שר האוצר היוצא בצלאל סמוטריץ' (כהונתו מסתיימת, לפי ההסכמים הקואליצ-יוניים, בעוד כארבעה חודשים) הציג אתמול במסיבת עיתונאים את מסגרת התקציב לשנה הבאה 2025. לצידו לתפאורה הושיב את בכירי האוצר, כלומר אותם הבכירים שנשארו במשרד גם כשראש הציונות הדתית נתמנה לשר. הם שתקו, הוא דיבר.
המסגרת שהציג סמוטריץ' אומנם תשמח את ליבה של קהיליית הכלכלנים ואת הפרשנים ש"בעיית סמוטריץ'" התמצתה אצלם בהיעדר הכנות לתקציב חדש 2025 במועדו, אך אין בה הצעת מדיניות כלכלית-חברתית של ממש. לכל היותר רשימת שאיפות, שגם היא – איך לומר זאת בעדינות – לא מחוברת למציאות ורגרסיבית בשיעור קיצוני.
להערכת השר ניתן לצמצם בשנה הבאה את הגירעון בתקציב ל-4% מהתוצר המקומי, נמוך לפחות בשליש מהגירעון האמיתי הצפוי השנה. איך? על ידי קיצוץ בפועל בשכר הריאלי של כלל עובדי המדינה, בשווי הריאלי של כל הקצבאות הסוציאליות ובכוח הקנייה של שכר המינימום וקצבאות הזיקנה. בנוסף מתוכננת העלאה ריאלית של כל שיעורי מס ההכנסה.
לא מחובר למציאות
סמוטריץ' מגדיר את המהלך המוצע כ"התכנסות של כולם תחת האלונקה", אך בפועל יש מי שישלמו מחיר גבוה, ויש מי שבקושי ייפגעו. לדוגמה: משפחה בשכר ממוצע עם שלושה ילדים קטנים תיפגע לפחות ב-6% בהכנסתה הריאלית הכוללת, משפחה בשכר של 35,000 שקלים תיפגע באחוז עד אחוז וחצי. פנסיונרים ומקבלי שכר מינימום יידרשו לרדת חזק ברמת החיים, מנכ"לים יוכלו פחות או יותר לשמור על רמת חייהם.
יותר מסביר להניח לפיכך כי למהלכי "התכנסות תקציבית" שמציע סמוטריץ' תקום התנגדות עזה של ארגוני העובדים, של מפלגות חרדיות, של הביטוח הלאומי, של עמותות סוציאליות ושל כל מי שחושש מהעמקת העוני. לא ברור כיצד השר המזוהה ביותר עם אידאולוגיה של ארץ ישראל השלמה יצליח לגייס לתוכניתו התקציבית האנטי-חברתית הזו תמיכה קואליציונית רחבה.
כמקור נוסף של הכנסות המדינה מסומן המיסוי המתוכנן (באוצר) על רווחים לא מחולקים של "חברות ארנק" וחברות אחזקה. הוצאתה של הצעת מיסוי חדשנית זו מהכוח אל הפועל מחייבת חקיקה מורכבת, דיונים מתמשכים בוועדות, עבודה מאומצת של רואי חשבון, והיא צפויה להכניס את השקלים הראשונים לקופת המדינה בעוד שנה וחצי עד שנתיים.
אין בנכתב כאן כדי לבטל את היוזמה של שר האוצר בצלאל סמוטריץ' שמתכוון להכין תקציב אחראי לשנה הבאה. אך במה שהוצג אתמול במסיבת העיתונאים באוצר לא ניתן לראות מתווה של ממש לתקציב 2025 אלא יותר אסופה של משאלות לב של השר, המשקפות (בין השאר) את העדפותיו החברתיות של סמוטריץ', ומכוונת גם להרשים את המשלחות של הסוכנויות לדירוג אשראי.
ועוד לא אמרנו מילה על קיצוצים אמיתיים בכספים קואליציוניים ובהשקעות יוצאות דופן בהתנחלויות.
בפועל יש מי שישלמו מחיר גבוה, ויש מי שבקושי ייפגעו. פנסיונרים ומקבלי שכר מינימום יידרשו לרדת חזק ברמת החיים, מנכ"לים יוכלו פחות או יותר לשמור על רמת חייהם
