ריבלין נגד נתניהו: לא לקצר חקיקת "חוק מופז"

הקרב על אישור "חוק מופז" הופך לזירת התגוששות נוספת בין יו"ר הכנסת לראש הממשלה: יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, הגיע בצהריים (יום ג') במפתיע לוועדת הכנסת כדי לבקש מויו"ר הקואליציה, ח"כ זאב אלקין, שלא לעשות שימוש בסעיף המאפשר לו לזרז את הליכי החקיקה. לבסוף סוכם כי הדיון לא ייארך יותר מ-45 שעות.

מאז אישורו של "חוק מופז" בקריאה ראשונה אתמול, מתנהל בין הקואליציה לאופוזיציה "מירוץ נגד השעון". הקואליציה מעוניינת להביא את החוק לאישור סופי במליאה לפני היציאה לפגרה מחר בצהריים, ואילו האופוזיציה מנסה לעכבו באמצעות הסתייגויות ודיונים.

 למרות תמיכתו של ראש הממשלה נתניהו בחוק, בחר אמש ריבלין להחרים את ההצבעה ואם הלחץ שהוא מפעיל כעת יישא פרי - יהפכו הסיכויים לאשר את החוק בטרם היציאה לפגרה לקלושים.

ריבלין הגיע לוועדה בעקבות מכתב דחוף ששיגרו אליו ראשי סיעות האופוזיציה בטענה כי אלקין מנסה לקצר את הדיונים תוך שימוש בסעיף 104 בו לא נעשה שימוש מעולם. "כמובן שהתקנון מחייב את כולנו, קלה כחמורה, אך אחד מהכללים החשובים ביותר בעבודת הכנסת הוא אחידות ההחלטות וההכרעות. אני מתחנן ומבקש אדוני יו"ר הוועדה, סעיף 104 הוא סעיף המונע מחברי כנסת מלקיים את תפקידם כחברי כנסת", אמר ריבלין שהחרים את ההצבעה אמש במליאה.

"אני שוטח בקשתי בפני הוועדה הנכבדה ובפני היו"ר שלה: תן לחברי הכנסת את כל ההסתייגויות שבמקרים רגילים היו נותנים להם. חברי הכנסת מגישים הסתייגויות במשך 61 שנים וכמעט שלא עצרו אותם. אני מבקש לא ליצור מצב שבו רוב בוועדה יגרום לכך שחברי כנסת לא יוכלו להגיש הסתייגויות".

"חשיבות פוליטית - כן, חוקתית - לא"

"החוק זה, עם כל החשיבות הפוליטית שלו, הוא לא בעל חשיבות קונסטיטוציונית שצריכה לשנות סדרי בראשית", הוסיף ריבלין. יש אחד שיאמר שזה 'חוק מיצובישי' ויש אחד שיאמר שזה 'חוק שוקולד'. כל אחד יאמר מה שהוא רוצה. אני מבקש לנהוג בו כפי שנוהג למשל ח"כ זבולון אורלב בחוקים שבאים לוועדה שלו.

 הנוהג עד היום בכנסת היה שלא למנוע מחברי כנסת להגיש הסתייגויותיהם, למעט אם אלא הסתייגויות פוגעניות". יו"ר הכנסת הציע לאלקין כי אם החוק לא יגיע להצבעה במליאה עד מחר בצהריים, יתאפשר לו "להמשיך בדיונים במוצאי שבת או ביום שני והישיבה תסתיים".

ח"כ אלקין נראה נבוך מדברי ריבלין, להם לא ציפה, ולא אמר אם יקבל את עמדתו של יו"ר הכנסת. "אתה יו"ר הבית הזה ואנחנו צריכים לנהוג כעצתך. לגבי הסעיף המדובר, הוא יופעל לגבי הסתייגות שלא מהותיות... כמובן שיכולה להיות מחלוקת". המחלוקת עליה מדבר אלקין היא באשר להסתייגויות שהוא ראה בהן לא מהותיות, בעוד שהאופוזיציה טוענת שהן כן מהותיות.

"ברגע שיסתיימו ההצבעות, אבוא לקבל ממך עצה והנחייה. אני מאוד אשמח אם תמצא דרך שהכנסת לא תהפוך לחוכא ואיטלולא כחלק מההסתייגויות", הוסיף אלקין. בתוך כך, אישרה הוועדה את העלאת החוק לקריאה שנייה ושלישית. מדובר בהחלטה טכנית שאינה קשורה לוויכוח על ההסתייגויות ועל מועד העלאת החוק להצבעה.

לבסוף סוכם כי הדיון על "חוק מופז" לא ייארך יותר מ-45 שעות. באופוזיציה נערכים למשוך את הדיון עד מחר ב-14:00 אך יאפשרו לערוך את ההצבעה במהלך הלילה רק אם יהיו מעט חברי קואליציה במשכן. בעקבות כך, הנחה אלקין את כל חברי הקואליציה להישאר במשכן הכנסת עד היציאה לפגרה.