תוכנית השיקום, החידוש והפיתוח הסביבתי הגדולה ביותר בתולדות המדינה תובא ביום ראשון הבא לאישור הממשלה. מדובר בתוכנית בהיקף של 18 מיליארד שקל בחמש שנים, לשיקום ובניית כל חבל הארץ של עוטף עזה, בשמו החדש "חבל התקומה", ואכלוסו מחדש בעוד אלפי תושבים חדשים.
פרטי התוכנית גובשו בטיוטת מסמך "מחליטים". בממשלה סיימו לגבשה, תוך קביעת תקציב לכל סעיף בה, ואישורה צפוי פה אחד. התוכנית, הכוללת מאות עמודים, גובשה על ידי מינהלת התקומה, בשיתוף האוצר ומשרדי ממשלה נוספים, תוך התייעצויות עם גורמי ביטחון.
פרטי התוכנית, שכוללת מאות סעיפים, הגיעה לידי ynet, והיא מקיפה את כל תחומי החיים - שיקום ובנייה מחדש של עשרות היישובים שנהרסו וניזוקו קשות בטבח 7 באוקטובר, והשקעות ענק בתחומי החינוך, הביטחון, החקלאות, התיירות, איכות הסביבה, התחבורה וכמובן הביטחון.
"תוכנית החומש האסטרטגית לחידוש ולפיתוח חבל התקומה ואוכלוסייתו עד לשנת 2028" כוללת פירוט של כל היעדים, כלי הפעולה וחלוקת התקציבים. חלק מהתוכנית יוחל בקרוב והשנה יושקעו בה 8 מיליארד שקל. ב-2025 יוקצו 4 מיליארד שקל, ובכל אחת מהשנים 2026 עד 2028 יוקצבו 2 מיליארד שקל - בסך הכל 18 מיליארד שקל.
לצורך מימוש התוכנית ומעקב ליישום כל אחד מסעיפיה תוקם ועדת היגוי, שבראשה יעמוד ראש מינהלת תקומה, תא"ל (במילואים) משה אדרי, ויהיו חברים בה מנכ"ל משרד ראש הממשלה יוסי שלי ומנכ"ל משרד האוצר שלומי הייזלר (או מי שיתמנה במקומם בשנים הבאות) או נציג בכיר מטעמם שזהותו תיקבע מראש.
אלפי מקומות עבודה
הוועדה תכונס אחת לשישה חודשים לפחות. על ועדת ההיגוי יהיה לאשר מדי שנה, עד 1 בפברואר, את תוכנית העבודה השנתית וחלוקת התקציב. הוועדה תוסמך לאשר שינויים והתאמות לפי התקדמות התוכנית בשטח. הוועדה תפעל להסרת חסמים, תפקח עליה ובחלוף ארבע שנים תבחן את הצורך בגיבוש צעדי המשך.
מטרתה העיקרית של התוכנית תהיה לא רק להשיב את התושבים לעשרות יישובי העוטף, אלא גם לעודד עוד אלפי ישראלים לעבור לחבל תקומה ולעבוד שם. לפי ההערכות, לחבל יתווספו עד שנת 2030 כ-10,000 תושבים חדשים, כאשר משרדי הממשלה ינסו לעודד ישראלים במתן הטבות.
במסגרת התוכנית יושקעו במערכת החינוך המשודרגת כשני מיליארד שקל, כאשר ההשקעה בכל תלמיד תגיע ל-כ-10,000 שקל בשנה, נוסף על התקציב הרגיל של משרד החינוך. במסגרת התוכנית ישוקמו 400 בתים שנהרסו כליל וישופצו כאלף שניזוקו קשות בהיקף של 1.5 מיליארד שקל. 1.2 מיליארד שקל יוקצו להשבת המפונים מהחבל לבתיהם.
במסגרת עידוד התעסוקה ייווסדו אלפי מקומות עבודה ויוקמו אזורי תעשייה חדשים. כמו כן, תוקם תחנת משטרה חדשה בשדרות ומערך תחבורה ציבורית בהשקעה של יותר מחצי מיליארד שקל. עוד יוקמו מרכזי בריאות ויתווספו עשרות אמבולנסים. התוכנית כוללת הקמת יותר ממאה משקים חקלאיים ושיקום השטחים הקיימים שניזוקו קשות במלחמה בהשקעה של יותר ממיליארד שקל.
בתוכנית המקיפה כלולים מאות סעיפים של השקעה תקציבית בתחומים רבים. ואלה חלק מהעיקריים שבהם:
977 מיליון שקל יושקעו בשיקום האקלים הבית-ספרי והקטנת תופעת הנשירה בחבל; 200 מיליון שקל להגדלת היקף התלמידים הלומדים במסלולי לימוד טכנולוגיים; 242 מיליון שקל לאיוש משרות חינוך ותגבור תנועות הנוער; 251 מיליון שקל להשבחת צוותי החינוך והכשרות בנושאי טראומה וחוסן; 258 מיליון שקל להנגשת ועיבוי שירותי רפואה; 225 מיליון שקל למרכז חוסן שיקומי; 61 מיליון שקל להתמודדות עם טראומה ושכול; 74 מיליון שקל לתוכניות תמיכה וליווי כלכלי; 130 מיליון שקל להוספת מבני שירותים חברתיים; 12 מיליון שקל לקליטת עלייה ולאולפנים.
בידור, תרבות וספורט
47 מיליון שקל יוקצבו לחיזוק הפעילות בתחומי התרבות וסבסוד כרטיסים למופעים; 55 מיליון שקל לשיפוץ מבני תרבות הקיימים ו-129 מיליון שקל להקמת היכל תרבות ואולם כנסים בשדרות, ולבניית קונסבטוריון ואולם תרבות בחוף אשקלון.
400 מיליון שקל יוקצבו להקמת "וינגייט דרום" - לקידום הספורט התחרותי וההישגי; כמו כן יוקצבו 224 מיליון שקל להקמת ושדרוג מתקני ספורט; 90 מיליון שקל להגדלת מספר הצעירים החוזרים והחדשים ולהקמת מעונות ומגורי סטודנטים. 25 מיליון שקל להקמת כפר צעירים ועולים. 61 מיליון שקל לחיזוק מנהיגות צעירה ו-30 מיליון שקל להקמת גרעיני נח"ל, מכינות, שנת שירות, ישיבת הסדר ומסעות בחבל.
40 מיליון שקל יוקצבו לבניית ושיפוץ מוסדות לשירותי דת ו-200 מיליון שקל לבינוי מוסדות ציבור ותשתיות "בסטנדרט גבוה"; 200 מיליון שקל להתחדשות עירונית בשדרות ולצמצום הפערים; 270 מיליון שקל לשדרוג מבני ציבור ותשתיות בשדרות.
לקידום הצמיחה הדמוגרפית בחבל התקומה יוקצב סכום גבוה מאוד של מיליארד שקל; להקמת אתרי טבע עירוניים וכפריים ונטיעת עצים בשכונות הוותיקות בשדרות 137 מיליון שקל; לשיפור התחבורה הציבורית בשדרות ובין יישובי החבל והכפלת מספר המשתמשים 460 מיליון שקל, ולסלילת שבילי אופניים וסל בטיחות בדרכים 190 מיליון שקל; למיגון קו הרכבת הכבדה משדרות יוקצבו 200 מיליון שקל.
להקמת מרכזי תעסוקה בחבל יוקצבו 134 מיליון שקל, ולתוכניות הכשרה מוכוונות העסקה עוד 210 מיליון שקל; 30 מיליון שקל לפיתוח ולניהול קהילות עסקים קטנים. 298 מיליון שקל לעידוד משיכת תעסוקה בפריון גבוה לחבל; 200 מיליון שקל להשקעות הון, לשדרוג אמצעי הייצור, להגברת כושר התחרות ולמשיכת משרות בשכר גבוה לחבל המתחדש. להתחדשות כפרית יוקצבו 303 מיליון שקל ולשיפור אמינות אספקת החשמל 300 מיליון שקל; 75 מיליון שקל למענקי השקעות הון עבור חקלאים חדשים ועוד 79 מיליון שקל למענקי מחקר ופיתוח בחקלאות; 320 מיליון שקל יוקצו לשמירה על 450 המשקים החקלאיים; 113 מיליון שקל לשדרוג תשתיות המים.ות
לקידום תיירות העתיד בחבל התקומה (לא תיירות זוועות 7 באוקטובר הנהוגה כעת) יוקצבו 170 מיליון שקל; 60 מיליון שקל לבניית תחנת המשטרה החדשה בשדרות ו-30 מיליון שקל לאבטחת מוסדות החינוך.
150 מיליון שקל יוקצו להקמת אתר הנצחה לאומי למאורעות 7 באוקטובר; 1.8 מיליארד שקל לפתרונות דיור עירוניים וכפריים לתקופת הביניים; 1.5 מיליארד שקל לפינוי ההריסות, תכנון, שיפוץ ובנייה מחדש של מבנים ותשתיות שניזוקו; 309 מיליון שקל למענים חינוכיים לטווח המיידי; 218 מיליון שקל יינתנו כמענקי תקומה מיידיים לרשויות וליישובים בחבל הפגוע; 1.1 מיליארד שקל לתוכנית השיבה הביתה; 650 מיליון שקל למרכיבי ביטחון קבועים ליישובים; 325 מיליון שקל לתפעול מנהלת התקומה.
