השופט נוואף סלאם אמר בדיון בעניין "חוקיות הכיבוש הישראלי" בגדה המערבית ובמזרח ירושלים כי "ישראל שמה את עזה תחת שליטתה ככוח כובש". הוא ציין את תוכנית ההתנתקות שהוצגה ב-2004, ואת הפינוי בפועל ב-2005, ואמר כי "הקריטריון הוא לא האם הכובש שומר על נוכחות צבאית, אלא האם הסמכות שלו נשמרה. בית הדין סבור שהנסיגה הישראלית לא הביאה להסרת המחוייבויות של ישראל ככוח הכובש".