המשבר בענף הבנייה: כשנה מאז אירועי 7 באוקטובר נרשמה צניחה במספר התחלות הבנייה של דירות חדשות, במספר היתרי הבנייה ובמספר הדירות שבנייתן הסתיימה. כך עולה מנתונים שפרסמה היום (א') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) לגבי התחלות הבנייה ב-12 החודשים אוקטובר 2023-ספטמבר 2024. מהנתונים עולה כי מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל נצפתה עלייה של כ-50% בהיתרי הבנייה שנועדו להוספת ממ"ד בדירות קיימות.
עוד עולה מהנתונים כי מאז אוקטובר השחור עד ספטמבר השנה הונפקו היתרי בנייה עבור כ-72,180 דירות – ירידה של כ-2.3% לעומת 12 החודשים הקודמים (אוקטובר 2022-ספטמבר 2023). מתוך כלל הדירות שהונפקו עבורן היתרים, כ-44.5% היו במחוזות המרכז ותל אביב – 23.9% ו-20.6%, בהתאמה. מחישוב רבעוני עולה כי ברבעון השלישי של השנה (יולי-ספטמבר) ניתנו כ-20,100 היתרי בנייה – ירידה של כ-2.2%.
לגבי התחלות בנייה של דירות חדשות, ב-12 החודשים אוקטובר 2023-ספטמבר 2024 החלה בנייתן של כ-58,470 דירות – ירידה של 9.7% לעומת 12 החודשים הקודמים. כ-91.4% מהדירות שהחלה בנייתן הן דירות תוספתיות למשק. כלומר, התחלות הבנייה נטו עמדו על כ-53,400 דירות (כ-5,060 דירות קיימות נהרסו). מחישוב רבעוני עולה כי ברבעון השלישי החלה בנייתן של כ-16,900 דירות חדשות – ירידה של כ-9.4%. התחלות הבנייה נטו עמדו על כ-15,600 דירות – ירידה של כ-9.5%.
בחזרה לחישוב שנתי, כרבע מסך התחלות הבנייה היו במחוז המרכז (23.4%) וכחמישית מסך התחלות הבנייה היו בכל אחד מהמחוזות תל אביב (19.9%) והדרום (18.7%). כ-70.6% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו למטרת מכירה, מהן כ-10% בסבסוד ממשלתי (כ-4,110 דירות).
מספר הדירות הגדול ביותר במסגרת סבסוד ממשלתי היה במחוז הדרום, כ-1,180 דירות שהן כ-28.6% מכלל הדירות הנבנות במסגרת זו. אחריו היה מחוז המרכז, עם 940 דירות שהן 22.8% מכלל הדירות הנבנות במסגרת סבסוד ממשלתי.
מעט דירות להשכרה
כ-29.4% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו שלא למטרת מכירה, מהן כ-67.6% במסגרת בנייה עצמית, כ-18.6% במסגרת עסקאות קומבינציה ורק כ-6.8% למטרת השכרה.
כ-93.7% מהדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים מאז תחילת המלחמה נבנו בבניינים חדשים וכ-6.3% מהדירות התווספו לבניינים קיימים (כ-3,700 דירות). מתוך כלל הדירות בבניינים חדשים שהחלה בנייתן, כ-16.1% נבנו בבניינים בני 2-1 דירות וכרבע (23.8%) במבנים עד 4 קומות.
לגבי התחדשות עירונית, מהנתונים עולה כי מאז המלחמה החלה בנייתן של כ-14,150 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, יותר ממחיצתן (כ-50.9%) נבנו במחוז תל אביב וכ-25.3% – במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, כ-78.2% (11,060 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 ופינוי-בינוי.
באותה תקופה גם החלה בנייתן של כ-3,700 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים. כ-27.9% מהן נבנו במחוז תל אביב וכ-21.6% – במחוז הצפון. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוספות בנייה לבניינים קיימים, כ-46.6% (1,730 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.
ירושלים ות"א מובילות
בלמ"ס בחנו את התחלות הבנייה של דירות חדשות לפי יישוב. כפי שניתן לראות בטבלה, היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-2,000 דירות במהלך 12 החודשים האחרונים היו ירושלים (5,790), תל אביב-יפו (4,820), אשדוד (2,540), לוד (2,510) ונתניה (2,190).
היישובים שבהם נמשכה ב-12 החודשים אוקטובר 2023-ספטמבר 2024 העלייה בהתחלות הבנייה, שנרשמה ב-12 החודשים הקודמים, היו אשדוד, לוד, חיפה, טבריה, עכו, רכסים, יבנה, קריית אתא ואור עקיבא.
היישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים אוקטובר 2023-ספטמבר 2024, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים, היו ירושלים, נתניה, אשקלון, רמת גן, פתח תקווה ואופקים.
לגבי גמר בנייה של דירות חדשות, בשנה האחרונה הסתיימה בנייתן של כ-54,110 יחידות דיור – ירידה של כ-6.1% לעומת 12 החודשים הקודמים. השיעור הגבוה ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה היה במחוז המרכז – כ-25.2% מכלל הדירות (13,630 דירות), לעומת כ-9.6% בלבד במחוז ירושלים. מחישוב רבעוני עולה כי ברבעון השלישי הסתיימה בנייתן של כ-12,100 דירות חדשות – ירידה של כ-13.4% לעומת הרבעון השלישי של 2023.
לגבי דירות בבנייה פעילה, בסוף ספטמבר 2024 הסתכם מספר הדירות בבנייה פעילה בכ-178.1 אלף דירות – עלייה של כ-2.5% לעומת 12 החודשים הקודמים. כמחצית מכלל הדירות בבנייה פעילה נמצאות במחוז תל אביב ובמחוז המרכז (26.0% ו-23.8, בהתאמה), לעומת 7.4% במחוז חיפה.
משך זמן הבנייה הממוצע של בניין הסתכם ב-12 החודשים האחרונים ב-28.3 חודשים, ואילו ממוצע משך זמן הבנייה המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין היה 33.7 חודשים.
"החישוב של משך זמן הבנייה מבוסס על מבנים שהסתיימה בנייתם", מסבירים בלמ"ס. "בשל המחסור בכוח אדם בענף, בלמ"ס ביצעו אומדן באמצעות כמה מודלים את משך זמן הבנייה העתידי. התוספת הממוצעת למשך זמן הבנייה היא 8-6 חודשים. חשוב לציין כי תוספת זו מגלמת את ההשפעות בעיתוי הנוכחי, אך אם המצב במשק יימשך (כלומר שיימשך המחסור בעובדים – ה.צ), ייתכן כי היא תגדל".
