בעקבות התפרעויות אוהדים בכל מיני אצטדיונים, במשטרת ישראל גיבשו נוהל חדש, מהפכה גדולה במלחמה באלימות. לפי הנוהל שגיבשו במשטרה, החליטו כי אם למשל אוהדי מכבי ת״א התפרעו בבלומפילד, מפקד שאחראי על בלומפילד יוכל לאסור על אוהדי הקבוצה להכניס ציוד עידוד בכל האצטדיונים בארץ.
בינתיים, בעקבות הנוהל החדש, נאסר בינתיים על אוהדי מכבי חיפה, הפועל חיפה, הפועל ת״א, מכבי ת״א ובני סכנין להכניס ציוד במשחקי הבית ומשחקי החוץ של הקבוצות, כאשר בימים הקרובים גם אוהדי הפועל ב״ש ייכנסו לאיסור. למשטרה נמאס עם מה שקורה, והיא החליטה לנהוג ביד קשה ללא פשרות.
בהחלטת המשטרה למעשה השינוי הדרמטי היה סנקציה כנגד מחנה אוהדים, שתחול כנגד כלל משחקי הקבוצה, הן משחקי הבית והן משחקי החוץ, כאשר הגורם המחליט על הסנקציה הוא הגורם שאחראי על קבוצות הבית. במשטרה הבינו שההחלטה לאכוף רק במשחקי הבית מעוקרת תוכן. כעת, החליטו במשטרה לעשות סנקציה שכל המחוזות שותפים לה, שתאסור על הכנסת ציוד.
