יותר ממחצית מהנפטרים בישראל בחמש השנים האחרונות (כ-52%) לא ערכו צוואה. עם זאת, מספר צווי קיום הצוואה שהוצאו בשנת 2023 היה כמעט כפול ביחס לשנת 2013 – כך עולה מדוח סיכום הפעילות של האפוטרופוס הכללי במשרד המשפטים לשנת 2023, המתפרסם היום (רביעי).
חוק הירושה נועד להסדיר את הטיפול בעיזבון שמותיר אחריו אדם בעת פטירתו. על פי החוק, אם הנפטר לא ערך צוואה, 50% מרכושו ונכסיו עוברים בירושה לבן/בת הזוג, ו-50% עוברים לילדיו של המנוח או המנוחה. מהדו"ח עולה כי מתוך כ-209 אלף מקרים שהונחו לשולחן האפוטרופוס הכללי בשנים 2023-2018, כ-100 אלף נפטרים הותירו אחריהם צוואה, וכ-109 אלף נפטרים לא ערכו צוואה, ורכושם חולק על פי הוראות חוק הירושה.
אף שמדובר עדיין בפחות ממחצית מהישראלים, נתוני הדוח מלמדים על עלייה מתמדת במודעות הציבור לצורך בחיבור צוואה. כך, בעוד בשנת 2013 הוצאו 8,940 צווי קיום צוואה בלבד, בשנת 2023 הוצאו 18,767 צווי קיום צוואה.
עוד על פי הדוח, כ-95% מהחללים והנרצחים במלחמת 7 באוקטובר, רבים מהם צעירים, לא הותירו אחריהם צוואה. ביחידה של האפוטרופוס הכללי והממונה על ענייני ירושה טופלו כ-1,450 בקשות לצווי ירושה וצווי קיום צוואה לחללי המלחמה.
צוואה נתפסת פעמים רבות כמטלה שאפשר לדחותה עד לגיל זקנה, אולם לדברי האפוטרופוס הכללי, עו"ד בן ציון פיגלסון, חשיבותה גדולה במיוחד דווקא כאשר מדובר באנשים צעירים עם ילדים. "הניסיון מלמד על הצורך להגדיר מי יזכה ברכוש לאחר הפטירה, כדי שאפשר יהיה להגשים את רצון המצווה", אומר פיגלסון. "במקרה של פטירת אחד ההורים במשפחה עם ילדים, ההורה הנותר מוצא את עצמו שותף בנכסים עם ילדיו, כך שהוא נדרש לקבל אישור מהרשויות לביצוע פעולות בנכסים המשותפים. עריכת צוואה מומלצת גם לאנשים שאין להם יורשים טבעיים במעגל המשפחתי הקרוב, וכן לאנשים שרוצים לסטות מסדרי הירושה הקבועים בדין".
ככלל, הזכות לעריכת צוואה ניתנת לכל אדם מגיל 18 ומעלה. יש ארבע סוגי צוואות: צוואה בכתב יד, צוואה בעדים, צוואה בפני רשות (רשם הירושה) או בפני נוטריון וצוואה בעל פה, שניתנת במקרה שבו אדם סבור שמותו קרב (שכיב מרע). הצוואה הכי שכיחה בישראל בין 2018 ל-2023 היתה צוואה בפני עדים (72%). 24% מהצוואות בשנים אלה היו צוואות בפני רשות (24%), 4% מהן היו צוואות בכתב יד, ואילו צוואה בעל פה ניתנה בשנים אלה ב-350 מקרים בלבד.
זינוק בייפויי כוח מתמשכים
בדוח השנתי מתייחס האפוטרופוס הכללי גם לתחום הכשרות המשפטית והאפוטרופסות. על פי הדוח, בשנת 2023 הופקדו בידי הציבור יותר מ-45 אלף ייפויי כוח מתמשכים, לעומת 500 יפויי כוח מתמשכים בלבד בשנת 2017.
ייפוי כוח מתמשך הוא כלי משפטי שמאפשר לאדם להימנע ממינוי אפוטרופוס במקרה של אובדן כשירות. ייפוי כוח כזה מאפשר לאדם לשמור על האוטונומיה שלו ועל רצונותיו ולתת הוראות שמתאימות להעדפות הספציפיות של אורחות חייו, בטרם יהפוך בלתי כשיר להחליט בענייניו, והוא יעיל יותר מבחינה פרוצדורלית ביחס להליך המינוי של אפוטרופוס. מהדוח עולה כי ב-24% מהמקרים שבהם אדם איבד את כשרותו המשפטית בשנת 2023 נכנס לתוקף ייפוי כוח מתמשך. זוהי עלייה ניכרת ביחס לשנים הקודמות: ב-2022, הופעל ייפוי כוח מתמשך ב-15% ממקרי אובדן הכשירות, ובשנים שלפניה מדובר היה באחוזים בודדים בלבד.
