הכנסת אישרה השבוע את חוק מצלמות אונליין, שמאפשר לראשונה להורים לצפות בילדיהם בגני הילדים בזמן אמת, באמצעות הטלפון הנייד, לעומת המצב כיום – שבו המצלמות נגישות רק למשטרה ולפיקוח. האם כל מתחמי הגן יצולמו – או שרק חלק מהם? כיצד החוק יבטיח שמירה על פרטיותם של הפעוטות? ומי מבטיח שהתיעוד לא יגיע לידיים עוינות? "ידיעות אחרונות" עושה סדר בחוק שקודם בעקבות רצף מקרי ההתעללות בגנים.
• מה משמעותו של החוק?
מדובר בהרחבה של חוק המצלמות שנחקק ב-2018, וקבע כי בכל מעון של פעוטות יותקנו מצלמות שיתעדו מקומות שבהם מתקיימת פעילות חינוכית וטיפולית, למעט חדרי הרחצה והשירותים. התיקון לחוק יאפשר להורים לצפות בצילומים של הפעוטות במעון, בכפוף לנכונות מנהלת המעון ולהסכמת כלל ההורים.
• על מי חל החוק?
החוק יחל על מעונות יום לפעוטות מגיל לידה ועד גיל שלוש.
• מתי החוק ייכנס לתוקף?
החוק ייכנס לתוקף מיד עם פרסומו בספר החוקים.
• האם החוק מחייב את הגנים – או שמי שקובע הם הגנן או הגננת?
מדובר בחוק וולונטרי, ולכן נדרש רצונם של מפעילי המעון. אם מדובר בבחירת מסלול במהלך השנה, נדרשת קבלת הסכמה כתובה מכלל ההורים במעון.
• כיצד תתבצע הצפייה במצלמות?
יש שלוש אפשרויות: צפייה מקוונת בזמן אמת של ההורים המורשים; צפייה מעת לעת של הצילומים שנאגרו במערכת המצלמות עד למועד הצפייה בידי נציגות ההורים במתחם המעון; צפייה מעת לעת של ההורים המורשים מרחוק.
• האם כל מתחמי הגן יצולמו – או שרק חלק מהם?
לפי החוק, המצלמות יותקנו בכל מקום שיש בו פעילות חינוכית טיפולית, כולל חצרות הגן. למעט חדרי רחצה ושירותים.
• תינתן אפשרות לצפות גם בתיעוד מתקופות שונות?
על מפעילי המעון לבחור בהסדר הצפייה הרצוי. אחד המסלולים מאפשר צפייה של צילומים שנאגרו במערכת המצלמות עד למועד הצפייה. מפעילי המעון יוכלו לבחור רק במסלול צפייה אחד.
• האם הורה שנתן את הסכמתו להתקנת מצלמות יוכל לחזור בו?
כן, ההורה יוכל לחזור בו תוך 30 ימים מיום מתן ההסכמה. הסכמת ההורים נדרשת רק כאשר מבקשים להחיל מסלול של צפייה מקוונת או עיתית במהלך השנה. טרם הרישום למעון הסכמת ההורה לא נדרשת, והדבר נתון לבחירתם של מפעילי המעון.
• במקרה של הורים גרושים – האם לשני ההורים תינתן גישה למצלמה, או רק לאחד מהם?
במקרה שבו ההורים גרושים, על מפעילי המעון לתת גישה לשני האפוטרופוסים.
• כיצד החוק יבטיח שמירה על פרטיותם של הפעוטות?
כדי להבטיח את השמירה על פרטיות הפעוטות, החוק אוסר על ההורים שיש להם גישה למצלמות להעביר את הסיסמה שברשותם לאחר. בנוסף, חל איסור על ההורה להעתיק את הצילומים, לפרסמם או לפרסם מידע שהתגלה לו מהם. כמו כן, להורה בעל גישה לחומרים המצולמים אסור לאפשר לאדם אחר לצפות בהם, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה. החוק קובע עבירה פלילית שדינה שישה חודשי מאסר למי שיאפשר צפייה בצילומים לאדם שאין לו הרשאה.
• מי מבטיח שהחומרים המצולמים לא יגיעו לידיים עוינות?
על מפעילי המעון חלה חובה לדאוג לקיומם של מנגנונים נאותים לאבטחת המידע ולהגנת הסייבר של מערכת המצלמות, בדרך שתבטיח כי הצפייה בזמן אמת תהיה בהתאם להוראות החוק. כמו כן, על מפעילי המעון לוודא כי מערכת המצלמות תהיה מוגנת מפני דליפה או פריצה, ולדאוג שהצילומים יהיו מוגנים מפני מחיקה, שינוי או העתק בלא רשות כדין.
המנגנונים האלו כוללים, בין היתר, הזדהות חזקה לשם גישה למערכת, לרבות באמצעות סיסמה חזקה ומורכבת שתוקפה יהיה מוגבל בזמן, ואמצעי זיהוי נוסף שיבטיח גישה של המורשים בלבד למערכת; סיסמאות משתנות; ניהול משתמשים תוך הגדרת זמן תוקף למשתמש; תווך מאובטח לחיבור; בקרה על אופן השימוש בהרשאה וניטור לאיתור תקיפות סייבר.
שר החינוך יואב קיש מסר: "הצעת החוק שאושרה היא צעד חשוב לקידום השקיפות והביטחון במערכת החינוך. החוק מעניק להורים את האפשרות לבחור את רמת המעורבות והפיקוח אחר ילדיהם, בהתאם להעדפתם האישית, תוך שמירה על איזון בין פרטיות לשקיפות. המהלך יגביר את תחושת הביטחון והאמון של ההורים ויחזק את הקשר עם הצוותים החינוכיים, הפועלים מדי יום במסירות לביטחונם ולרווחתם של הילדים. אני מודה לחבר הכנסת אופיר כץ על קידומו של חוק חשוב זה".
