לקואליציה לא היה רוב: הצבעות התקציב נדחו להיום
הקואליצה לא הצליחה אמש להשיג רוב לאישור חוק ההסדרים ותקציב 2008 במתכונת שאושרה בממשלה ועל כן הוחלט לדחות את ההצבעות להיום (ב'). המשבר מתמקד בדרישת סיעת העבודה להגדיל את הוצאות הממשלה על תקציבי רווחה, גם על חשבון הגדלת הגירעון בתקציב. העברת התקציב בכנסת תעלה לאוצר עוד 1.7 מיליארד שקל - ויתור על חלק מן הגזירות והעברת כספים לישראל ביתנו ולש"ס תמורת התחייבותן לתמוך בתקציב
ההצבעות על חוק ההסדרים בוועדת הכספים נדחו להיום (ב') בגלל משבר שנוצר עקב דרישת העבודה להעלות את תקרת ההוצאה התקציבית מ-1.7% ל-2.5% וכן עקב התנגדותה לגזירות חברתיות אחרות בחוק.
מאמצי לשכת ראש הממשלה להשיג את ראשי העבודה, השר אהוד ברק וח"כ איתן כבל, במטרה לשכנעם לתמוך בהצעת הממשלה, עלו בתוהו. נציגי העבודה בוועדת הכספים מחזיקים מאחוריהם רוב של יותר מעשרה ח"כים, בעיקר להגדלת מסגרת התקציב.
ההתרוצצות מאחורי הקלעים נמשכה כל הערב אתמול וההצבעות חזרו ונדחו יותר מחמש שעות, כולל המתנה בשעה האחרונה לפיתרון המשבר שלא עלתה יפה. בשעה 11 בלילה פיזר יו"ר הוועדה, ח"כ סטס מיסז'ניקוב, את הישיבה ודחה את ההצבעות להיום.
העלאת התקציב תעלה 1.7 מיליארד שקל
אם חוקי תקציב 2008 יאושרו השבוע בכנסת כמתוכנן, תסתכם עלות העברתם ב-1.7 מיליארד שקל לפחות. כך עולה מחישובים שנעשו אתמול בוועדת הכספים.
סימן השאלה לגבי העברת התקציב נובע מהסתייגות סיעת העבודה לסעיף המפתח בחוק ההסדרים הנוגע להעלאת מסגרת התקציב. האוצר הציע את העלאת המסגרת בשנה הבאה ב-1.7% ואילו בעבודה הנתמכת על ידי סיעותה אופוזיציה, דורשים כי מסגרת התקציב תגדל ב-2.5% כדי לתגבר את התקציבים החברתיים. אולם ברקע תלוי ועומד איום של האוצר למשוך את התקציב ואת חוק ההסדרים אם ההסתייגות תעבור בוועדה.
פשרה: עוד 150 מיליון שקל לסל התרופות
ממה שנודע עד כה, לגבי סעיפי חוק ההסדרים שעוררו את המשבר, נטיית האוצר בלית ברירה היא ללכת רק לקראת הפשרה של ח"כ חיים אורון (מרצ) בסוגיה של הוצאת התרופות מצילות החיים מביטוחי הבריאות המשלימים. לפי הצעתו, יתוספו 150 מיליון שקל לסל הבריאות עבור התרופות הללו בתקציב 2008 ו-350 מיליון שקל עד 2010. אין עדיין הסכמה על שינוי הסדר הייעוץ הפנסיוני שאמור להקדים את כניסת הבנקים הגדולים לתחום, וההערכה היא שסעיף זה יפוצל מחוק ההסדרים לדיון רחב במהלך 2008.לגבי המשך הקפאת קצבאות הביטוח הלאומי, המשך קיצוץ הקצבאות ב-4% ומס הבריאות על עקרות הבית – עומדת בעינה חזית ההתנגדות של השותפות הקואליציוניות, העבודה, ש"ס, ישראל ביתנו והגמלאים, ואיום האוצר לקצץ בסעיפים אחרים של התקציב אם לא ניתן לממן את העלות מעודפי תקציב 2007. עלות הסעיפים האלה, אם יבוטלו, היא כ-750 מיליון שקל. יחד עם עלות הדחייה מהבוקר של הצעת הממשלה לקצץ בתקציב מימון הבחירות לרשויות המקומיות בסך 100 מיליון שקל, והתוספת המוצעת לסל הבריאות בפשרת אורון (150 מיליון שקל), העלות הכוללת של סעיפים אלה היא כ-1 מיליארד שקל.
עוד מיליארד שקל לישראל ביתנו ולש"ס
לסכום הזה יש להוסיף כ-1 מיליארד שקל נוספים של הכספים שמקבלות ישראל ביתנו וש"ס לתיגבור סעיפים מהתקציב לפי העדפתן וצרכיהן הפוליטיים, לפי ההסכמים הקואליציוניים המקוריים. ש"ס אמורה לקבל 500 מיליון שקל לתיגבור תקציב הטיפול בילדים בסיכון, ותקציבי הישיבות והתרבות התורנית. ישראל ביתנו אמורה לקבל כ-200 מיליון שקל לפי החלוקה הבאה: 100 מיליון לבתי חולים ממשלתיים; 30 מיליון לכיסוי הנחות או פטור מאגרת הטלוויזיה לשכבות החלשות; 22 מיליון לתגבור פרויקטים לקליטת העליה; 11 מיליון לקרן התמיכה במדענים עולים; 10 מיליון שקל תוספת לרשות למאבק בסמים; 10 מיליון תוספת לחטיבה להתיישבות (המטפלת בהתנחלויות); 10 מיליון למפעלי חינוך לעדה הדרוזית; וכ-12 מיליון בס"ה להשלמת המבנה למכללה בשלומי, להשלמת הטיילת בנהריה ולפרויקט לאיתור פדופילים באינטרנט.
