התמ"ת: יש היצף נייר חום מהאיחוד האירופי
הממונה על היטלי סחר במשרד התמ"ת החליט לקבל את תלונת נייר חדרה לפיה קיים היצף מוצרי נייר חום מהאיחוד האירופי, והטיל על מנהל המכס לגבות מהיצרנים הזרים ערובה זמנית בשיעור ההיטל הצפוי, עד ששר התמ"ת יחליט בנושא
ב-31 באוגוסט הוציא התמ"ת הודעה כי הממונה על היטלי סחר במשרד התמ"ת, ראובן פסח, יודיע למנהל רשות המיסים, יהודה נסרדישי שיש לגבות ערובה זמנית על יבוא מוצרי נייר חומים מהאיחוד האירופי, לפי השיעורים המשוערים של היטל ההיצף הצפוי.
ההיטל הצפוי נקבע על פי ממצאי הביניים בחקירת תלונת חברת נייר חדרה בע"מ, שהוגשה לממונה. חברת נייר חדרה היא יצרנית ישראלית ותיקה של מוצרי נייר חומים המשמשים בעיקר כחומר גלם להכנת ארגזי קרטון.
נייר חדרה הגישה את תלונתה לממונה ב-7 בינואר, במסגרתה טענה כי מוצרי נייר חומים מיובאים ממדינות שונות באירופה במחירי היצף - מחירים הנמוכים ממחירי אותם מוצרים באיחוד האירופי. הממונה מצא כי קיים לכאורה יסוד לתלונה החליט לפתוח בחקירה ב-14 בינואר .
לאחר גיבוש ממצאי ביניים לחקירה קיבל הממונה, בהתאם לחוק, החלטה מקדמית בה קבע כי המוצרים נשואי התלונה מיובאים לכאורה בהיצף הגורם לנזק ממשי לענף היצרני המקומי. הממונה ציין כי משמעות ממצאי הביניים היא שהתעשייה המקומית היא תחרותית ויעילה יותר מהיבוא.
על פי החוק מוסמך הממונה לקבוע אמצעי ביניים להגנת התעשייה המקומית עד להשלמת החקירה. אמצעי הביניים הם ערובה זמנית הניגבת על ידי המכס בשיעור ההיטל הצפוי כפי שנמצא בממצאי הביניים של החקירה.
ואכן קבע הממונה בהחלטה המקדמית כי קיים צורך במתן ערובה זמנית למניעת נזק העלול להיגרם לענף היצרני המקומי במהלך החקירה ולפיכך הורה למנהל המכס לגבות ערובה זמנית בשיעור ההיטל הצפוי.
יש לשים לב, כי קביעת ההיצף נעשתה באופן ייחודי לכל יצרן זר ששיתף פעולה, בהתחשב בנתונים שמסר ובנתונים שהתקבלו בחקירה. בנוסף נקבע שיעור היצף ליצרנים זרים שלא שיתפו פעולה, על פי שיעור המרבי שנקבע ליצרנים ששיתפו פעולה.
חקירת ההיצף נמשכת והממצאים הסופיים יוגשו לוועדה המייעצת לעניין היטל היצף. שר התמ"ת, בנימין (פואד) בן אליעזר הורה הנחה את הממונה להשלים את בדיקתו בהקדם האפשרי. הועדה המייעצת, בה חברים נציגים מהציבור, מגישה את המלצותיה לשר התמ"ת, ולאורן יחליט שר התמ"ת אם להטיל היטל היצף על יבוא המוצרים מהאיחוד האירופי. החלטה כזו כמובן, טעונה אישור של האוצר וועדת הכספים של הכנסת.