גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, מתח ביקורת חריפה על התנהלות הממשלה בנוגע לאי-מינוי נציב לשירות המדינה. במכתב ששיגר אתמול (ראשון) למזכיר הממשלה יוסי פוקס, לקראת פרידה רשמית מהנציב הנוכחי פרופסור דניאל הרשקוביץ שתיערך בישיבת הממשלה היום, כתב לימון כי "השארת משרת הנציב לא מאוישת, אף לזמן קצר, תפגע קשות בשירות המדינה ובאינטרס הציבורי". כהונתו של הרשקוביץ תסתיים ביום חמישי. הממשלה מתכננת מינוי זמני - ובייעוץ המשפטי דורשים להאריך את כהונת הנציב פעם נוספת.
לקריאת המכתב המלא - לחצו כאן
3 צפייה בגלריה
"חשוב לשמור על הרציפות התפקודית של הנציב ועל עצמאותו". בהרב-מיארה ונתניהו
(צילום: גיל נחושתן , מארק ישראל סלם)
ראש הממשלה בנימין נתניהו ביקש בחודש יוני לשנות את הליך מינוי נציב שירות המדינה, כך שהוא יוכל למנותו באופן ישיר. היועמ"שית בהרב-מיארה התנגדה מיידית למהלך, והדגישה כי יש צורך בהקמת ועדת איתור לתפקיד, בראשות שופט בדימוס של בית המשפט העליון. הממשלה הציעה מנגד כי המינוי ייעשה באמצעות הוועדה המייעצת למינוי בכירים בשירות המדינה - שרק תבחן את טוהר המידות של המועמד מטעם ראש הממשלה
העניין התגלגל לפתחי בג"ץ, ולמרות שהממשלה והיועצת הגיעו להסכמות שלפיהן הנציב הבא ימונה באמצעות ועדת מינויים, באותו אופן שבו מונה הרשקוביץ, לפני כשבוע הוציא בית המשפט העליון צו ביניים שמקפיא את ההליך ינואר. היועמ"שית סבורה שיש להאריך את כהונתו של הרשקובית עד אז, אך עתירות כבר הוגשו כאמור נגד פסיקת בג"ץ, והשופטים קבעו כי דיון נוסף ייערך בחודש הבא.
לימון כתב במכתבו לפוקס כי "טעמיה של ההחלטה שלא להאריך את כהונתו של הנציב לא הוצגו בפנינו, על אף בקשתנו במכתבים שבסמך. דומה כי הממשלה החליטה למעשה להותיר את משרת נציב שירות המדינה פנויה, ולכל הפחות לא נמסר לנו על כוונה למנות ממלא מקום. מדובר בהחלטה שהממשלה מקבלת במחדל, ללא כל הנמקה, לא כל שכן הנמקה כבדת משקל שנדרשת אל מול חשיבות השמירה על הרציפות התפקודית של נציבות שירות המדינה ועל עצמאותו של הנציב".
לדברי לימון, "הותרת משרת הנציב לא מאוישת תביא לפגיעה קשה ביותר בשירות המדינה, ומכאן - באינטרסים ציבוריים חיוניים. נציב שירות המדינה מחזיק בסמכויות נרחבות, שבמצב הדברים הקיים נראה שלא ניתן יהיה להפעילן במצב כזה. השארת משרת הנציב לא מאוישת, אף לזמן קצר, תפגע קשות בשירות המדינה ובאינטרס הציבורי כולו, בפרט בהתחשב באתגרים העומדים בפני שירות המדינה בתקופה מורכבת זו.
"כך לדוגמה", המשיך המשנה ליועמ"שית, "לא ניתן יהיה לכנס את ועדת המינויים בראשות הנציב כפי שנדרש על מנת למנות מנכ"ל קבוע למשרד התקשורת, משרה שאינה מאוישת מזה מספר שבועות; מנכ"ל קבוע למשרד ראש הממשלה, שמנהלו הכללי התמנה לשגריר; או מנהל קבוע למנהלת תקומה, משרה שמאוישת מזה זמן רב במילוי מקום על-ידי מנכ"ל משרד ראש הממשלה; לא ניתן יהיה להשעות עובדים שמתנהלות נגדם חקירות פליליות או משמעתיות, וכן הלאה.
"בנסיבות אלו, הימנעות הממשלה מאיוש המשרה מהווה פגיעה קשה באינטרסים ציבוריים חיוניים, בלא כל הצדקה שהוצגה או הנמקה. נבקש כי הממשלה תידרש לדברים בישיבתה הקרובה בשים לב לאמור במכתבים שבסמך, ובתוך כך בשים לב לעמדתנו לפיה קיימת עדיפות להארכת תקופת כהונתו של הנציב המכהן, בנסיבות החריגות שנוצרו, עד להשלמת ההליך המשפטי בעניין דרך מינוי הנציב", חתם המשנה את מכתבו.
