שוטרים מלהב 433 עצרו 17 חשודים ועיכבו שבעה נוספים בפרשיית שחיתות ציבורית שנחשפה הבוקר (שני), בהם ראש העיר כפר סבא רפי סער, אשתו מיטל ומנכ"ל החברה הכלכלית של העירייה. לפי החשד, בתמורה לכספי שוחד שהועברו בעיקר במזומן, פעלו ראש העיר והמנכ"ל, במעורבות חריגה של אשת ראש העיר, כדי להיטיב עם המשחדים והביאו לזכייתם במכרזים רבים ומשמעותיים.
המכרזים שלפי החשד הוטו בידי בכירי העירייה נגעו בתחומים מגוונים ברשות המקומית: החל משיפוץ מוסדות חינוך בעיר, דרך שירותי הניקיון ועד הצבת עגלות מזון. רפי סער, שמכהן כראש העיר כפר סבא מאז 2018, אישר כי הוא נחקר במשטרה והשעה את עצמו מתפקיד ראש העיר. "אני מבין את הדאגה ואת השאלות בעקבות הפרסומים הבוקר", מסר סער. "בכוונתי לשתף פעולה באופן מלא עם גורמי החקירה ולמסור את כל ההסברים הנדרשים".
ראש העיר הוסיף: "בשל החקירה המתנהלת, איני יכול להתייחס כעת לפרטים, אבל אני מאמין שהבירור יאפשר להציג את התמונה המלאה. אני מבקש להימנע מהסקת מסקנות בטרם התבררו העובדות. כפר סבא ותושביה יקרים לי. יש להבטיח שעבודת העירייה והשירותים לתושבים יימשכו כסדרם, באחריות ובמקצועיות. סגני דני הרוש ימלא את מקומי בימים אלו. תודה על האמון ועל התמיכה בשעה מורכבת זו".
כך פעל מנגנון השחיתות, לפי החשד
החקירה הסמויה של הפרשה החמורה התנהלה ביחידה הארצית לחקירות הונאה (יאח"ה) בלהב 433, והתחילה במאי אשתקד. הגורמים המעורבים בה חשודים בעבירות מתחום השחיתות הציבורית, שוחד, מרמה והפרת אמונים, הלבנת הון, עבירות מס ועוד. במרכז הפרשה עומדים ראש העיר ואשתו, ועל פי החשד בני הזוג פעלו לקידום אינטרסים של אנשי עסקים ומקורבים, בהם גורמים עברייניים, בתמורה לכספי שוחד שהועברו במזומן. במסגרת המבצע נערכים חיפושים בכ-30 זירות.
החקירה החלה לפני כשנה וחצי בעקבות עשרות ידיעות מודיעיניות שהתקבלו במשטרה והצביעו על חשדות לשחיתות נרחבת בעירייה. לדברי גורמים ביאח״ה, אף שרעיית ראש העיר אינה נושאת בתפקיד ציבורי רשמי, היא הייתה דמות דומיננטית ומרכזית בפרשה. "הוא נבחר ציבור, היא חסרת מעמד ציבורי, אבל ידה בכל", תיארו זאת הגורמים.
במהלך החקירה הסמויה, כך אמרו הגורמים, הפעילו החוקרים אמצעים שונים במטרה לבסס את החשדות. על פי המידע שנאסף, בני הזוג פעלו לכאורה להעברת מכרזים, נכסים ופרויקטים עירוניים לידי מקורבים, אנשי עסקים ובעלי אינטרסים כלכליים, שחלקם מוכרים למשטרה כעבריינים. בתמורה, כך על פי החשד, קיבלה רעיית ראש העיר חבילות של מזומנים מאותם גורמים, שאיתם עמדה בקשר ישיר.
שיטת הפעולה שנחשפה בחקירה, לפי החשד, פעלה כך: אנשי עסקים פנו לרעיית ראש העיר, נוצר קשר של "תן וקח", והיא פעלה כדי שיזכו במכרזים ובפרויקטים עירוניים. במשטרה חושדים כי כדי להסתיר את העדפתם של אנשי עסקים מסוימים ואת החשד להטיית מכרזים, הועברו פרויקטים מהעירייה לחברה הכלכלית העירונית. על פי החשד, התקיים תיאום בין בני הזוג לבין מנכ”ל החברה הכלכלית, שידע מראש איזה גורם אמור לזכות במכרז שהגיע אליו.
לדברי גורמים המעורים בחקירה, בחלק מהמקרים הוצבו מכשולים בפני מתמודדים במכרזים, עד שנאלצו לוותר על השתתפותם. בהמשך, כך על פי החשד, הועברו הפרויקטים לגורמים עסקיים שבני הזוג נהנו לכאורה מקשריהם עימם. החשדות נוגעים כאמור כמעט לכל תחומי הפעילות העירונית: שיפוץ מוסדות חינוך, הצבת פודטראקים, פתיחת בתי עסק, הקמת מתחמי בילוי ובידור, פרויקטים בתחום הספורט, התחבורה, הרמזורים, תאורת הרחוב ושירותי הניקיון בעיר.
נתפסו שעוני יוקרה ומזומן, חשש למעורבות עבריינים בבחירות
נדבך מרכזי נוסף בחקירה, כך לפי הגורמים, נוגע לאורח החיים של בני הזוג ולשימוש הנרחב שעשו לכאורה בכסף מזומן. לדברי גורמים ביאח״ה, בני הזוג ניהלו אורח חיים נהנתני, והוצאות רבות שולמו במזומן, לרבות נסיעות לחו"ל, רכישת תכשיטים, בגדים ותיקים. "אנחנו לא חוקרים עבירה טכנית של שימוש במזומן. אם זה היה העניין, היינו מוצאים הרבה מאוד עבירות בתחום הזה", הסבירו הגורמים, והדגישו כי השימוש בכסף מזומן נבחן במסגרת החשדות לקבלת שוחד.
כפר סבא, ארכיון
(צילום: באדיבות עיריית כפר סבא)
במהלך הפשיטות והחיפושים שביצעו החוקרים, בין השאר במשרדי העירייה, אותרו כמויות גדולות של כסף מזומן, כשהוא ארוז ומוסתר במקומות שבהם העריכו החוקרים מראש כי יימצא.
במהלך פעילות המשטרה נתפסו ברשות הזוג תכשיטים יקרים, שעונים יקרי ערך, ראיות על טיסות וקניות מחוץ לישראל, כאשר בחזרה האחרונה שלהם ארצה, פקידי המכס בנתב"ג תפסו 20 אלף שקלים במזומן אצל אשת רעש העיר, והיא נחקרה במקום. כמו כן, בני הזוג נהגו בכלי רכב יקרים וחדשים.
גורם במשטרה: "העיר נמכרה"
כאמור, אחד מכיווני החקירה הנוספים נוגע לקשר בין ראש העיר ורעייתו לבין גורמים עברייניים באזור השרון. על פי מידע מודיעיני שהגיע למשטרה, עבריינים המוכרים למחוז מרכז היו מעורבים לכאורה בסיוע לראש העיר במהלך מערכת הבחירות המקומיות.
לפי החשד, אותם גורמים הפעילו לחצים על מתמודדים פוליטיים שהתחרו בראש העיר, במטרה להשפיע על ההתמודדות. במשטרה בודקים את טיב הקשרים בין הגורמים העברייניים לבין בני הזוג, וכן חשד להפעלת לחצים מצד אותם גורמים על בני הזוג בהמשך.
גורם ביאח"ה אמר כי מפרטי החקירה עולה כי "מדובר בעיר שנמכרה - לא פחות מזה". לדבריו, "עולים חששות כבדים אצל בני הזוג. יש המון רחש על זה שאשת ראש העיר מחזיקה את המפתח לניהול העיר, ויש על כך פרסומים במקומונים. הם עושים בדיקות בתחום הטכני לגבי אמצעים שאפשר להשתמש נגדם. לאורך החקירה הם חששו שהם תחת מעקב ותחת חקירה סמויה. נשמע היה שהם סבורים שהם נמצאים תחת תחקיר עיתונאי, והם ערכו בדיקות לגבי אמצעים שהותקנו, אבל לא מצאו דבר. יחד עם זאת, היצר והסיפוק עיוורו אותם".
החקירה נמשכת, ובמשטרה בוחנים את היקף העבירות ואת חלקו של כל אחד מהמעורבים בפרשה. "החקירה מלווה ע"י המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה", נמסר מוקדם יותר מהמשטרה. "כלל החשודים הועברו לחקירת יאח"ה בלהב 433, ולאחר חקירה ראשונית ועל פי הצורך, תבקש היחידה להאריך את מעצרם של העצורים בבית משפט השלום בראשון לציון".
