עובדי המדינה מקופחים בזיכויים ממס הכנסה
מחקר בכנסת: עובדים המבצעים תיאום מס במהלך השנה, כגון עובדות אחרי לידה, עובדים שעברו לגור באזור הזכאי להטבת מס, או חיילים משוחררים, מקבלים רק חלק מהזיכוי שמגיע להם. ההפרש, שמגיע למאות שקלים, מגיע לכיס המעביד - המדינה
מחקר שנערך בכנסת מגלה כי עובדי המדינה אינם נהנים ממלוא הזיכויים המגיעים להם במס הכנסה, אם הם מדווחים לחשבי המשרדים במהלך השנה, כנדרש בחוק, על שינויים המזכים אותם במס מופחת, כגון לידת ילדים. המחקר מציין כי אם עובדים אלה יעקפו את החוק ולא ידווחו לחשבים על השינויים במהלך השנה, אלא יעשו זאת בדו"ח שנתי ישירות לרשות המסים - הם יקבלו החזר מס במלוא הסכום המגיע להם, בהפרש ניכר לטובתם.
הכלכלן יהודה תמר ממרכז המחקר והמידע של הכנסת, שערך את המחקר לפי הזמנת ח"כ ליה שמטוב (ישראל ביתנו), אימת את טענות עובדי המדינה שהתלוננו אצלה כי הם אינם מקבלים את מלוא הטבות המס המגיעות להם. החוקר בדק את מקור הבעיה בחברת מל"מ מערכות המפיקה את משכורות עובדי המדינה עבור האוצר. מתגובת החברה עולה לדבריו
כי נוסחת חישוב השכר מחלקת את ההטבות המגיעות לעובד בינו לבין המדינה כמעביד.
עמי צדיק, הממונה על היחידה הכלכלית במרכז המחקר אמר ל-ynet כי באגף החשב הכללי באוצר הבטיחו לבדוק את הבעיה, אבל תשובה לא התקבלה. אחרי המתנה ממושכת החליט המרכז להעביר את תמונת המחקר לח"כ שמטוב, וזו החליטה לפרסם אותו השבוע. היא אומרת כי לא תשלים עם מצב ש"המדינה גונבת את כספי עובדיה", ותדרוש מהחשב הכללי לדאוג מיד שמערכת תשלומי השכר תזכה את העובדים במלוא הטבות המס.
"זו שערורייה", אומרת שמטוב, שהיא גם יו"ר ועדת העלייה והקליטה, "דווקא המדינה שעובדיה מקבלים שכר נמוך וסומכים עליה שתדאג לזכויותיהם, דווקא היא לא מקיימת את החוק, והעובדים הם שנדפקים על ידה שהיא לא משלמת את המגיע להם על פי דין".
על פי ממצאי המחקר, הנפגעים מהמנגנון הקיים של "חלוקת ההטבות בין העובד למעביד", עקב תיאום מס שנעשה ישירות עם המשרדים בשנה השוטפת, הם בעיקר מהחלשים בעובדי המדינה: עובדות אחרי לידה, עובדים ששינו מקום מגורים לאזור הזכאי להטבת מס, אמהות וחיילים משוחררים שהתקבלו לעבודה באמצע השנה, עובדים שהפקידו כספים בקופת גמל, או עובדים שתרמו למטרה ציבורית המזכה בפטור ממס.
המחקר מגלה כי הבעיה כבר נדונה בבית הדין לעבודה בירושלים ב-1989. התובע טען כי המדינה איננה רשאית לחשב את זיכוי המס בשיעור מופחת במהלך השנה. המשפט הסתיים בהסכם שקיבל תוקף של פסק דין שבו המדינה קיבלה את תביעותיו הכספיות של התובע. עוד במהלך המשפט העיר הממונה על השכר לחשב הכללי דאז כי טענת התובע צודקת ונראה כי עובדי מדינה רבים קופחו כמוהו בסכומים ניכרים.
עורך המחקר ביצע שורת חישובים מהם עולה כי הקיפוח מתבטא במאות שקלים לעובד. על סמך ממצאיו, תגובת מל"מ מערכות וברוח פסק הדין ומכתב הממונה על השכר (אין אזכור לגבי תשובת החשב הכללי), מציע עורך המחקר: לקבוע כללים ברורים לפיהם הטבת מס לעובדים שידווחו על שינויים המחייבים קבלת זיכוי במהלך השנה, תהיה אחידה והם לא יקופחו בהשוואה לעובדים שידווחו בדיעבד בדו"ח שנתי לשם קבלת החזר מס.
ח"כ שמטוב הודיעה כי על סמך ממצאי המחקר היא תעורר את החשב הכללי להתערב ולקבוע בחוק או בתקנות את הכללים הדרושים, כבר בשבוע הבא, שעה שהכנסת תחזור מפגרת האביב ותפתח את כנס הקיץ.