פחות עובדים באתרי הבנייה, פחות דירות: זו התוצאה שניכרה בנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) לגבי התחלות הבנייה של שנת 2023. כידוע, לאחר טבח 7 באוקטובר נסגרו השערים בפני 90 אלף פועלים פלסטינים, וחלק מאתרי הבנייה הושבתו לחלוטין.
על פי נתונים שפירסמה אתמול הלמ"ס, בסוף הרבעון הרביעי של השנה שחלפה רק כ־61% מאתרי הבנייה היו פעילים בצורה מלאה או חלקית, כך שכ־39% הושבתו כליל.
בשנת 2023 כולה החלה בנייתן של כ־62,030 דירות – ירידה של 8.9% לעומת שנת 2022, אז החלה בנייתן של 68,105 דירות חדשות. ברבעון הרביעי של השנה מדובר בצניחה של 20% ביחס לרבעון השלישי. כרבע (24.3%) מסך התחלות הבנייה ב־2023 היו במחוז המרכז וכחמישית (20.1%) במחוז תל־אביב.
סגן נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, חיים פייגלין, התייחס לנתונים והתריע כי "ההיעדרות המתמשכת של העובדים בשנת 2024 תוביל לירידות נוספות בהתחלות הבנייה בשני הרבעונים הראשונים של השנה, מה שיגרום ללחצים נוספים לעליית מחירי הדירות".
היישובים המובילים בהתחלות בנייה (כלומר היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ־2,000 דירות במהלך 2023) היו ירושלים (5,780), תל־אביב-יפו (5,080), אשדוד (2,590) ובת־ים (2,100).
היישובים הבולטים שבהם נמשכה אשתקד העלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה בשנת 2022 היו חיפה, אשדוד, רעננה, לוד וירושלים. בין היישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה ניכרת במספר הדירות שהחלה בנייתן בשנת 2023, לאחר ירידות שנרשמו בשנת 2022: טבריה, גבעתיים, נצרת, רחובות, נתיבות ואור־יהודה.
הירידה בהתחלות הבנייה גרמה לכך שטרם החלה בנייתן של 58.3% מסך הדירות שקיבלו היתרי בנייה ברבעון האחרון של השנה.
יש גם נתון מעודד: בשנת 2023 הסתיימה בנייתן של 57,895 דירות – עלייה של 9.3% לעומת שנת 2022. בהתאחדות הקבלנים אמרו על כך: "זו תוצאה ברוכה של מתן עדיפות מובהקת בהקצאת כוח אדם לפרויקטים שקרובים לסיום על פני פרויקטים שמועד סיומם רחוק, כדי לאפשר מסירת דירות מהירה".
עם זאת, לצד העלייה הזו בלמ"ס מזכירים שהקבלנים דיווחו על עיכוב בגמר הבנייה של שליש מהמבנים. הסיבה המרכזית היא המצב הביטחוני.
עוד עולה מהנתונים כי באוקטובר, כ־23% בלבד מאתרי הבנייה היו פעילים בצורה מלאה או חלקית. בחודש דצמבר הנתון עלה, כאמור, ל־61%.
בין המגבלות שעליהן דיווחו עסקים בתחום הבינוי, אשר הובילו לעיכובים בבנייה, בעקבות המלחמה: המצב הביטחוני, מחסור בעובדים, עיכובים בקבלת היתרים/אישורים, מחסור בקרקע לבנייה וקשיים בהשגת מימון.
עוד עולה מנתוני הלמ"ס לגבי היתרי הבנייה שהונפקו בשנה שעברה עולה כי ב־2023 הונפקו היתרים עבור כ־72,780 דירות – ירידה של כ־6% לעומת שנת 2022, אז ניתנו 77,456 היתרי בנייה.
כמעט חצי מהעסקאות
בתוך כך, ניתוח שערכה עבור "ממון" חברת ארי מגורים לשיווק נדל"ן מעלה כי בינואר השנה נמכרו 7,887 יחידות דיור, מהן 3,751 דירות חדשות מקבלנים ו־4,136 דירות יד שנייה, כך שהדירות החדשות היוו 48% מכלל הדירות שנמכרו, כמעט מחצית מסך העסקאות. בחודש דצמבר עמד שיעור העסקאות החדשות על 47% ובחודש נובמבר על 38%. כאשר מנתחים את נתוני העבר, בשנת 2023 כולה שיעור עסקאות חדשות היווה 42% מסך העסקאות ובשנת 2022 הוא עמד על 39%.
"מדובר בנתונים יוצאי דופן ביחס לשנים האחרונות", אומר אוהד אסרף, מנכ"ל ארי מגורים לשיווק נדל"ן שערך את הבדיקה. "בישראל יש כ־2.9 מיליון יחידות דיור קיימות, שהן לכאורה פוטנציאל עצום לעסקאות בשוק הדירות מיד שנייה, ומלאי הדירות החדשות למכירה עומד על כ־68 אלף יחידות דיור, ולמרות זאת שוק הדירות החדשות מרכז מחצית מהעסקאות. הסיבה לכך היא שהיזמים בישראל מציעים היום לרוכשים הטבות מימון שמספקות ודאות גדולה יותר בעסקאות ומנטרלות את השפעת הריבית".
איפה התחילו לבנות דירות?
ירושלים 5,780
תל־אביב-יפו 5,080
אשדוד 2,590
בת־ים 2,100
נתניה 1,825
חיפה 1,800
לוד 1,675
ראשון־לציון 1,598
בית־שמש 1,570
אשקלון 1,343
נתונים: למ"ס