חוזר מנכ"ל משרד החינוך קובע לראשונה כי יופקו שתי תעודות לתלמיד שהוריו גרושים או פרודים - גיליון לכל הורה - באם אחד ההורים או שניהם מבקשים זאת. בהתאם לחוזר המנכ"ל המעודכן שפרסם משרד החינוך, נקבע גם כי המורה או הגננת לא ייקחו חלק בסכסוך בין ההורים, ולכן אינם רשאים לעכב מסירת מידע לבקשתו של הורה אחד ללא צו שיפוטי שמורה על כך.
בתי הספר מונחים בנוסף כי בנסיבות חריגות, שבהן מסירת המידע עלולה לפגוע בשלום הילד, יש להתייעץ עם הגורמים המוסמכים לכך.
עד כה, ההחלטה האם להנפיק תעודות לשני ההורים הפרודים הייתה נתונה לשיקולם של בית הספר או מחנכי הכיתה, ובמקרים שבהם נתנו תעודות להורה האחר הדבר נעשה באמצעות צילום התעודה המקורית או הציונים. ההנחיות בחוזר כוללות את כל שלבי הגיל, כבר מהגן.
בחוזר נאמר כי ההנחיות מושתתות על ההבנה כי למעורבותם של הורי התלמיד בתהליכי חינוכו וצמיחתו הרגשית והקוגניטיבית השפעה משמעותית על התפתחותו התקינה של הילד. לכן, על מוסדות החינוך לשאוף ליצירת ערוצי תקשורת פתוחים עם כל אחד מההורים גם במצבים מורכבים של פרֵידת ההורים, תוך גילוי רגישות למצבה הייחודי של כל משפחה.
גיא רוה, יו"ר עמותת "הורות משותפת = טובת הילד" אמר כי הארגון פנה לשר החינוך יואב קיש בעקבות תלונות שהגיעו מאמהות ואבות גרושים רבים בנושא הרגיש של התעודות לילדים. בחלק מבתי הספר שלחו להורה האחר צילום של התעודה על דף בשחור לבן, וחלק מסרו תעודה רק להורה אחד. הוא ציין כי לבקשת העמותה "ביטל משרד החינוך סעיף לא חוקי בחוזר מנכ"ל שאיפשר לצוות בית הספר לאשר בקשה של הורה לא לשלוח מידע הנוגע לילד לתקופה קצרה להורה האחר, סמכות שיש כמובן רק לבית המשפט".
רוה הוסיף כי מדובר בסוגיות רגישות לגבי הורים גרושים רבים שעבורם קבלת תעודה, מידע ומעורבות הינה חלק מהגדרתם כהורים לאחר גירושין. רוה הדגיש גם כי הוא מצפה כעת שהמורים ייפגשו עם ההורים הגרושים בכל תחילת שנה כדי לקבוע את דרכי הקשר עם שני ההורים, ושיעדכנו אותם לגבי האפשרות לקבל תעודה נוספת כפי שקובע החוזר.
"אצל הורים רבים, בעיקר בתחילת הדרך, התעודה משמשת 'כלי' בידי אחד ההורים על מנת לפגוע בהורה האחר, והילד נמצא בין שני ההורים", אמר רוה.
שר החינוך יואב קיש מסר: "הילד הוא המרכז - וכך גם ההחלטות שלנו. מערכת החינוך אינה צד בסכסוך, אלא גשר שמאפשר לכל הורה להיות שותף מלא במסע של ילדו. מעורבות הורית היא מפתח להצלחה, לרווחה רגשית ולהתפתחות תקינה, ולכן אנו מוודאים ששני ההורים יקבלו את כל המידע המגיע להם".
