הפרקליטות הגישה הבוקר (ראשון) כתב אישום נגד זאב דולינסקי, שכיהן כעוזר נשיא המדינה לשעבר ראובן ריבלין, ונחשד בעבירות לקיחת שוחד כולל של יותר מ-6 מיליון שקלים, לצד בקשת שוחד והלבנת הון. כתב האישום מייחס עבירות שוחד גם לניסים כהן, שכיהן כעוזרו הפרלמנטרי של ח"כ יצחק וקנין מש"ס, וכן ל-13 מעורבים נוספים. הם הכחישו את המיוחס להם.
כתב האישום, שהוגש לבית המשפט המחוזי בחיפה על ידי עו"ד עידו נולמן מפרקליטות מיסוי וכלכלה, מעלה כי בעת ששימש כעוזרו הבכיר של ריבלין פעל הנאשם דולינסקי יחד עם הנאשם אדם שוסטר לקידום מיזם שיווק בינלאומי של חיסוני צהבת. השניים, שהיו חברי ילדות, פעלו יחד גם לקידום מיזם עסקי בתחום הקנאביס הרפואי.
הפרשה נחקרה על ידי יחידת יאח"ה שבלהב 433 במשטרת ישראל, שחשפה כי בין השניים הוסכם כי דולינסקי יהיה זכאי למחצית מהרווחים בתמורה לסיועו בקידום המיזמים תוך שימוש בתפקידו ומעמדו. הוא העמיד את עצמו לרשות ענייניהם העסקיים והפרטיים באופן תדיר ובלתי מובחן מתפקידו הציבורי.
כך, בין היתר, הוא סידר לשוסטר שורת פגישות במתחם הכנסת עם עובדי ציבור, נבחרי ציבור, אנשי עסקים ומשקיעים. הוא הפגיש אותו עם משלחות בינלאומיות שביקרו בבית הנשיא, ועל פי האישום גם סידר לו להשתתף בישיבות של ועדת הכנסת "תוך הסתרת מעורבותו העסקית בפני נבחרי ועובדי הציבור שפנה אליהם".
עוד נטען כי דולינסקי לקח שוחד בסכום 6 מיליון שקלים עבור קידום מיזם החיסונים. במקרה אחר, הוא ונאשם נוסף ביקשו יחד תשלום שוחד של כ-100 אלף שקלים בעבור שימוש בתפקידו הציבורי של דולינסקי על מנת לסייע לקדם הקמת מפעל למחזור פסולת.
באשר לניסים כהן, שהיה כאמור עוזרו הפרלמנטרי של ח"כ וקנין, ובהמשך גם שימש כנהגו של וקנין שכיהן כשר לשירותי דת באותה התקופה, נטען כי לקח שוחד של עשרות אלפי שקלים. בתמורה לשוחד הוא פעל לקידום אשרות כניסה לישראל, מעבר מבחני רישוי ממשלתיים, הקלות מול רשויות המס ועוד. במסגרת פועלו פנה גם לשרים ועובדי ציבור.