ברקע חשיפת התוכניות של מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון ב"ממון" ו-ynet לגבי הטיפול במשבר השכירות בישראל, מפרסמת היום (ב') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נתונים חדשים על אודות שיעור הישראלים המחזיקים דירה בבעלות ושיעור הישראלים שמתגוררים בשכירות בשנים 2022-2013. נתונים אלה מצביעים על עלייה עקבית במספר הישראלים שעברו להתגורר בשכירות, בצל העליות הדרמטיות במחירי הדירות למכירה בשנים האחרונות.
>> לסיפורים החשובים והמעניינים בכלכלה ובצרכנות - הצטרפו לערוץ הטלגרם שלנו, האזינו לפודקאסט הכלכלי היומי "כסף חדש", וסמנו "כלכלה" בהתראות אפליקציית ynet
על פי הנתונים, שעובדו מתוך מרשם הדירות והמבנים של הלמ"ס המבוסס על נתוני הארנונה שנמסרו על ידי הרשויות המקומיות, נכון ליולי 2022 היו בישראל כ-2.85 מיליון דירות, מתוכן 2.03 מיליון דירות בבעלות (כאלה שבעלי הדירות גרים בהן, שהן 71.3% מכלל הדירות), כ-803 אלף דירות בשכירות (28.1% מהדירות) וכ-17 אלף דירות בדיור המוגן הפרטי (0.6%).
יש לציין כי בלמ"ס בדקו את הרישומים של הדירות עצמן ולכן לא מדובר בנתונים שניתן להסיק מהם מהו השיעור של בעלי הדירות מכלל האוכלוסיה, שכן ייתכן כמובן שבעלים של דירה אחת ישכיר אותה וישכור אחרת.
נתוני הלמ"ס מראים כי בשנים 2022-2013 חלה ירידה באחוז הדירות בבעלות, מ-75.2% ל-71.3%, ואחוז הדירות בשכירות עלה בהתאם מ-24.3% ל-28.1%. בשנים אלו קצב הגידול הממוצע השנתי של מספר הדירות בשכירות עמד על 3.4%, ועלה על קצב הגידול הממוצע השנתי של כלל הדירות – 1.9%. במספר הדירות השכורות חלה עלייה של 40.3% לעומת עלייה של 20.9% בסך הדירות הרשומות במרשם הדירות והמבנים.
בסך הכול, אשתקד כ-2.6 מיליון דירות היו בעיריות ובמועצות מקומיות, מתוכן 1.86 מיליון דירות בבעלות ו-732,200 דירות בשכירות. במועצות אזוריות היו 248,200 דירות, מתוכן 176,700 דירות בבעלות ו-70,600 דירות בשכירות.
באופן לא מפתיע, האחוז הגבוה ביותר של דירות בשכירות נמצא במחוז תל אביב (38.9%) והנמוך ביותר במחוז הצפון (19.9%) ובאזור יהודה ושומרון (22.2%). בהתאם, האחוז הגבוה ביותר של דירות בבעלות נמצא במחוז הצפון (79.9%) ובאזור יהודה והשומרון (77.8%), והנמוך ביותר במחוז תל אביב (60.6%).
ערים בולטות באחוז גבוה של דירות בשכירות מכלל הדירות הן: תל אביב-יפו (49.7%), חריש (45.4%), גבעתיים (40.2%) ורמת גן (38%). רשויות מקומיות עם אחוז גבוה של דירות בשכירות הן: מצפה רמון (57.6%), קריית ארבע (44.8%) ועמנואל (42.1%).
13.4% מכלל הדירות בשכירות בישראל מצויות בתל אביב (יותר מ-107 אלף דירות), כאשר מספר הדירות בשכירות בעיר ללא הפסקה היה דומה אשתקד למספר הדירות בבעלות. אחריה נמצאת ירושלים עם 74 אלף דירות בשכירות, שהן 9.2% מכלל הדירות בשכירות. בחיפה נמצאות 5.3% מהדירות בשכירות, ובכל אחת מהערים באר שבע, רמת גן, נתניה, פתח תקווה ראשון לציון וחולון – כ-3%. בשאר 192 הערים בעיריות ובמועצות המקומיות נמצאות 50.8% מהדירות בשכירות. במועצות האזוריות נמצאות 8.8% מהדירות בשכירות.
בלמ"ס בדקו מי משכיר את הדירות הללו. על פי הנתונים, כ-78% מהדירות בשכירות מושכרות על ידי אנשים פרטיים בשוק החופשי, 7.3% – על ידי החברות המשכנות בדיור הציבורי, 5.2% – על ידי חברות פרטיות (למשל קרנות ריט שמשכירות לטווח ארוך או חברות שזכו במכרזי דירה להשכיר) ו-5% – על ידי קיבוצים ומושבים. שיעור הדירות המושכרות על ידי חברות גבוה בתל אביב (16.6%) ובהרצליה (10.4%), שם יש מספר פרויקטים של חברת דירה להשכיר וכן מספר פרויקטים של חברות פרטיות שמשכירות את יחידות הדיור.
נתון נוסף שנבדק בחן את השינויים בבעלות על דירה בשנים 2022-2021. על פי הנתונים, 2.8% מהדירות שהיו בבעלות בשנת 2021, הפכו לדירות בשכירות בשנת 2022 ו-2% מהדירות שהיו בשכירות הפכו לדירות בבעלות. ברוב הדירות (95.2%) לא היה שינוי בסוג הבעלות על הדירה. אשר לתחלופת שוכרים בדירות בשכירות, ב-15% מהדירות שבשכירות התחלפו שוכרים. מבין הערים הגדולות עם 200 אלף תושבים ויותר, שיעור הדירות עם תחלופה גבוהה של שוכרים נמצא בחיפה ובבאר שבע (21% מהדירות) ובתל אביב (20.1% מהדירות). שיעור תחלופה של שוכרים נמוך נמצא בבני ברק ובנתניה (11.7% ו-11.2% מהדירות, בהתאמה).
נתון מעניין נוסף מתייחס לכך שב-18 הערים הגדולות נמצאו כ-1.46 מיליון דירות בכ-148.9 אלף מבנים, כאשר בערים הגדולות אחוז הדירות בשכירות הגבוה ביותר (35.2%) נמצא במבנים עם 20-11 דירות, לעומת 14.6% בלבד במבנים קטנים שבהם 2-1 דירות.
לגבי חלוקה דמוגרפית, נמצא כי בשנת 2022, מתוך הדירות שבהן המחזיקים הם יהודים, 70% הן בבעלות, 29.4% הן בשכירות ו-0.6% הן בדיור המוגן הפרטי. מתוך הדירות שבהן המחזיקים הם ערבים, 88.2% הן דירות בבעלות, ו-11.8% הן בשכירות. מתוך הדירות שבהן המחזיקים הם אחרים (דתות ולאומים שונים), 62.2% הן בשכירות, 36.2% הן בבעלות והשאר – 1.7% בדיור המוגן.
בקרב המחזיקים הערבים, ביישובים הלא יהודיים, 96% מהדירות הן בבעלות ורק 4% מהדירות הן בשכירות. לעומת זאת, בערים המעורבות שיעור הדירות בבעלות הוא 70.8% ו-29.2% מהדירות הן בשכירות, בדומה לשיעור באוכלוסייה היהודית בכלל הארץ. בקרב מחזיקים ערבים המתגוררים ביישובים יהודיים, שיעור הדירות בבעלות הוא 38.4% ו-61.6% מהדירות הן בשכירות (ב-0.5% בלבד מהדירות ביישובים יהודיים המחזיקים הם ערבים).
ב-25.9% מהדירות בירושלים מחזיקים ערבים. 73.8% מהדירות הללו הן בבעלות ו-26.2% הן בשכירות (בקרב מחזיקים יהודים, 67.3% בבעלות ו-31.5% בשכירות). ב-11.2% מהדירות בחיפה מחזיקים ערבים. 58.8% מהדירות הללו הן בבעלות ו-41.2% הן בשכירות (בקרב מחזיקים יהודים, 70.8% בבעלות ו-28.3% בשכירות).
בלמ"ס בדקו גם נתונים לפי גיל ומצב משפחתי. כך, ככל שקבוצת הגיל גבוהה יותר, חלקם של המחזיקים בדירות בבעלותם עולה, וחלקם של המחזיקים בדירות בשכירות יורד. בדירות שבהן גילם של המחזיקים הוא עד 34, 58.3% הן בשכירות, לעומת פחות מ-20% הדירות שמחזיקים בהן בני 65 ומעלה. עוד עולה מהנתונים כי יותר מחמישית מהדירות בשכירות (22.6%) נמצאות בתל אביב ובירושלים. בכל קבוצות הגיל, ובמיוחד בקרב צעירים, שיעור המחזיקים בדירות בשכירות גבוה יותר בתל אביב לעומת ירושלים.
אשר למצב המשפחתי, 78.5% מהדירות שהמחזיקים בהם נשואים, הן דירות בבעלות ו-21.2% הן בשכירות. לעומת זאת, בקרב הדירות שהמחזיקים בהן הם רווקים, 40.4% הן בבעלות ו-59.4% בשכירות. בדירות שהמחזיקים בהן הם גרושים, 57.7% הן בבעלות ו-41.6% הן בשכירות, ובדירות שבהן המחזיקים אלמנים, 78.1% הן בבעלות, 18.9% בשכירות ו-3% הן דירות בדיור המוגן הפרטי.
מהשוואה בינלאומית עולה כי בשנת 2021, 30.1% ממשקי הבית באיחוד האירופי התגוררו בשכירות, כאשר בשנה זו בישראל 27.4% מהדירות היו בשכירות. באיחוד האירופי ניתן לראות בחלק גדול מהמדינות הבדלים בצורת המגורים בין מזרח היבשת לבין מרכז היבשת ומערבה. אחוז משקי הבית המתגוררים בשכירות גבוה במיוחד במרכז אירופה ובמערבה וכן ברוב אירופה הצפונית (שהמובילות ביניהן הן שווייץ – 57.8% וגרמניה – 50.9%). לעומת זאת, במדינות ממזרח היבשת שיעור הגרים בשכירות נמוך מאוד (רומניה – 4.7%, סלובקיה – 7.1% והונגריה – 8.3%). בארה"ב שיעור משקי הבית המתגוררים בשכירות גבוה מעט מהממוצע באיחוד האירופי (32.7%) ואילו בקנדה השיעור דומה (30.8%).
לגבי הדיור הציבורי, שמהווה פתרון דיור למשקי בית זכאים שאינם מסוגלים לרכוש או לשכור דירה בשוק הפרטי, מנתוני מרשם הדירות והמבנים עולה כי ב-2022 עמד מספר הדירות בדיור הציבורי על 47,600 דירות ועוד כ-13,500 דירות בדיור המוגן הציבורי המיועד לעולים זכאים בגיל 65 ומעלה. לשם השוואה, ב-2013 היו בדיור הציבורי 56,500 דירות ועוד כ-10,600 דירות בדיור המוגן הציבורי.
על פי הלמ"ס, עם השנים ירד בהתמדה מלאי הדירות הציבוריות, ובעשור האחרון נגרעו ממלאי הדיור הציבורי כ-1,000 דירות בממוצע מדי שנה. 96.7% מהדירות בדיור הציבורי מושכרות. יותר ממחצית מהדיור הציבורי נמצא במחוז הדרום (36.2%) ובמחוז הצפון (19.4%). קרוב ל-10% מהדירות בדיור הציבורי ובדיור המוגן הציבורי הן בבאר שבע – כ-6,000 דירות, ואחריה אשדוד – כ-3,200 דירות.
