פרשת שבוע כלכלית: עידוד השקעות ושלטון החוק

בפרשת שמיני מסופר על נדב ואביהוא, בני אהרון הכהן הגדול, שנגזר עליהם למות לאחר שביצעו פולחן עצמאי בניגוד לחוק המקראי. הסיפור המקראי על נדב ואביהו נושא מסר חשוב בנוגע ל"שלטון החוק" ולגבולות התערבות הממשלה בכלכלה.

פרשות שבוע קודמות:

• פרשה שבוע כלכלית: הכוהנים - הגילדה הראשונה
• פרשה שבוע כלכלית: הדו"ח הכספי הראשון
• הון ושלטון בבית המקדש - פרשת שבוע כלכלית
  

פרשני המקרא מתלבטים בשאלה - מה היה חטאם של נדב ואביהוא? האם חטאו בכך שעשו מה שלא נצטוו לעשות, או שמא שעשו דבר שאסור היה להם לעשות? האבן עזרא (ספרד 1089-1164 לספירה), סבור כמו האפשרות הראשונה, ואילו בעל הטורים (ספרד 1270-1340 לספירה) סבור כמו האפשרות השנייה.

החוק לעידוד השקעות הון - פגיעה בשלטון החוק

בספרו הקלאסי על החוקה ("the law of the constitution"), המלומד הבריטי דייסי מסביר, ששלטון החוק מתבטא בבכורה של החוק המקובל על השלטון השרירותי, והוא אינו מניח מקום לקיומה של זכות יתר לשלטון. שלטון החוק בא לידי ביטוי באמצעות שני כללים: הראשון - חקיקה או מדיניות לא ישתנו בהתאם לגחמות השלטון. השני - חקיקה או מדיניות לא יעניקו זכויות יתר לנבחרים.

כאשר הממשלה קובעת את המדיניות הכלכלית וכתוצאה מכך את השימוש של אמצעי הייצור למטרות מסויימות, בהכרח יועדפו אינטרסים של קבוצות מסוימות או של אנשים שהממשלה חפצה ביקרם.

דוגמה לכך היא ההטבות הניתנות באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, המהווה פגיעה בשלטון החוק, שכן המדיניות משתנה בהתאם לשיקולים פוליטיים וניתנות זכויות יתר לנבחרים.

פרידריך האייק, בספרו "הדרך לשעבוד" מסביר, שכאשר ממשלה עוסקת בתכנון כלכלי, היא בהכרח תגרום לאפליה בין אנשים. לדברי האייק, מדיניות כלכלית החותרת לאידיאל של חלוקת משאבים מוליכה להרס שלטון החוק.

האייק טוען ששקיעת שלטון החוק במובן זה התרחשה בגרמניה זמן מה קודם לעלייתו של היטלר לשלטון, שהשלים את המלאכה. עוד הוא מדגיש, שמדיניות כלכלית ריכוזית וסוציאליזציה של החוק (המכונה כיום "צדק חברתי") הם סממנים של משטר טוטליטרי ויישומם חותר תחת שלטון החוק.