משרד האוצר פרסם היום (רביעי) תזכיר חוק שמתקן את חוק הביטוח הלאומי, שבין השאר יסייע כעת למילואימניקים העצמאיים אחרי הביקורת הקשה שהייתה מכיוון שנדרשו להחזיר "כספים עודפים" לביטוח הלאומי, למרות שקיבלו אותם כנגד הפסדיהם בשל שירות המילואים.
תזכיר החוק החדש מבטל למעשה את ה"חוב" שנוצר למילואימניקים העצמאיים, וקובע כי לצורך תשלום תגמולי המילואים למבוטח שהוא עצמאי, בעד התקופה שמה-1 בפברואר 2023 ועד 31 בדצמבר 2025, תקבע הכנסתו הממוצעת לתגמול המילואים על פי השומה הסופית או על פי ההכנסה האחרונה ששימשה לתשלום המקדמות על חשבון דמי ביטוח לאומי ביחס לתקופה שנקבע לגביה עבור כל שנה, לפי הגבוה מביניהן.
החוק החדש קובע כי תגמולי המילואים יהוו תחליף להכנסה שהייתה צריכה להיות לולא הייתה תקופת חירום, וזאת תוך הבאה בחשבון של עלייה בהכנסות שהייתה בתקופה זו. עוד נקבע כי כדי לייעל את תשלום תגמולי המילואים, ההוראה לפיה במקרה בו בוצע שירות מילואים לאחר פחות מ-60 ימים משירות מילואים קודם, יחושבו תגמולי המילואים על פי התקופה שקודמת לאחת מתקופות שירות המילואים, לא תתקיים בתקופת חירום ותבוטל לגמרי החל משנת 2027.
כמו כן, תוארך הוראת השעה להעלאת שיעור התגמול המזערי שמשולם למבוטח שמשרת במילואים - כך שיעמוד על שיעור של 95% מהסכום הבסיסי לחודש עבור כל יום מילואים, עד ל-31 בדצמבר 2025. כלומר, 300 שקלים במקום 215 שקלים.
בתזכיר החוק יש גם ניסיון של האוצר להילחם בתופעת "כפל התשלומים" של מילואימניקים שעבדו במקביל בעבודתם הרגילה, שזכתה לביקורת רבה. בתזכיר נכתב כי אם הייתה תוספת הכנסה בשיעור של מעל 20% שהתקבלה למשך שלושה חודשים רצופים לפחות, יחושב התגמול באופן שכולל את התוספת של מעל 20% - רק אם הוכח להנחת דעתו של המוסד לביטוח לאומי כי התוספת נובעת מהכנסה מהעבודה של משרת המילואים, ולא משירות המילואים. תוספת ההכנסה תשולם למעסיק של משרת המילואים.
במשרד האוצר היו גאים היום בחוק החדש, למרות הפיגור העצום בחקיקתו, עיכוב שאותו ביקרו קשות גם במוסד לביטוח לאומי: "כפי שהתחייבנו, הסוף לחובות המילואימניקים העצמאים. היום מתפרסם התיקון לחוק הביטוח הלאומי להערות הציבור".
תזכיר חוק הביטוח הלאומי שפורסם צפוי לדברי גורמים במשרד האוצר "לשים קץ לסוגיית חובות המילואימניקים העצמאים בביטוח הלאומי. מטרת תזכיר החוק היא לשפר את מנגנוני חישוב תגמולי המילואים והתאמתם לצרכים הייחודיים של שירות מילואים במצב של מלחמה מתמשכת".
שר האוצר בצלאל סמוטריץ': "עם ישראל עומד כחומה בצורה מול האתגרים הביטחוניים, ומשרתי המילואים הם עמוד התווך של המאמץ הזה. תזכיר החוק שפרסמנו נועד להבטיח שכל משרת מילואים יקבל תגמולים הוגנים שישקפו את תרומתו האדירה, ירחיבו את מעטפת התמיכה בו וישמרו על יציבותו הכלכלית. אנו ממשיכים לפעול בנחישות לחיזוק הלוחמים – בחזית ובעורף"
שר העבודה והממונה על הביטוח לאומי יואב בן צור: "תזכיר החוק שגיבשנו יחד עם שר האוצר עבור רווחתם של משרתי המילואים ובני משפחתם, הם מחובתה של ממשלת ישראל עבור גיבורי הברזל של האומה - צעירים לצד בעלי משפחות, ציוניים ופטריוטים שכבר מאות ימים נמצאים בחזית הקרב למען המטרה הקדושה, השבתם של החטופים לחיק משפחתם. משרתי המילואים עומדים כסלע איתן עבור ביטחון אזרחי ישראל במלחמת הקיום שנכפתה עלינו וכממשלה אנחנו נעמוד לימינם לכל עזרה וסיוע".