ראש הממשלה בנימין נתניהו שלח הערב (רביעי) מכתב ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, שבו הודיע לה על רצונו למנות את עו"ד רואי כחלון (44) לתפקיד מ"מ נציב שירות המדינה.
לפני שנה מונה עו"ד כחלון לתפקיד ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית במשרד ראש הממשלה. בשנה זו הקים כחלון את המטה המקצועי, ומקדם צעדים אסטרטגיים רבים, ורפורמות משמעותיות למלחמה בחדירת ארגוני הפשיעה למכרזים ציבוריים.
מלשכת ראש הממשלה נמסר כי המכתב נשלב בהתאם לחובת ההיוועצות הקבוצה בחוק. עו"ד כחלון נחשב מקצוען ולא איש פוליטי, אך סופג ביקורת על כך שהוא נעדר ניסיון ניהולי וצעיר מדי כדי להיות אחראי על נציבות שירות המדינה, גוף שתחתיו פועלים 80 אלף עובדים. מצד שני, הוא זוכה להערכה בקרב מי שמעורבים במאבק בפשיעה הערבית ועצם הבחירה בו מפתיעה.
היועמ"שית המליצה לנתניהו למנות לתפקיד נציב במינוי קבוע או ממלא מקום זמני מתוך נציבות שירות המדינה. עו"ד כחלון הצטרף רק לפני שנה וחצי לסגל הבכיר בנציבות, ולא ניהל עובדים. בשבוע שעבר, גיל לימון, המשנה ליועמ"שית, מתח ביקורת חריפה על התנהלות הממשלה בנוגע לאי-מינוי נציב לשירות המדינה.
במכתב ששיגר למזכיר הממשלה יוסי פוקס כתב לימון כי "השארת משרת הנציב לא מאוישת, אף לזמן קצר, תפגע קשות בשירות המדינה ובאינטרס הציבורי". כהונתו של הנציב פרופסור דניאל הרשקוביץ הסתיימה ביום חמישי, ובזמן הממשלה קידמה מינוי זמני - בייעוץ המשפטי העדיפו להאריך את כהונת הנציב פעם נוספת.
2 צפייה בגלריה
בהרב-מיארה ונתניהו. רה"מ ביקש לשנות את ההליך, היועמ"שית התנגדה
(צילום: גיל נחושתן , מארק ישראל סלם)
עו"ד כחלון טיפל בכמה מהתיקים הרגישים ביותר בפרקליטות, בהם זה של רה"מ לשעבר אהוד אולמרט ושל ח"כ חנין זועבי ומשט המרמרה. הוא נחשב מקורב ליו"ר הכנסת אמיר אוחנה מהתקופה שבה היה שר המשפטים, ובתקופה שכיהן כפרויקטור למלחמה בפשיעה בחברה הערבית התקרב מאוד גם לנתניהו ואנשיו וזכה להערכתם.
בהודעת הלשכה הערב צוין כי "עו"ד כחלון הוא בעל תואר ראשון ושני במשפטים בהצטיינות, ובעל ניסיון רב בתחום הניהול הבכיר, עם הישגים מרשימים בשירות המדינה. את שירותו הציבורי החל בפרקליטות המדינה, ושימש שם במשך 15 שנים במגוון תפקידים בכירים בתחום המשמעת בשירות המדינה, הפשיעה הכלכלית והמשפט המינהלי.
"הוא בעל 10 שנות ניסיון בתחום המשמעת, ובין תפקידיו הבכירים שימש במשך שש שנים כבא כוחה של היועצת המשפטית לממשלה, וכגורם המשפטי המנחה של נציב שירות המדינה בתחום המשמעת בשירות המדינה. בנוסף, כיהן במשך ארבע שנים כראש צוות פשיעה כלכלית ושחיתות שלטונית, וכממונה על התחום הביטחוני בו ריכז את תחום תיקי המרמה כלפי מערכת הביטחון".
כמו כן, נמסר כי לעו"ד כחלון "ניסיון רב גם בניהול משאבי אנוש, לאחר ששימש כקצין משאבי אנוש בצה"ל, ובתחומים שריכז בפרקליטות המדינה בתחום משאבי האנוש. עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל, הוביל כחלון מטעם משרד ראש הממשלה את משימת הקודש בתחנת ריכוז החללים שבבסיס שורה, וזכה לשבחים רבים ממשטרת ישראל וממשרדי הממשלה שעבדו מולו".
נתניהו אמר כי "עו"ד כחלון, הוא בעל שיעור קומה בתחום המשמעת בשירות המדינה, המשפט הפלילי והמשפט המינהלי. הוא בעל ניסיון רב בניהול בכיר, ניהול עובדים בהיקפים משמעותיים, ובתחומי המדיניות הציבורית ועבודת הממשלה. אני משוכנע שעו"ד כחלון הוא המינוי המתאים ביותר בעת הזאת לתפקיד מ"מ נציב שירות המדינה - ואני מאחל לו הצלחה בתפקיד".
ההערכה היא שנתניהו תכנן במקור למנות את כחלון במינוי קבע אך בשל האיסור של בג"ץ הוא יכול למנות רק ממלא מקום במקומו של הרשקוביץ.
נתניהו ביקש בחודש יוני לשנות את הליך מינוי נציב שירות המדינה, כך שהוא יוכל למנותו באופן ישיר. היועמ"שית בהרב-מיארה התנגדה מיידית למהלך, והדגישה כי יש צורך בהקמת ועדת איתור לתפקיד, בראשות שופט בדימוס של בית המשפט העליון. הממשלה הציעה מנגד כי המינוי ייעשה באמצעות הוועדה המייעצת למינוי בכירים בשירות המדינה - שרק תבחן את טוהר המידות של המועמד מטעם ראש הממשלה.
העניין התגלגל לפתחי בג"ץ, ולמרות שהממשלה והיועצת הגיעו להסכמות שלפיהן הנציב הבא ימונה באמצעות ועדת מינויים, באותו אופן שבו מונה הרשקוביץ, לפני כשבועיים הוציא בית המשפט העליון צו ביניים שמקפיא את ההליך. היועמ"שית סבורה שיש להאריך את כהונתו של הרשקוביץ עד אז, אך עתירות כבר הוגשו כאמור נגד פסיקת בג"ץ, והשופטים קבעו כי דיון נוסף ייערך בחודש הבא.
