לאחר שהממשלה אישרה אתמול (יום א') את הצעתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו לקביעת הליך חדש למינוי נציב שירות המדינה, שבמסגרתו הוא יבחר בנציב, חרף התנגדות היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה - הוא יחל בחיפושים אחר מועמד. גורמים בכירים מעריכים שמאחר וכהונת הנציב הנוכחי, פרופ' דניאל הרשקוביץ, תפקע בחודש הבא, נראה שלא יהיה מנוס מלהאריך את כהונתו בשלשה חודשים, כדי להשלים בינתיים את הליך מינוי הנציב הבא.
2 צפייה בגלריה
ראש הממשלה בנימין נתניהו ועידת הנשיאים של הארגונים היהודיים
ראש הממשלה בנימין נתניהו ועידת הנשיאים של הארגונים היהודיים
נתניהו. "למד לחיות" עם הנציב הנוכחי
(צילום: EPA/ABIR SULTAN)
2 צפייה בגלריה
הרשקוביץ. נחשב ל"יס מן", אך בבלפור לא מרוצים מתפקודו
הרשקוביץ. נחשב ל"יס מן", אך בבלפור לא מרוצים מתפקודו
הרשקוביץ. נחשב ל"יס מן", אך בבלפור לא מרוצים מתפקודו
(צילום: יותם פרום)
גורמים בכירים גם לא שוללים שכהונתו של הרשקוביץ תוארך ביותר משלושה חודשים. השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר הציע לנתניהו בישיבת הממשלה כי במידה והיועמ"שית תצליח בסופו של דבר לסכל את מינוי נציב שירות המדינה, יש להאריך את כהונת הנציב הנוכחי בשנה נוספת.
מאחורי הקלעים יש גרסאות סותרות האם נתניהו מעוניין בכלל בהארכת כהונתו של הרשקוביץ. לפי גרסה אחת, בבלפור לא מרוצים מתפקודו של הנציב למרות שנחשב "יס מן", אך לפי גרסה אחרת, נתניהו "למד לחיות איתו", והוא נחשב לרע במיעוטו, ולכן לא מן הנמנע שכהונתו תוארך.
אפשרות נוספת היא שימונה ממלא מקום מקרב שורות עובדי המדינה. באחרונה נבחנה בלשכת רה"מ מועמדותה של החשבת הכללית באוצר לשעבר, מיכל עבאדי, לתפקיד הנציבה. ואולם, עבאדי הודיעה שהיא אינה מעוניינת בתפקיד.
מלשכת ראש הממשלה נמסר בתגובה: "בשלב זה - לאחר שאושר דרך מינוי נציב שירות המדינה - בכוונת הממשלה לקדם מועמד למשרת הנציב, שיוצע על-ידי ראש הממשלה בזמן הקרוב ויובא לבחינה בפני ועדת גרוניס".
היועמ"שית, נזכיר, קבעה כי ראש הממשלה לא יכול למנות בעצמו את נציב שירות המדינה, ושיש לשמור על הנוהל של בחירת הנציב על-ידי ועדת איתור. לפי הצעת נתניהו, תתוקן החלטת הממשלה ממרץ 1999 בנוגע לוועדה המייעצת למינויים לתפקידים בכירים בראשות נשיא בית המשפט העליון בדימוס השופט אשר גרוניס, כך שבאופן חד-פעמי יתווסף לרשימת התפקידים הנבדקים על-ידי הוועדה תפקיד נציב שירות המדינה.
לפני ישיבת הממשלה כתב המשנה ליועמ"שית גלי בהרב-מיארה, עו"ד גיל לימון, מכתב בשמה, ובו הבהיר כי ההצעה "איננה הולמת את אמות המידה המשפטיות המהותיות בנוגע למינוי בעלי תפקידים בכירים; הוגשה בניגוד להחלטת הממשלה הקודמת שהטילה על הייעוץ המשפטי לממשלה את התפקיד של גיבוש מנגנון מינוי חדש לתפקיד זה, ובהתעלם מחוות דעת משפטיות מקצועיות שהונחו בפני הממשלה, כחלק מיישום החלטת הממשלה הקודמת, מבלי שהוצגו טעמים מקצועיים לכך".
במכתב הוסיף לימון: "אישורה יביא לכך שהליך מינויו של נציב שירות המדינה הבא לא יוכל להגשים את התכלית של מינוי בעל תפקיד מקצועי ועצמאי, שביכולתו לממש את אחריותו לשמור על שירות מדינה מקצועי, איכותי, עצמאי, ממלכתי וא-פוליטי. על כן, לעמדתנו, קיימת מניעה משפטית לקדם אותה". עוד נכתב כי "יש מניעה לקדם את הצעת ראש הממשלה לכך שנציב שירות המדינה ימונה על ידו באופן אישי ופוליטי, ללא בדיקה מקצועית של כישורים מקצועיים והתאמה. יש לקבוע הליך תחרותי פתוח לבחירת נציב שירות המדינה כדי לאפשר למועמדים מתאימים להתמודד על התפקיד".
לפי ההצעה, הממשלה תמנה את הנציב הבא לפי הצעת ראש הממשלה בפטור ממכרז. משמעות המהלך, כאמור, היא שנתניהו עצמו יבחר את הנציב, ואז הוועדה המייעצת למינוי בכירים תדון במינוי כפי שהיא עושה כשמגיעים לפתחה מינויים כמו הרמטכ"ל, המפכ"ל, נציב שירות בתי הסוהר, ראש השב"כ, ראש המוסד ונגיד בנק ישראל.