הממשלה תתבקש לאשר מחר (ראשון) יצירת "קופסא מיוחדת" בגודל של שלושה מיליארד שקלים, כדי לאפשר את המשך מימון 80 אלף המפונים מהצפון ומעוטף עזה, ולתקצב תוספות לחיילי המילואים. כדי לא להגדיל את הגירעון בתקציב המדינה יציע שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לממשלה להשתמש שוב בתרגיל של יצירת קופסא מיוחדת מחוץ לתקציב המדינה, וזאת בניגוד מוחלט לעמדת אגף התקציבים ובכירי משרד האוצר, שחלקם חוששים ומזהירים מאפשרות כי הדבר יוביל להורדת דירוג אשראי נוספת ע"י סוכנויות הדירוג הבינלאומיות.
יצירת קופסא היא למעשה ישראבלוף. לממשלה אסור לחרוג מכלל מגבלת ההוצאה התקציבית, ואסור לה גם באופן מכוון להגדיל את הגירעון שנכלל בחוק התקציב. בשל כך יוצרת הממשלה מעין קופסא דמיונית מחוץ לתקציב המדינה שמתוכה נוטלים כספים שההתחייבויות עבורם יבוצעו מחוץ לתקציב. כך נעשה כבר פעמים אחרות בעבר, בין השאר כדי לממן את הוצאות הענק בעת משבר הקורונה.
2 צפייה בגלריה
בצלאל סמוטריץ' בוועידת מרכז הנדל"ן באילת
בצלאל סמוטריץ' בוועידת מרכז הנדל"ן באילת
השר בצלאל סמוטריץ'
(צילום: ניאו מדיה)
בהודעה שפרסם באופן מפתיע ולא במקרה, בשעת ערב מאוחרת במוצאי שבת, כדי למנוע ביקורת, מסר סמוטריץ' כי לאור התארכות המלחמה הממשלה תתבקש לאשר מחר את הצעתו לחוקק תוספת תקציבית של 3 מיליארד שקלים למימון המשך הפינויים, הרחבת תכנית המילואימניקים ויישום מסקנות הוועדה הציבורית לנפגעי השביעי באוקטובר.
בהודעת שר האוצר נאמר, כי "בניגוד לדיווחים, הגדלת ההוצאה נעשית ללא הגדלת יעד הגירעון". השר בצלאל סמוטריץ הבהיר בכך כי "הממשלה תאשר בע"ה את הצעת שר האוצר לחקיקת תוספת תקציבית למימון המשך השהיה של תושבי הצפון במלונות, הפינוי העצמי, תשלום חלף אבטלה ומענקי חזרה לעבודה למפונים. כל זאת בשווי 2.7 מיליארד שקלים. התכנית שתובא לאישור הממשלה תסדיר את מימון האמור עד סוף השנה הקלנדרית, ותכלול החזר הפלאט הזמני שבוצע מתקציב משרדי הממשלה והסכמי השכר לצורך מימון תכנית הפינוי בחודשים יולי ואוגוסט, בהתאם להתחייבות שניתנה לשרים בעת אישור ההחלטה".
יצוין כי בכך יחזיר למעשה משרד האוצר לתוך התקציב את חצי מיליארד השקלים שקיצץ לאחרונה מתקציב ההסכם העתידי עם המורים, וכמו כן את חצי מיליארד השקלים שקיצץ באופן שווה (פלאט) מכל תקציבי משרדי הממשלה כדי לאפשר את מימון המפונים לחודשים יולי ואוגוסט.
כמו כן תכלול ההחלטה מחר מימון בשווי של 200 מיליון שקל להרחבת תכנית המילואימניקים של שר האוצר, נוסף על תשעת מיליארד השקלים שכבר תוקצבו במסגרת התכנית.
2 צפייה בגלריה
פינוי התושבים בקריית שמונה
פינוי התושבים בקריית שמונה
ההצעה תכלול המשך מימון המפונים מהצפון ומעוטף עזה
(צילום: אפי שריר)
עוד תכלול ההחלטה שריון המקור התקציבי הדרוש בשנת 2024 למימוש הממשלה של מסקנות הוועדה הציבורית לנפגעי השביעי באוקטובר בראשותו של פרופ' אביעד הכהן שהקים שר האוצר, ועל פי התכנון כעת עתידות לעלות לאישור הממשלה בישיבתה ביום ראשון שלאחר מכן. המסקנות כוללות מענקים וסיוע לאזרחים שנפגעו בשביעי באוקטובר, מעבר למענה הקבוע כיום בחוק. שווי יישום מסקנות הוועדה עומד על סכום של 250 מיליון שקל ב-2024 ועוד 750 מיליון שקל נוספים ב-2025.
השר סמוטריץ': "יחד עם גורמי המקצוע, ולאחר גיבוש תכנית סדורה, אנו מביאים לאישור הממשלה החלטה שתספק את המימון הדרוש לתכנית הפינויים עבור אלו שאינם יכולים לשוב לביתם כרגע, לתכנית המילואימניקים עבור מי שכבר עשרה חודשים רצים בשליחותנו שוב ושוב לשדה הקרב להגן על הבית, ועבור יישום מסקנות הוועדה שהקמתי עבור אזרחים שנפגעו ב-7 לאוקטובר ונפלו בין הכיסאות ולא קיבלו מענה מספק עד כה. אנחנו לא רק יכולים לנהוג במדיניות זו, אנחנו מחויבים לנהוג כך. זו חובתה של מדינה לאזרחיה וזה קו הביצורים הכלכלי שמאפשר להישען עליו בעת הצורך.
"את כל זה אנחנו עושים באחריות תקציבית עליונה. בניגוד לנהי ולתחזיות הקודרות בתקשורת, כלכלת ישראל חזקה והמדדים מצביעים על כך, ובשל גידול בהכנסות - החקיקה הנוכחית אינה מגדילה את הגירעון השנתי הצפוי, העומד עדיין על 6.6%. אנחנו נוהגים באחריות כלכלית ונמשיך לנהוג כך ולדאוג שכל אזרחי ישראל יקבלו את המעטפת הכלכלית והביטחונית המקסימלית עד הניצחון".