורם מתחמי מגורים בלוחות זמנים מהירים ככל האפשר.
רפי אלמליח, מנכ"ל מינהל התכנוןצילום: לע"מבהתאם לצו, העבודות יבוצעו על ידי גוף הפועל מטעם המדינה לאחר שהוסמך לכך לפי החלטת הממשלה. לאחר אישור הצו, תוגש בקשה להסמכת האגודה השיתופית של קיבוץ בארי כגוף הפועל מטעם המדינה לצורך ביצוע צו זה (הכוונה שהקיבוץ יקבל את התקציב ממינהלת תקומה ויקדם בעצמו את הפיתוח). ממינהל התכנון נמסר כי תוכנית במתווה דומה תקודם בהמשך גם בקיבוץ כפר עזה.
תמ"א 38 תוארך בחצי שנה?
בתוך כך, המועצה הארצית צפויה לדון היום בשני נושאים מהותיים נוספים. אחד מהם הוא הארכת תמ"א 38 לחצי שנה, לאחר שבסוף החודש שעבר פג תוקפה באופן סופי. התזמון של פקיעת תוכנית המתאר למיגון מבנים מפני רעידות אדמה בעייתי בצל מתקפות הטילים על ישראל, ובעקבות לחצים שהופעלו על ידי חברי כנסת ואזרחים, בעיקר תושבים מדרום תל אביב שהלינו על כך שטרם אושרה בעיר תוכנית מחליפה לתמ"א 38, נמסר בסוף השבוע ממטה התכנון הלאומי כי "לאור פניות רבות בנושא כולל מחברי כנסת, נענה יו"ר מטה התכנון הלאומי להעלות את הנושא לדיון במועצה הארצית הקרובה".
בענף מעריכים שלהחלטה שתתקבל לא תהיה משמעות דרמטית, שכן בכל מקרה במרבית הרשויות המקומיות כבר קידמו תוכניות מחליפות ולכן ניתן להאריך בהן את התמ"א. עם זאת, לגבי המקרה של העיר תל אביב מבהיר עו"ד ונוטריון דן הלפרט, המתמחה בייצוג בעלי דירות במיזמי התחדשות עירונית, בשיחה עם ynet כי "אנחנו מייצגים 150 בניינים בתל אביב במיזמי התחדשות עירונית. יש לנו פרויקטים בעיר שהתנהלות העירייה חרצה את גורלם. הדיון במועצה הארצית הוא לא פחות מקריטי, לאחר שהעירייה לא השכילה ליצור רצף תכנוני בין סיום תמ"א 38 ובין אישור התוכנית המחליפה (תא 5555), שלא ברור מתי תאושר".
לדבריו, "בדיון בוועדה המקומית לפני שבוע אמר מהנדס העיר שבכוונת העירייה להמליץ למועצה הארצית להאריך את התמ"א לבניינים שמחזיקים בתיק מידע חיובי. יש לנו במשרד מספר פרויקטים שינצלו, ככל שתתקבל המלצת העירייה, ואני מקווה שכך אכן יקרה. אסור להפקיר אזרחים החיים בדירות ללא ממ"ד ובבניינים שאינם עומדים בתקן רעידות אדמה ללא היכולת לבצע פרויקט התחדשות עירונית (ברמת הבניין הבודד), זו תהיה בכייה לדורות".
בנוסף, בעקבות אישור חוק המטרו בחודש שעבר, תדון היום המועצה הארצית בתוכנית המתאר הארצית לתכנון מרחבי הבנייה סביב תחנות המטרו (תמ"א 70), שתתקדם בשלב נוסף ותועבר להערות הוועדות המחוזיות. מדובר בתוכנית שמטרתה לבסס כלים לניצול תכנון מרחבי התחנה ומרחב המשתמשים ברכבת המטרו.
