שר התקשורת: מאמץ את המלצות ועדת גרונאו

שר התקשורת, אריאל אטיאס, הודיע הבוקר (ד') כי הוא מאמץ את ההמלצות העיקריות של ועדת גרונאו שהוגשו בחודש מרץ. בראש ההמלצות שאומצו הוא פירוק רשת בזק למקטעים (Unbundling), ולפעילות מתחרים על גבי התשתית של בזק.

בנוסף הודיע השר כי הוא ימשיך לקדם את נושא המפעילים הווירטואליים (MVNO) בשוק הסלולר וקידום תשתית תקשורת שלישית, המבוססת על רשת WiMax. בשוק השיחות הבינלאומיות, לא תותר כניסתן של חברות הסלולר כרגע לשוק זה. לנושא התחרות בשוק הטלוויזיה - תוקם וועדה נפרדת.

בזק: פתיחת הרשת למתחרים

אטיאס הודיע כי אימץ את ההמלצה המרכזית של ועדת גרונאו להגברת התחרות בשוק התקשורת הנייחת, הייתה לפתוח את רשת בזק לשימושם של ספקי תקשורת מתחרים.

במקביל, על מנת להקל על חברת בזק, הודיע אטיאס כי חברות הבת של בזק יוכלו לשווק חבילות שירותים משולבות על גבי הרשת (טלפוניה, אינטרנט וטלוויזיה) - כאשר תנאי הסף יהיו זהים לאלה שניתנים למתחרים שאינם קשורים לבזק. בנושא סלי התעריפים של בזק, החברה תוכל להציע חבילות לאישור משרד התקשורת ואישור משרד האוצר, ואלה יאושרו תוך 45 יום או פחות, אם לא תהיה התנגדות מצד מי מהשרים.

עוד בירך השר אטיאס, על החלטתה של חברת בזק להשקיע בבניית רשת הדור הבא של החברה, רשת NGN, אשר אמורה לספק קצבי תקשורת מהירים בהרבה מהאפשריים ברשת כיום.

סלולר: מפעילים וירטואליים

בשוק התקשורת הניידת, הדגיש השר את קידום נושא המפעילים הווירטאוליים (חברות סלולר הנשענות על תשתית סלולר קיימת) כמפתח להגברת התחרות בשוק הזה. אטיאס אמר כי משרדו יקדם את פעולתם של מפעילים וירטואליים בכל סוגי האפשרויות, החל ממכירת בנק דקות - ועד מפעילים וירטואליים מלא (מותג נפרד). השלב הבא הוא יצירת תשתית חקיקתית שתאפשר את פעולתם של המפעילים הווירטואליים.

עוד אמצעי מרכזי אותו אימץ השר להגברת התחרות, הוא הקמתה של תשתית תקשורת WiMax, תשתית תקשורת שתתווסף על הרשתות הקיימות.

שיחות בינלאומיות: חברות הסלולר לא יכנסו

בתחום השיחות הבינלאומיות, אמר השר כי משרדו קיבל את ההמלצה לתיקון העיוות בין השלמת התעריף בתקשורת נייחת לעומת תקשורת ניידת. אך ההחלטה החשובה של השר בנושא, הוא למנוע לבינתיים את כניסתן של חברות הסלולר לשוק השיחות הבינלאומיות, על מנת ליצור "מגרש משחקים מאוזן". כאשר תתגבר התחרות ותפחת הריכוזיות בשוק הסלולר, ייבחן העניין מחדש.

• לקריאה נוספת: המלצות ועדת גרונאו - הדו"ח המלא באתר משרד התקשורת  (PDF) 
  

רקע

על פי גרונאו, הפיגור העיקרי הוא בטלוויזיה הרב-ערוצית וברוחב פס לאינטרנט. התחרות בתחום הטלוויזיה והאינטרנט היא רק בין מעטים ולהתנהגות דואפוליסטית שאותה יש לשבור. ולכן, תתאפשר כניסה של ספקי תוכן חדשים על גבי רשתות של אחרים - בזק והכבלים.

בתחום רוחב הפס, ההמלצה היא לשדרג את הרשתות לרשתות הדור הבא (NGN) ובכך לרפא את הקיפאון אליו נכנס שוק התקשורת בשנים האחרונות, תוך כדי שמאפשרים "גישה לכל". ברם ציין גרונאו, כי התחרות צריכה להיות הוגנת, לצד "הגנת ינוקא" לשחקנים חדשים בשוק.