מומחים: רק סנקציות כואבות יעצרו את איראן

החלטה 1803 של מועצת הביטחון של האו"ם בדבר החרפת הסנקציות נגד איראן היא "צעד קדימה", אך אין בה די כדי להביא להפסקת פרויקט הגרעין האיראני. כך העריכו אמש (יום ב') בשיחה עם ynet ד"ר אפרים אסכולאי וד"ר אפרים קם מהמכון למחקרי ביטחון לאומי באוניברסיטת תל-אביב.

"סנקציות דלוקס, כאלה שכואבות, אבל לא כואבות מספיק - לא יועילו", אמר ד"ר אסכולאי. לדבריו, על הצעדים הבין לאומיים להיות חריפים יותר ובכמה כיוונים, אחרת איראן תמשיך בנחישותה להשיג נשק גרעיני. עמיתו, ד"ר קם, הסכים כי הסנקציות "קלות מדי, בדומה לשני הסבבים הקודמים שמועצת הביטחון הטילה על טהרן. קשה להניח שהן ישפיעו, מאחר שאיראן כבר הוכיחה שזה לא מרתיע אותה והיא גם אומרת זאת בצורה מפורשת".

לראשונה קוראת ההחלטה למדינות החברות לבדוק מטענים אוויריים וימיים הנכנסים לתחומן כדי לוודא שאין בהם ציוד גרעיני וטילים. עם זאת, מדובר בהמלצה למדינות העולם לגלות ערנות - ולא בהנחייה. "דבר ראשון צריך להטיל אמברגו טוטאלי ומוחלט על כל דבר שיכול לסייע בפרויקט הגרעיני", אמר ד"ר אסכולאי, "לא בהמלצות, אלא בהחלטה מחייבת".

הבטן הרכה של טהרן: הנפט

מה יכול לגרום לאיראן להשעות את תוכנית הגרעין? להערכת ד"ר קם, סנקציות בתחום הנפט יכולות להוביל לשינוי ממשי. "אם מחפשים סנקציות מהסוג הכבד יותר, אלה סנקציות שיפגעו בעיקר במגזר הנפט, בייבוא תזקיקי הנפט לאיראן - דבר שבו ירגישו מהר האיש ברחוב וגם בהנהגה".

איראן, על אף היותה אחת מיצואניות הנפט הגדולות בעולם, מתקשה לזקק את הנפט בעצמה ונאלצת לייבא תזקיקי נפט כמו בנזין וסולר. "לאיראן יש חוסר מדהים בתזקיקי נפט והיא מספקת רק 50 אחוזים מהתצרוכת הפנימית" אמר ד"ר אסכולאי. לדבריו, זה יכול להיות לחץ "רציני ביותר שיגרום לבעיות פנימיות".

מועצת הביטחון בהצבעה על הסנקציות, אמש (צילום: AP)

צעד נוסף שיכול לגרום לאיראן לשנות את עמדתה, לדעת ד"ר קם, הוא איום צבאי מצד ארצות הברית. עם זאת, לדבריו, "כרגע איראן איננה חשה באיום צבאי ממשי מצד ארה"ב, ובמיוחד לא בשנה האחרונה".

ומה עם "גזרים" שיפתו את איראן?

ד"ר אסכולאי סבור כי לצד "מקלות" הסנקציות החריפות, דרושים גם "גזרים" שיפתו את איראן. "המקלות צריכים להיות חריפים מאוד והגזרים צריכים להיות גם כן בהתאם טובים, על מנת שיפתו את איראן בצורה ברורה". הפיתויים יכולים להיות בתחום הגרעין, אך לא רק. "פיתוי גרעיני, למשל, זה אספקה חיצונית מובטחת לדלק גרעיני לכור הקיים בבושהר, אבל חייבים להבטיח שכל התוכנית הגרעינית מופסקת".

"זה תנאי בל יעבור", אמר אסכולאי על השעיית התוכנית. "הם לא יכולים להגיד 'אנחנו מפסיקים את החלק הזה' ובהסתר להמשיך בפרויקט גרעיני צבאי - צריך לפתור את כל העסק

הזה אחת ולתמיד. צריך הסכם רציני וצריך שמבחינה לוגית, בהסכמים לא יהיו פתחי מילוט לאיראן, כמו שהיו לה בשני ההסכמים הקודמים".

ד"ר אסכולאי התייחס גם להכחשה האיראנית בכל הנוגע לדיווחי המודיעין שהוצגו בסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לפיהם חקרה בחשאי כיצד לפתח פצצות אטום. שליח איראן לסוכנות הגרעין בווינה, עלי אשגאר סולטניה, דחה את הטענות ואמר כי המודיעין שהוצג מזויף, אך לדברי אסכולאי: "הטענה האיראנית הזו היא הכי גרועה שיכלה להעלות. היא יכלה לספק הסברים שיניחו את דעתה של הסוכנות, אך להגיד דבר כזה - כשמראים לה הוכחות שהן כנראה מוצדקות ושהאמריקנים והבריטים יודעים מאיפה הן הגיעו - זה בעצם לשבור את הכלים".