מדוח על פעילות רשות האכיפה והגבייה לשנת 2023 שפורסם אתמול עולה כי בשנה שעברה מתחילים לראות עלייה בפתיחת תיקים בהוצאה לפועל, תופעה אשר עשויה להצביע על משבר כלכלי. העלייה בפתיחת התיקים בהוצאה לפועל כנגד חייבים נבלמה בסוף שנת 2023 בשל תקנות החירום שיצאו עם פרוץ המלחמה, ולא איפשרו פתיחת תיקים כנגד חייבים בתחילת המלחמה.
יש לציין כי כיום לא ניתן לפתוח תיקי הוצאה לפועל חדשים נגד אוכלוסיות מוגנות בעקבות המלחמה, שכוללות חיילים במילואים ובסדיר, שוטרים, מפונים ועוד.
לדברי מנהל רשות האכיפה והגבייה, אורי ולרשטיין, "ההקפאה של הליכי הגבייה יכולה לגרום בסופו של דבר לאחר המלחמה, וכאשר יחודשו ויחלו הליכי הגבייה, למבול של הליכים שיובילו לקושי גדול יותר לאותם חייבים".
לדברי ולרשטיין עד סוף אוגוסט לא יחודשו הליכי הגבייה נגד זכאי הגנה, בין היתר נגד אנשי המילואים, חיילים, מפונים, שוטרים ומי שזכאי על פי התקנות להגנה בשלב זה. זאת מאחר ששר המשפטים חתם אתמול על המשך תקינות החירום לחודשיים הקרובים.
מדוח הרשות עולה כי בשנת 2023 נפתחו 303,355 תיקים חדשים במערכת ההוצאה לפועל, עלייה של כ-15,000 תיקים ביחס לשנה הקודמת. זאת, על אף תקנות החירום שלא איפשרו פתיחת תיקים חדשים מתחילת חודש אוקטובר 2023 בעקבות מלחמת חרבות ברזל, ועל אף שהדוח סקר רק שלושה רבעונים ולא ארבעה (מאחר שברבעון הרביעי לא איפשרו לפתוח תיקי הוצאה לפועל בעקבות המלחמה).
המשמעות היא שיש להניח שהעלייה היא גבוהה יותר. אגב, הצפי לפתיחת תיקים בשנת 2024 הוא עלייה של 1%, אולם על פי הערכה ייתכן שבשל המלחמה העלייה תהיה גבוהה יותר.
בישראל ישנם 562,996 חייבים במערכת ההוצאה לפועל נכון לסוף שנת 2023, לעומת 551,129 חייבים בסוף שנת 2022. ל-45% מהחייבים יש רק תיק יחיד פתוח במלאי. כ-90% מהחייבים הם חייבים פרטיים וסכום החוב בפתיחת תיקיהם של רוב החייבים נמוך מ-50,000 אלף שקל.
מעט בכפ"ס ובני-ברק
הדוח מציג גם את אחוז החייבים הפרטיים לפי 16 הערים הגדולות בישראל. בעיר בת-ים האחוז הגבוה ביותר של חייבים (9% שהם 9,368 חייבים). במקום השני נמצאת ירושלים עם האחוז השני הגבוה ביותר של חייבים (7.9%), אולם עם הכי הרבה תושבים חייבים (50,972) מבין 16 הערים הגדולות, ואילו בכפר-סבא ובני-ברק האחוז הנמוך ביותר של החייבים ביחס לתושבים 3.2%. בבני-ברק יש 3,957 חייבים במערכת ההוצל"פ, ובכפר-סבא 2,502 חייבים בלבד בהוצל"פ.
מהדוח עולה עוד כי בסוף שנת 2023 מספר תיקי ההוצאה לפועל במדינת ישראל עמד על 1,982,344 תיקים פתוחים, ירידה של 0.5% ממלאי תיקי ההוצאה לפועל שהיה בשנה שעברה. בנוסף, במערכת ההוצאה לפועל ישנם 210,397 זוכים (נושים). נכון לסוף שנת 2023 כ-79% מהזוכים הם זוכים פרטיים ו-19% תאגידיים, המחזיקים כ-68% מהתיקים במלאי. עוד עולה מהדוח כי בשנת 2023 נפתחו במרכז לגביית קנסות 1,192,451 תיקים ונסגרו 1,018,565 תיקים. הדוח נערך על ידי רבקה אהרוני, יולנדה גולן, דן בן סימון ומאיה גרינברג.
מנהל רשות האכיפה והגבייה, אורי ולרשטיין: "עד סוף אוגוסט לא יחודשו הליכי הגבייה נגד אנשי המילואים, חיילים, מפונים, שוטרים ומי שזכאי על פי התקנות"
