הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) אישרה אתמול (ד') להפקדה תוכנית פינוי בינוי ראשונה ביישוב עתלית. התוכנית, שקודמה על ידי רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) והמועצה האזורית חוף הכרמל, כוללת 867 יחידות דיור חדשות שיוקמו ב-20 מבני מגורים בני עד 10 קומות. זאת במקום 242 יחידות דיור ב-14 בנייני שיכון ישנים ורעועים בני 4 קומות, שיפונו לטובת הפרויקט החדש. כלומר בסך הכול יוקמו 625 דירות חדשות ועוד 242 דירות חדשות במקום אלה שייהרסו.
התוכנית ממוקמת בשכונת גבעת קנדי, בין רחוב הזית ממזרח, רחוב הסלע מצפון ורחוב החרוב ממערב ודרום מערב, בשטח של כ-51 דונם. השכונה ממוקמת על רכס הגבעות בלב עתלית והיא מאופיינת בבתים רעועים שאינם ממוגנים מפני רעידות אדמה וטילים, בתשתיות ירודות ובאוכלוסייה מבוגרת, חלקה קשת יום. הצורך בהתחדשותה של השכונה עלה כבר בשנת 2009, לאחר שהמועצה המקומית אישרה תוכנית התחדשות של לב העיר, אולם לא נמצא לה מנגנון כלכלי שאפשר את הוצאתה לפועל.
צפו בריאיון באולפן ynet
(צילום: ליאור שרון)
בתוכנית המתאר המקומית, שאושרה ב-2018, הוחלט בין היתר להגדיל את מספר יחידות הדיור בשכונה, ובתחילת שנת 2020 הכריז קבינט הדיור, בראשות שר הבינוי והשיכון דאז זאב אלקין, על האזור כמתחם מועדף לדיור במסלול פינוי-בינוי, בעקבות המלצה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. ב-2022 החלה הותמ"ל, שתפקידה לקדם תוכניות בנייה רחבות היקף, בדגש על התחדשות עירונית, לגבש מתווה שנועד לאפשר מנגנון כלכלי שיקדם את התוכנית, ורק כעת התאפשר לה לאשר את התוכנית להפקדה להתנגדויות הציבור.
התוכנית קיבלה אור ירוק לאחר שהוחלט על מתווה של בינוי-פינוי-בינוי בקרקע צמודה לשכונה בבעלות רמ"י המצויה במתחם עין הכרמל, הממוקם כ-500 מטרים מזרחית לה. היזמים יוכלו להקים בקרקע זו כ-180 דירות, כאשר 20% מהן יוקצו לבני מקום, ובכך תתאפשר היתכנות כלכלית לבצע את ההריסה של המתחם הקיים בגבעת קנדי ולבנות אותו מחדש. כמו כן, היתכנות כלכלית נוספת הגיעה מכיוון משרד הביטחון, שהסיר את מגבלות הבנייה לגובה בשכונה ואפשר הקמה של עד 10 קומות, כך שהיזמים יוכלו למכור 625 דירות במחירי השוק החופשי, שטיפסו זה מכבר בעתלית.
התוכנית, שנערכה על ידי שמואל גרואג אדריכלים, מציעה בנוסף ליחידות הדיור כ-4,670 מ"ר עבור שטחי ציבור, כ-2,330 מ"ר עבור שטחי מסחר ו-13 אלף מ"ר עבור שטחים ציבוריים פתוחים. במסגרת זאת יוקמו, בין היתר, מתנ"ס, קופת חולים, מועדון קהילתי, בית כנסת, גני ילדים ומעונות יום, אשר ייבנו בחלקם במשולב עם מבני המגורים.
"ממתינים מעל 20 שנה לפתרון בעיית התשתיות הקשה"
ראש המועצה האזורית חוף הכרמל, אסיף איזק, מסר: "עם כניסתי לתפקיד ביקשתי לרתום כלל הגורמים הרלוונטיים במשרדים השונים, ולשקף להם את החשיבוּת הגדולה שיש בתוכנית הזו, הן עבור אוכלוסיית השכונה, שהיא בחלקה אוכלוסייה קשת יום שממתינה מעל 20 שנים לפתרון לבעיית התשתיות הקשה, והן עבור כלל תושבות ותושבי עתלית. זהו אחד הפרויקטים הערכיים והחשובים ביותר שהובלנו במועצה האזורית היפה בארץ. זהו באמת יום חג עבורנו".
יו"ר מטה התכנון הלאומי ויו"ר הותמ"ל, הרב נתן אלנתן, אמר כי "מדובר בתוכנית חשובה, הצפויה לסייע בהגדלת היצע ומגוון המגורים ביישוב, תוך שמירה על ערכי טבע ייחודיים ושימוש מיטבי בקרקע באמצעות עירוב שימושים למגורים, מסחר, תעסוקה וצרכי ציבור".
מתכננת הותמ"ל במינהל התכנון, אדריכלית סיגי בארי, הוסיפה כי "התוכנית מציעה התחדשות עירונית בלב הישוב, תוך שמירה על רכס הכורכר העירוני העובר בלב השכונה ומהווה חלק מהזהות של המקום. היא נותנת מענה ראוי למבנים רעועים, ומהווה נדבך חשוב לטובת העצמת לב היישוב ויצירת אזורי מגורים ושהייה איכותיים לתושבי עתלית".
מנהלת אגף בכירה לתכנון ופרויקטים ברמ"י, עינב רינגלר, ציינה: "מדובר בשיתוף פעולה בין רמ"י והמועצה האזורית חוף הכרמל, שהביא לחידוש שכונת מגורים מרכזית בישוב על ידי הוספת 625 יחידות דיור בתמהיל מגוון ושדרוג ושילוב מבני ציבור קיימים. התוכנית מדגישה את החשיבות בחידוש המרקם העירוני והשיפור שהוא מביא עמו, ובשימור רכס הכורכר הטבעי על ידי יצירת ציר תנועת הולכי רגל לאורכו והוספת שטחים ציבוריים פתוחים לרווחת התושבים".
