ועדה אחת לא מספיקה לפריפריה: תוקם עוד אחת
מסקנות ועדת סופר שהקים האוצר קראו להשאיר את תקציב הטבות מס בפריפריה כפי שהוא - רק לחלק אותו למספר כפול של תושבים. שנתיים לאחר פרסום מסקנותיה קורא המשנה לרה"מ, סילבן שלום, לגנוז את ההמלצות ומקים ועדה חדשה: "הקטנת ההטבות תביא לנטישה המונית"
המשנה לראש הממשלה, סילבן שלום, דרש היום (ג') מהממשלה לגנוז את המלצות הוועדה של האוצר, להקטין את ההטבות במס הכנסה שניתנות היום ל-160 יישובים בנגב ובגליל.
הוועדה ברשות בועז סופר, לשעבר סגן מנהל רשות המיסים, המליצה לחלק את התקציב הקיים של ההטבות - כ-600 מיליון שקל מהם נהנים כ-65 אלף תושבים, בין 125 אלף תושבים ב-457 יישובים. זאת כדי לעמוד בפסיקת בג"ץ לחלק את ההטבות בצורה שוויונית בין יישובים רבים ככל האפשר.
שלום, השר לפיתוח הנגב והגליל, אמר לוועדת הכספים כי הצעת האוצר היא "מכת מוות לפריפריה". הוא טען, כי אם יוכפל התקציב הקיים בכ-600 מיליון שקל נוספים, כדי להכפיל את מספר הנהנים מבלי לצמצם את ההטבות - הרווח יהיה בהגדלת ההכנסה הפנויה של תושבים אלה. לדבריו, מהלך כזה יגדיל את מספר התושבים בפריפריה וימשוך עסקים נוספים אשר יגדילו את הפעילות הכלכלית.
"הצעת האוצר היא חלם", אמר השר שלום, "היא תחתוך בבשר החי, תרוקן את הפריפריה ותבריח תושבים במקום להמריץ את הגדלת האוכלוסיה ביישובים". השר הודיע על כוונתו למנות ועדה מיוחדת לשינוי מודל הטבות המס בפריפריה. ברשות הוועדה יעמוד רואה חשבון יאיר ריבנוביץ', מי שעמד בראש הוועדות שהמליצו על הרפורמות במס הכנסה ובמיסוי מקרקעין בתקופת כהונתו של שלום כשר האוצר לפני עשר שנים.
הקמת הוועדה אמורה להקדים את החלטת הממשלה שטרם התקבלה לגבי המלצות ועדת סופר שהוגשו כבר לפני כשנתיים. ועדת הכספים אימצה את מהלכי השר שלום ותבעה מהממשלה לקבל החלטה התואמת את פסיקת בג"ץ אך מבלי שתפגע בהטבות המס הקיימות. היו"ר ח"כ משה גפני, אמר : "ועדת סופר מתה. בג"ץ מחייב קבלת חוק חדש שלא ייפגע ביעד הלאומי של חיזוק הפריפריה".
ההחלטה התקבלה בתום דיון מיוחד שנערך במסגרת יום הנגב והגליל בכנסת.
"ההטבות נקבעות לפי לחצים פוליטיים"
השר שלום ציין כי ההכנסה הממוצעת במרכז הארץ בלאו הכי גבוהה היום ב-35% מההכנסה הממוצעת בפריפריה. "הטבות המס מהוות שיקול משמעותי עבור אוכלוסיית הנגב והגליל להישאר במקומה ולא לעזוב את האזורים. פגיעה בהטבות תביא לעזיבה המונית של משפחות צעירות ולהזדקנות היישובים הננטשים".ראשי הערים מהפריפריה, שהשתתפו בדיון, כמו חברי הוועדה, הביעו תמיכה גורפת במהלכי השר שלום לגניזת המלצות ועדת סופר.
ח"כ חיים אורון (מרצ) הזכיר כי הוועדה הוקמה בהנחיית הממשלה, שהכפלת מספר הנהנים מהטבות המס בפריפריה תהיה באפס תקציב ואין לכך הצדקה במצב של עודפי הכנסות בתקציב המדינה ובעיקר בהמשך המדיניות של הפחתת מס הכנסה ומס החברות.
חברת הכנסת מירי רגב (ליכוד) קראה לממשלה לקדם "חוקים אמיתיים שימנעו הגירה שלילית מהפריפריה, אחרת היא תומכת כמו קודמותיה בהנצחת הפערים מול מרכז הארץ".
הטבות המס הקיימות ניתנות בשיעורים משתנים של 13%-25% בהתאם למיקום היישובים. ראש עיריית צפת טען כי "קיים כאוס בחלוקת ההטבות בין היישובים והן נקבעות יותר בלחצים ושיקולים פוליטיים".