ברגע האחרון, במליאת הכנסת עלה היום (שלישי) להצבעה חוק הרווחים הכלואים, שצפוי להניב לאוצר כ-10 מיליארד שקלים בשנת 2025. בקואליציה נעשו מאמצים משמעותיים להשגת הרוב הנדרש, ולבסוף הצליחו לרתום למהלך את ח"כ אלמוג כהן שהצביע בעד, נגד עמדת השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר. 59 הצביעו בעד, 58 התנגדו - והחוק אושר בקריאה שלישית.
חרף העובדה שנקבע כי המליאה תינעל ב-15:00 בגלל חנוכה, הקואליציה החליטה להעלות להצבעה את החוק רגע לפני - לקול מחאות האופוזיציה והקריאות שלפיהן מדובר בהחלטה בלתי-חוקית מצד הקואליציה. בחצות מתחילה שנת מס חדשה, כך שהיום הוא המועד האחרון להעביר את החוק - שאם לא היה עובר היה מצריך מהקואליציה למצוא מקור אחד בתקציב לכסף, אחרי שהבוקר אישרה העברת מאות מיליוני שקלים לחרדים.
(צילום: ערוץ הכנסת)
6 צפייה בגלריה
ביסמוט בחולצה קרועה בכנסת. בא מהשבעה על אימו
(צילום: דני שם טוב / נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)
חברי הכנסת מסיעת אגודת ישראל, הפלג החסידי ביהדות התורה, לא שוכנעו - והודיעו רגעים לפני ההצבעה שיצביעו נגד, מאחר שחוק הפטור מגיוס לא קודם עדיין. אליהם הצטרפו חברי עוצמה יהודית, ובראשם איתמר בן גביר, שהצהיר שוב ושוב שאם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לא יגדיל את תקציב משכורות השוטרים, אנשי מפלגתו יצביעו נגד, אך לבסוף ח"כ כהן הצביע כאמור בעד. בכיר בקואליציה האשים כי בן גביר הוא "יותר לעומתי מהיועמ"שית".
בכיר נוסף בקואליציה הוסיף כי "מה שבן גביר עשה היום ייזכר לדיראון עולם". לדבריו, "הוא הוציא את רה"מ מבית החולים, למרות התנגדות הרופאים - בגלל פוליטיקה בזויה. יושב מול רה"מ במליאה, רואה אותו ולא מוכן אפילו לקזז אותו. בן גביר נרקומן של כותרות, מחליף כל שעה את סיבת ההתנגדות שלו. הוצעו לו אין-ספור פשרות על תקציב 2025, והוא סירב לכל פשרה. על ראשו הנזקים שנגרמים לקואליציה ולממשלת הימין".
בן גביר השיב, ותקף: "האוצר הגיש תקציב התנכלות מופקר ונקמני. כאב לי מאוד לראות כיצד סמוטריץ' גורר את רה"מ שכולנו אוהבים ממיטת חוליו, רק בשל האגו וסירובו לנהל כל מו"מ איתי, למרות הפצרות ותחינות מקורבי ראש הממשלה. אני חוזר: לא התקיימו שום מגעים בימים האחרונים, כי שר האוצר סירב עקרונית לכל משא ומתן".
ראש הממשלה בנימין נתניהו החליט בסופו של דבר להגיע כאמור מבית החולים, בזמן שהוא מתאושש מניתוח - ולמרות המלצת רופאיו שיישאר. הרופאים בהדסה התנגדו נחרצות ליציאת נתניהו מבית החולים, ורופא בהדסה אמר ל-ynet: "זה לא בריא לו". לצידו במליאה נמצא רופאו האישי ד"ר ברקוביץ'. למליאה הגיע בחולצה קרועה גם ח"כ בועז ביסמוט, שיושב שבעה על אימו. בסביבת ראש הממשלה זעמו על בן גביר, שהצביע עם האופוזיציה, אבל סברו שניתן להשקיע מאמצים כדי לשנות את החלטת החרדים בזמן ההצבעות על ההסתייגויות.
מלבד זאת, נעשו ניסיונות לשכנע את ח"כ אלמוג כהן מעוצמה יהודית, בניגוד לעמדת בן גביר, להצביע בעד גם כן. בהמשך הצביע כאמור ח"כ כהן יחד עם הקואליציה, מה שאפשר לחוק לעבור על חודו של קול, וסמוטריץ' טען במליאה כי "הוא לא מקבל על כך שום תמורה".
הפיליבסטר של פינדרוס
(צילום: ערוץ הכנסת)
לאחר הצבעה על שני סעיפים במליאה, טענה ח"כ פנינה תמנו שטה כי הגיע אליה מידע שלפיו "ח"כ רוט קיבל ביקור מיוחד אתמול, והובטחו לו הבטחות ותקציבים לטובת בית חולים לניאדו כדי שלא יצביע נגד. אני רוצה לדעת אם יש הסכם כזה. דורשת את תשובת שר האוצר". סמוטריץ' השיב: "אין שום הבטחה. יש אנשים שמגלים אחריות למדינת ישראל, לביטחונה, לכלכלתה. יש אנשים חסרי אחריות, חלקם גם בקואליציה שלנו. לא הובטח שום דבר לאף אחד בעבור ההצבעה שלו היום".
לאחר שהחוק עבר במליאה תקף נתניהו את בן גביר, ואמר כי "אין איוולת חסרת אחריות גדולה יותר מלזעזע את הקואליציה בעת הזו או להסתכן בהפלת ממשלת ימין". לדבריו, "לכל אורך השנה האחרונה שר האוצר ואני מנווטים את כלכלת ישראל במלחמה הארוכה והיקרה ביותר בתולדות ישראל בצורה אחראית ומקצועית, מוודאים שהכלכלה נותנת מענה לכל צורכי המלחמה בחזית ובעורף עד הניצחון, עוטפים את המילואימניקים והמפונים, משקיעים בשיקום יישובים בצפון ובדרום.
"התוצאות מדברות בעד עצמן: השקל, הבורסה, ההיי-טק, האג"ח. כלכלת ישראל מפגינה עמידות ואמון במדיניות שאנו מובילים", טען רה"מ. "בהמשך לכך, שר האוצר גיבש והעביר בממשלה תקציב שקול ואחראי לשנת 2025. אני מגבה אותו ודורש מכל השותפים בקואליציה להעביר את התקציב הזה כאיש אחד. בניגוד לטענה, משטרת ישראל קיבלה תוספת גדולה בשנתיים האחרונות - ובצדק. גם בתקציב 2025 גדל תקציב המשרד לביטחון לאומי באופן משמעותי".
עוד אמר נתניהו כי הוא "מצפה מכל חברי הקואליציה, ובכלל זה גם מהשר בן גביר, לחדול מלזעזע את הקואליציה ולסכן את קיומה של ממשלת ימין ברגע מכריע בתולדות ישראל. ניתן ונדרש לגשר על הפערים בקואליציה מבלי לזעזע אותה, וכך נעשה".
דברי שר האוצר סמוטריץ' בסיעתו
(צילום: דוברות הציונות הדתית)
בדיון במליאה ניסתה האופוזיציה, שמסרבת לאפשר קיזוזים, לעשות תרגיל לקואליציה - ומשכה את כלל הדוברים שתכננו לדבר לפני ההצבעה. ח"כ יצחק פינדרוס מיהדות התורה עלה אל הדוכן כדי למשוך את הזמן, ובין השאר הקריא דרשות של חנוכה ופרקי תהילים בשעה שהקואליציה ניסתה לגייס רוב. אחרי כשלוש שעות הוא סיים, ובמקומו עלה השר דוד אמסלם - למופע השתלחויות קשה - עד רגע ההצבעה.
הקואליציה, כולל נתניהו אבל בלי הסיעות המורדות אגודת ישראל ועוצמה יהודית ובלי ח"כ יואב גלנט שלא הצביע, מונה 58 אצבעות. הצבעה נגד של הסיעות המורדות עלולה הייתה להפיל את ההצעה, אך בקואליציה רתמו את ח"כ אלמוג כהן להצביע בעד - וההצעה עברה.
לאורך הלילה והבוקר היו שיחות בין אנשיו של ראש הממשלה בנימין נתניהו לגורמים באגודת ישראל בניסיון להגיע להבנות על הצבעה על החוק היום. הניסיונות הללו עלו בתוהו, ובאגודת ישראל הבהירו שמבחינתם - רק חוק פטור מגיוס יביא אותם להצביע בעד התקציב וחוקיו. אנשיו של ראש הממשלה נתניהו ביקשו מיו"ר אגודת ישראל השר גולדקנופף לקבל עוד שבוע-שבועיים להגשת חוק פטור מגיוס, אך באגודה מבהירים כי יסכימו רק כשחוק מגובש יובא להצבעות.
שר הביטחון ישראל כ"ץ, שקיים דיון על שילוב החרדים בצה"ל, אמר היום כי מתווה חוק הפטור מגיוס נמצא בתהליך גיבוש ויובא בקרוב לחקיקה בכנסת. לפי היעד שהציב כ"ץ לצה"ל - נמוך בהרבה ממה שהציג צה"ל - תוך שבע שנים יצטרכו להתגייס 50% מהחרדים בני ה-18 בכל מחזור שנתי.
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר היום בכינוס חנוכה עם סיעת הציונות הדתית: "אני נחוש להמשיך לנווט את הכלכלה הישראלית בשנת המלחמה הזו באחריות ולא להיגרר למריבות קטנוניות. אני מאחל לראש הממשלה רפואה שלמה. התקציב הוא לא של שר האוצר - הוא של מדינת ישראל. ראש הממשלה חייב לקחת אחריות ולהיכנס לעובי הקורה. הבאנו אחדות של כל השותפים למשק ולכלכלה הישראלית, והקואליציה חייבת להתעלות לגודל השעה ולהעביר את התקציב".
קריאה ראשונה לפטר את בן גביר בעקבות ההתנגדויות החוזרות שלו הגיעה מהליכוד. ח"כ אלי דלל אמר כי "חייבים לשים סוף להתנהלות הילדותית הזו ולפטר את בן גביר. הוא בחר להתעלם מצורכי השעה. להוציא את ראש הממשלה ממיטת חוליו כשהוא מתאושש מניתוח, ולהביא חבר כנסת אשר יושב שבעה, זו חרפה".
ומה היה קורה אם לא היה מושג רוב?
אם לא היה מושג רוב לחוק הרווחים הכלואים, שכאמור צפוי - להערכת האוצר - להניב לאוצר 10 מיליארד שקל במיסים בשנת 2025, גורמים במשרד איימו כי יודיעו "על קיצוץ של 5 מיליארד שקלים בתקציבי כל המשרדים". הצהרה דומה כבר נשמעה בעבר. הקואליציה "בנתה" על מיליארדי השקלים כשגיבשה את התקציב, ואי-העברת החוק תדרוש מחברי הקואליציה לערוך שינויים בנוסח. המועד האחרון לאישור הצעת החוק הוא הלילה - סוף שנת 2024.
רק לפני כמעט שבוע אמרו בכירים באוצר כי "בשל משחקי אגו, בן גביר יגרום בעצמו לקיצוץ בתקציבי המשטרה, הרווחה, החינוך, הבריאות, התשתיות ותקציבים שמיועדים לשיקום אחרי המלחמה. אנחנו נקרא לזה 'פלאט בן גביר', שיבינו למה הוא גרם".
גורמים כלכליים ופוליטיים טענו שמה שמסתתר מאחורי החלטת השר לביטחון לאומי אלו "מאבקי כוח נגד סמוטריץ'. הוא מנסה להראות עד כמה הוא דואג לשכר השוטרים, בניגוד לשר ולראשי האוצר". בעוצמה יהודית, בתגובה, האשימו את "החלטתו המופקרת של השר סמוטריץ' לפגוע במשכורות השוטרים ולוחמי הכליאה".
מה קובע חוק הרווחים הכלואים?
"חוק הרווחים הכלואים", שקידם משרד האוצר במטרה לצמצם את הגירעון העצום בתקציב המדינה לשנת 2025, קובע כי חברות יוכלו לבחור בין משיכת כל הרווחים שנצברו, או למשוך כל שנה רק 6% מהרווחים, והמס יעמוד על 35% (כולל מס יסף). חברות תעשייה, היי-טק ויזמי בנייה יוחרגו מהחוק ולא יחויבו לשחרר רווחים כלואים.
עם זאת, על כל בעלי המקצועות החופשיים - עורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס, רופאים ואחרים - שהקימו חברות (המכונות גם "חברות ארנק") יחול החוק. לא רק שלא תינתן הנחה על המס של 33% שיוטל על חלוקת הדיבידנדים, אלא שבעלי החברות יצטרכו לשלם גם מס יסף בשיעור של 2%, ובסך הכול 35% מס על כספי הרווחים שיימשכו מהחברה.
לפי הצהרת אנשי משרד האוצר באחד הדיונים, הם צופים כי יצליחו להכניס לקופת המדינה 9.25 מיליארד שקל בזכות החוק. למרות האופטימיות של אנשי האוצר, כלכלנים בכירים טוענים כי ההערכה שרשות המיסים תצליח לגבות 9.25 מיליארד שקל בזכות החוק היא מוגזמת.
מהומה גם בוועדת הכספים
בינתיים, בוועדת הכספים כונס הבוקר דיון שנועד להצבעה על כ-40 העברות תקציביות בהיקף 4.5 מיליארד שקלים - כולל מאות מיליונים לכספים קואליציוניים ולרשתות החינוך החרדיות, בזמן שמקצצים הטבות לחיילי מילואים. חברי האופוזיציה פנו לגורמי המקצוע בוועדה בשאלות, וממלא מקום יו"ר הוועדה, ח"כ ינון אזולאי, קטע את השאלות ופנה להצבעה. לאחר שחברי האופוזיציה התרעמו הוא ביטל את ההצבעה, אחרי שהתקיימה - ובאופן חריג, ביקש להמשיך את הדיון גם על חשבון כינוס המליאה. אחרי שהדיון יצא להפסקה בעקבות המהומה, אישרה הוועדה את מה שכונה "מרתון ההעברות לסוף השנה".
הסערה בוועדת הכספים
חברי הוועדה נדרשו להצביע בין השאר על 151 מיליון שקלים לחינוך עצמאי של יהדות התורה, 109 מיליון שקלים למעיין החינוך התורני של ש"ס, כ-170 מיליון שקלים למוסדות פטור, 17 מיליון שקלים לגרעינים תורניים ועוד מאות מיליוני שקלים למשרד המורשת של עמיחי אליהו, למשרד המסורת של מאיר פרוש, למשרד התפוצות של עמיחי שיקלי, למעון ראש הממשלה, לכנף ציון, לזהות יהודית ועוד.
מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, ח״כ ולדימיר בליאק, אמר כי "חלק מההעברות הגיע ממש בשעות האחרונות, כך שלחברי הכנסת לא הייתה אפשרות ממשית להכיר וללמוד אותן. ומנגד - כבר מחר בבוקר אזרחי ישראל יעמדו מול צונאמי של מיסים חדשים, גזירות והעלאת מחירים. ממשלה כושלת וחסרת בושה".
הריאיון עם ח"כ סוכות
( צילום: ליאור שרון)
ח"כ צבי סוכות (הציונות הדתית) אמר בריאיון לאולפן ynet בהתייחסו לחוק הרווחים הכלואים ולמשבר בקואליציה: "החוק שלנו הוא חוק שבסוף נועד להקל על תקציב המדינה. זה לא איזה חוק פוליטי של מפלגת הציונות הדתית. זה חוק שבסוף צריך להביא את הכסף למלחמה ואת הכסף לאזרחי ישראל, את הכסף לחיילי המילואים".
ח"כ סוכות הוסיף: "אני מקווה שהחוק יעבור. יש פה יו"ר קואליציה וראש ממשלה, והם צריכים לטפל באירוע הזה. מעולם לא עבר כאן תקציב בשקט, תמיד יש שרים שלא מרוצים מהתקציב. אני מניח שזה ייפתר, אני מקווה שזה ייפתר עוד היום לפני ההצבעה".
פורסם לראשונה: 11:21, 31.12.24
