מכתב ראש הממשלה שרון
כבוד אדוני הנשיא,
החזון שפרשת בנאומך ב-24 ביוני 2002 מהווה את אחת התרומות החשובות, המבטיחות עתיד מזהיר למזרח התיכון. לפיכך, מדינת ישראל קיבלה את מפת הדרכים, וממשלתי אימצה את התוכנית. לראשונה, הוצגה נוסחה מעשית וצודקת להשגת השלום, ובכך נפתח חלון אמיתי של הזדמנות להתקדמות לקראת הסדר בין ישראל לפלסטינים, הכולל שתי מדינות שיחיו זו לצד זו בשלום וביטחון.
הנוסחה הזו כוללת רצף עקרונות להשגת השלום. יישומם המלא מגלם את האמצעים להשגת התקדמות אמיתית. כפי שציינת, מדינה פלסטינית לעולם לא תוקם באמצעות טרור. הפלסטינים חייבים להילחם באופן רציף בטרור ולפרק את תשתיותיו. יתרה מזאת, צריכים הפלסטינים להפגין מאמצים רציניים, לכונן רפורמה אמיתית, דמוקרטיה אמיתית וחירות, כולל הנהגה חדשה שלא תתפשר עם הטרור. אנחנו מחויבים לנוסחה הזו כנתיב היחיד שדרכו ניתן להגיע להסכם. אנחנו מאמינים שהנוסחה הזאת היא הנוסחה היחידה הניתנת ליישום.
הרשות הפלסטינית, תחת ההנהגה הנוכחית, לא נקטה שום צעד ליישם את התחייבויותיה על פי מפת הדרכים. הטרור לא פסק, הרפורמות בשירותי הביטחון הפלסטינים לא ננקטו, ולא ננקטו רפורמות במוסדות הרשות.
מדינת ישראל ממשיכה לשלם מחיר כבד של טרור בלתי פוסק. ישראל חייבת לשמר את יכולתה להגן על עצמה ולהרתיע את אויביה ואנו שומרים לעצמנו את הזכות להגן על עצמנו מפני טרור ולנקוט בפעולות נגד ארגוני הטרור.
בהגיענו למסקנה שלעת עתה אין כל פרטנר פלסטיני שעמו ניתן להתקדם להסדר של שלום, ומשום שהמבוי הסתום הנוכחי אינו מסייע בהשגת מטרותינו, החלטתי לבצע תהליך של התנתקות מדורגת, בתקווה להקטנת החיכוך בין הישראלים לפלסטינים. תוכנית ההתנתקות נועדה לשפר את ביטחון ישראל ולייצב את המצב המדיני והכלכלי. התוכנית תאפשר לנו לפרוש את כוחותינו ביעילות רבה יותר, עד שיווצרו התנאים ברשות הפלסטינית שיאפשרו חידוש של יישום מפת הדרכים.
צירפתי לעיונך את העקרונות העיקריים של תוכנית ההתנתקות. היוזמה הזו, שאינה חלק ממפת הדרכים, מייצגת תוכנית ישראלית עצמאית, אך עולה בקנה אחד עם מפת הדרכים. על פי התוכנית הזאת, ממשלת ישראל מתכוונת להעתיק את מתקניה הצבאיים ואת כל היישובים הישראלים ברצועת עזה, כמו גם מתקנים צבאיים ומספר כפרים בשומרון.
במסגרת זו, אנו מתכננים להאיץ את בנייתה של גדר ההפרדה, שבנייתה הכרחית לאבטחת ביטחונם של אזרחי מדינת ישראל. הגדר היא מכשול ביטחוני ואינה גבול מדיני, היא זמנית ואינה קבועה, ולכן, לא תקבע עניינים הנוגעים בהסדר הקבע, כולל גבולות קבע. תוואי הגדר, כפי שאושר בהחלטות הממשלה, ייקח בחשבון יחד עם הצרכים הביטחוניים, את ההשפעה על פלסטינים שאינם מעורבים בפעולות טרור. עם שובי מוושינגטון, אני מצפה להביא את התוכנית לאישור הממשלה והכנסת, ואני מאמין בתוקף שאזכה לאישורם.
תוכנית ההתנתקות תיצור מציאות חדשה וטובה יותר למדינת ישראל, תיטיב את הביטחון ואת הכלכלה, ותחזק את עמידתו של עם ישראל. בהקשר זה, אני מאמין שחשוב להביא את ההזדמנויות החדשות לנגב ולגליל. בנוסף לכך, התוכנית תכלול שורה של צעדים בעלי פוטנציאל לשיפור מהותי ברשות הפלסטינית, בתנאי שהיא תשכיל לנצל את ההזדמנות הזו. ביישומה של תוכנית ההתנתקות טמונה תקווה להאיץ שינויים חיוביים ברשות הפלסטינית, שעשויים ליצור את התנאים ההכרחיים לחידוש משא ומתן ישיר.
אנחנו רואים בהשגת הסדר בין ישראל לרשות הפלסטינית מטרה מרכזית, ואנו מחויבים להשיג מטרה זו. התקדמות לקראת המטרה הזו חייבת להתבצע על פי מפת הדרכים בלבד, ונתנגד לכל תוכנית חלופית.
בהקשר זה, אנו מודעים לחלוטין לאחריות המוטלת על מדינת ישראל. התחייבות זו כוללת הגבלת גדילתן של התנחלויות, פינוי מאחזים בלתי חוקיים וכן הרחבת חירות התנועה של הפלסטינים שאינם מעורבים בטרור, ככל שיאפשרו צורכי הביטחון. בנספח נפרד אנו שולחים לך את התיאור המלא של הצעדים שבהם נוקטת ישראל כדי למלא את התחייבויותיה.
ממשלת ישראל תומכת במאמציה של ארה"ב לבצע רפורמה בשירותי הביטחון של הרשות הפלסטינית, כדי שהפלסטינים יעמדו בהתחייבויותיהם להילחם בטרור. ישראל גם תומכת במאמציה של ארה"ב, הפועלת עם הקהילה הבינלאומית, לקדם את תוכנית הרפורמות, כינון מוסדות ושיפור הכלכלה ברשות הפלסטינית כדי לשפר את רווחת התושבים הפלסטינים, בתקווה להנהגה פלסטינית חדשה שתוכיח שהיא מסוגלת לקבל את ההתחייבויות על פי מפת הדרכים.
אני רוצה להביע שוב את הערכתי להנהגתך האמיצה במלחמה בטרור העולמי, וליוזמה החשובה שלך להחיות מחדש את המזרח התיכון כבית הולם יותר לתושביו, ובראש ובראשונה, אני מעריך את ידידותך האישית ואת תמיכתך האיתנה במדינת ישראל.
בכבוד רב, אריאל שרון
