לקראת דיון מרתוני: רוב למתנגדי התקציב

מבחן התקציב: בכירי משרד האוצר ולשכת ראש הממשלה קיימו דיונים לתוך הלילה (יום א') עם מתנגדי הצעת תקציב 2009, לקראת הדיון בממשלה, אבל התמונה אינה מעודדת מבחינתם. 15 מבין 25 השרים מתנגדים בשלב זה להצעת התקציב, ובהם שבעת שרי העבודה, ארבעת שרי ש"ס, שני שרים הגמלאים ושני שרים מקדימה - מופז ודיכטר.

בלשכת ראש הממשלה, אהוד אולמרט, מקווים שהמאזן עוד ישתנה ומרגיעים: "בעשור האחרון לא הייתה ישיבת תקציב אחת בממשלה שבתחילתה ניתן היה לומר שהתקציב עומד לעבור. במהלך יום הדיונים הארוך בממשלה, ישתנו פני הדברים. אנו מקווים ומעריכים שבסופו של יום, יעבור התקציב, לטובת כלכלתה של ישראל", אמר בכיר בלשכה.

בסוף השבוע שמרו ראש הממשלה ויו"ר העבודה, אהוד ברק, על נתק. המשא ומתן התנהל בדרגים נמוכים יותר, ושם דיווחו שרי העבודה על מבוי סתום. המחלוקת מול העבודה עומדת על שיעור של פחות מאחוז מהתקציב: העבודה תובעת להגדיל את יעד ההוצאה של הממשלה מ-1.7 אחוז שקבע האוצר ל-2.5 אחוזים. התוספת אמורה להספיק לדרישות הביטחון של ברק, לדרישות הרווחה של הרצוג, ולדרישות יתר שרי העבודה.

בשבוע שעבר, נדמה היה שאולמרט נכון לגשר חלקית על הפער, אולם בעקבות פגישת עבודה עם בר-און ואנשיו, התיישרו כולם עם עמדת שר האוצר. גורמים הבקיאים במשא ומתן אמרו שהבעיות התקציביות בנושא הביטחוני נפתרו, ונראה שגם הבעיות האחרות עם מפלגת העבודה בדרך לפתרון, כך שברק ויתר השרים יצביעו בסופו של יום בעד התקציב.

עימות פוליטי קשה נוסף של ראש הממשלה וקדימה צפוי מול שרי ש"ס. ארבעת השרים - אלי ישי, יצחק כהן, אריאל אטיאס ומשולם נהרי - צפויים להתנגד בממשלה לתקציב 2009. שרי ש"ס מתנגדים לאפשרות שקצבאות הילדים יפגעו בשיעור של כ-10 אחוזים, כ-500 מליון שקלים בסך הכל, אם תתקבל הצעת התקציב מוטת הביטחון. בחודשים האחרונים הם תבעו את הגדלת הקצבאות הללו, ובמקום זאת מתכנן האוצר פגיעה נוספת בהן. בין שרי ש"ס לאנשי האוצר ומשרד ראש הממשלה לא מתקיים דיאלוג וההנחה היא שהם יצביעו נגד התקציב.

חזית שלישית בעימות על התקציב נפתחה מול שרי הגמלאים. יו"ר מפלגת גיל, רפי איתן, דרש מראש הממשלה תוספת של יותר מ-700 מיליוני שקלים. כ-500 מיליוני שקלים לקצבת הזקנה לשנת התקציב 2009, השוואת זכויות פנסיה לאלמנים ולאלמנות, הנחה בתרופות לגמלאים, ביטול הורדת 30 מיליון שקלים מהרשויות המקומיות בגין הנחה בארנונה לגמלאים. תביעות הגמלאים נדחות בשלב זה על הסף, בנימוק שהם זכו לתוספת של כמיליארד שקלים לארבע שנים בהסכם הקודם עימם.

דיון התקציב עשוי להימשך לתוך הלילה. במשרד ראש הממשלה ובלשכת שר האוצר מביעים אופטימיות זהירה. "אנחנו נכנסים ליום מרתוני ובו לחצים מלחצים שונים כמו בכל דיון כזה, אך נדמה שבסוף התקציב יעבור בממשלה", הבהירו גורמים הבקיאים במשא ומתן. אם אכן יאושר התקציב בממשלה, הוא יונח בפני חברי הכנסת, כדי שיוכלו לדון בו עם פתיחת מושב החורף לאחר החגים, לקראת הצבעה בקריאה שלישית עד 31 בדצמבר 2008.