אחרי לילה לבן, שבו האורות בחדרי הדיונים בוועידת האקלים בשארם א-שייח נשארו דלוקים, אושר לפנות בוקר (יום א') בוועידה להקים קרן מיוחדת שתסייע למדינות עניות שנפגעות מאסונות שנגרמים כתוצאה ממשבר האקלים. נשיא הוועידה, סאמח שוקרי, הודיע שההסכם "אובדן ונזק" אושר פה אחד. מנגד, המדינות לא הגיעו להסכמה על כמה נושאים, בהם בעניין צמצום פליטות גזי החממה. ראש מחלקת האקלים באיחוד האירופי, פרנס טימרמנס, מתח ביקורת על כך שלא התקבלו החלטות בנושא זה וקרא לצמצם באופן מיידי את פליטות גזי החממה, דבר שגורם להתחממות כדור הארץ. "עסקה זו אינה מספיקה על מנת לצעוד קדימה. יותר מדי מדינות אינן מוכנות להתקדם יותר' חלקן מפחדות", הוא אמר.
לאחר שההחלטה על הקמת קרן הפיצויים אושרה, נציגים ממדינות רבות מחאו כפיים ואמרו כי זוהי החלטה היסטורית. מדובר בניצחון גדול עבור מדינות עניות יותר, אשר קראו מזה זמן רב לקבל פיצוי, מכיוון שהן סובלות משיטפונות, בצורות, גלי חום, רעב וסופות, שהחומרו בשנים האחרונות בשל משבר האקלים, זאת למרות שפליטות גזי החממה שלהן הן נמוכות יחסים למדינות מתועשות.
עד כה, מדינות גדולות כמו ארה"ב, סין ומדינות אחרות באירופה, התנגדו להקמת קרן מסוג זה, מחשש שיאלצו לשאת באחריות משפטית לפליטת גזי חממה בממדים היסטוריים.
על פי ההסכם, הקרן תפעל בתחילה מתרומות שיתקבלו ממדינות מפותחות וממקורות פרטיים וציבוריים אחרים, כמו מוסדות פיננסיים בינלאומיים. מנגד, כלכלות מתעוררות גדולות כמו סין לא יידרשו מלכתחילה לתרום כספים. עם זאת, האפשרות הזו נשארה על השולחן וינוהל משא ומתן במהלך השנים הקרובות. מדובר בדרישה מרכזית של האיחוד האירופי וארה"ב, הטוענות כי לסין ולמזהמים גדולים אחרים המסווגים כיום כמדינות מתפתחות יש את הכוח הפיננסי והאחריות לפצות מדינות עניות הנפגעות ממשבר האקלים.
הקרן תסייע במידה רבה למדינות הפגיעות ביותר, אם כי תהיה אפשרות למדינות בעלות הכנסה בינונית - שנפגעו קשות מאסונות אקלים - לקבל סיוע מהקרן.
מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, אמר לאחר אישור ההחלטה בוועידה: "אני מברך על ההחלטה להקים קרן אובדן ונזקים ולהפעילה בתקופה הקרובה. ברור שזה לא יספיק, אבל זה איתות פוליטי נחוץ כדי לבנות מחדש אמון שנפגע".
"מסע בן 30 שנה שלנו סוף סוף, אנחנו מקווים, התממש היום", אמרה שרת האקלים של פקיסטן, שרי רהמן, שלעתים קרובות לקחה את ההובלה בדיונים עבור המדינות העניות בעולם. פקיסטן סבלה השנה משיטפונות רחבים, שנגרמו כתוצאה ממשבר האקלים. השרה ובכירים אחרים השתמשו במוטו: "מה שהתרחש בפקיסטן - לא יישאר בפקיסטן".
"קרן אובדן ונזקים זו תהווה חבל הצלה למשפחות עניות שבתיהן נהרסו, חקלאים ששדותיהם נפגעו ותושבי האיים שנאלצו לעזוב את בתי אבותיהם", אמרה אני דסגופטה, נשיאת צוות החשיבה הסביבתי World Resources Institute, לאחר אישור ההחלטה. "התוצאה החיובית הזו מ-COP27 היא צעד חשוב לקראת בנייה מחדש של אמון עם מדינות פגיעות".
הרג'יט סינג מהארגון הסביבתי Climate Action Network International, בירך על קבלת ההחלטה: "מעתה ואילך, המדינות המזהמות יצטרכו לשלם על הנזקים שהן גורמות והן אחראיות למצב שבו אנשים מתמודדים עם סופות עוצמתיות, שיטפונות הרסניים ועליית מפלס פני הים". אני דסגופטה, נשיא צוות החשיבה הסביבתי World Resources Institute, הוסיף: "קרן אובדן ונזקים זו תהווה גלגל הצלה למשפחות עניות. התוצאה החיובית של ועידת האקלים היא צעד חשוב לקראת בנייה מחדש של אמון עם מדינות פגיעות".
אבל היו נושאים שעליהם לא הייתה הסכמה, ולכן ידונו בהם רק בוועידת האקלים שתתקיים בנובמבר הבא בדובאי. בינתיים תוקם "ועדת מעבר" שתציג המלצות למדינות.
