הממשלה טרפדה חקיקה להגבלת הפסדי הפנסיה
בתחילת השנה טרפדה הממשלה שתי הצעות חוק של חבר ועדת הכספים, ח"כ חיים כץ, שנועדו להגביל את ההשקעות הגבוהות מדי של מנהלי קופות הגמל והפנסיה באפיקים מסוכנים
כץ ניסה כבר לפני כ-7 חודשים (ב-12.3) להעביר חוק שנועדה לפי דברי ההסבר שבו "להפסיק את "הימורי הקזינו בקופות הגמל". החוק נועד להגביל את ההשקעות הגבוהות מדי של מנהלי קופות הגמל והפנסיה באג"ח זבל ובמניות עתירות סיכונים.
הצעת החוק קבעה שהחברות המנהלות את הקופות לא יוכלו להשקיע בנכס או באפיק השקעה מסוים יותר מ-25% מהנכסים שבניהולה. ההצעה נפלה בקריאה הטרומית.
הצעת חוק נוספת של כץ שנפלה בקריאה טרומית באותו יום חייבה את קופות הגמל לפרסם רק אחת ל-3 חודשים במקום אחת לחודש את נתוני התשואות של הקופה והשוואתם לאלה של קופות הגמל האחרות.
"הקופות מתעלמות מסיכונים"
כץ נימק את הצעתו הראשונה בכך שגובה הפנסיות נקבע גם על-פי שיעור התשואה שהצליחה הקופה להשיג. לאחר רפורמת בכר, ובמטרה למשוך לקוחות בהצעת שיעורי תשואה גבוהים, החלו הקופות לקחת להתעלם מהסיכונים שבאג"ח הקונצרניות, ושיעור ההשקעות בהן היה מעל 40%. "כשהשוק בפריחה, השקעה בלתי מבוקרת במניות ובאג"ח זבל (אגרות חוב בעלות תשואה גבוהה וסיכון גבוה) נראית טוב, אולם היא יכולה להיות גרועה מאוד בשוק - יורד בייחוד לאותם אנשים שבדיוק אז יצטרכו לפרוש לפנסיה", נכתב עוד בדברי ההסבר לחוק.
באשר להצעת החוק השניה ציין כץ כי קרנות הפנסיה וקופות הגמל הן קופות חיסכון המיועדות לעשרות שנים, אבל תכיפות פרסומי התשואות ויכולת המעבר בין הקופות יוצרות מצב שמעודד את מנהלי ההשקעות לקחת סיכונים מיותרים. לפיכך דילול הפרסומים יגדיל את הביטחון של החוסכים לקבל בפרישתם את מלוא החסכונות שצברו ללא הימורים מיותרים.
רוב חברי הכנסת שמנעו את קידום החקיקה נענו ללחץ המכבש הקואליציוני ולא לאזהרות ח"כ כץ מפני בולמוס ההשקעות של קרנות הפנסיה וקופות הגמל וההשלכות החמורות שיפגעו בחוסכים כשהבורסה תרד באופן משמעותי.
