סוריה במקום פלסטין?

האופציה הסורית קיימת תמיד. ביחס לערוץ הפלסטיני, היא נראית פשוטה יותר, ברורה יותר, מהירה יותר. היא לא מומשה מעולם, למרות שמחירה ברור והתמורה ידועה, ולא אחת היא מפלטו של הנמלט מן המגעים עם הרשות.

לאורך השנים היו כמה ניסיונות לקיים מגעים עם דמשק. ב-1991 הסכים שמיר לפתיחת מהלך מקביל עם סוריה, לבנון, ירדן והפלסטינים. הסורים פרשו מן השיחות כאשר הושג הסכם אוסלו "מאחורי גבם", אך גם הודיעו שמעתה הם מוכנים לשלום נפרד עם ישראל, שלא יותנה בשלום עם הפלסטינים.

ב-1996, בימי ממשלתו הקצרה של שמעון פרס, התקיימו שיחות עם הסורים בחסות הנשיא קלינטון, אך אלה הופסקו עם תחילת גל הטרור הפלסטיני בראשית אותה השנה. נתניהו כראש ממשלה נעזר בידידו רונלד לאודר, כדי לקיים משא ומתן מול אסד האב. לאודר הציע לאסד שלום תמורת גבולות 67', ונתניהו התכחש לכך כשהתפרסמו המסמכים הרלבנטיים. אריק שרון עצר את המהלך, והוא לא חודש.

ממשלתו של אהוד ברק, בה כיהנתי, קיימה ב-1999 משא ומתן מקביל עם סוריה ועם הפלסטינים. לראשונה החלו מגעים ישירים בין ראש ממשלה ישראלי לשר סורי, ונדמה היה שההסכם קרוב. ואולם הסקרים, שניבאו התנגדות ציבורית לנסיגה מרמת הגולן, גרמו לברק "רגליים קרות" והשיחות הופסקו. רק בימיו של אולמרט חודשו שוב השיחות - המגעים שניהל היו משונים ופרטיים, ולא הוביל לשום מקום.

הפתרון כבר קיים

דבריו של נתניהו בצרפת על נכונותו לפתוח במשא ומתן עם סוריה ללא תנאים מוקדמים, אינם חדשים גם מפיו - אך אסור לבטל אותם. ייתכן שגם הוא מגיע לאופציה הסורית משום שהאופציה הפלסטינית נראית לו מסובכת יותר. בין ישראל לסוריה יש בעיית גבול, אך אין בה את ירושלים ואין בה פליטים.

למעשה, הפתרון כבר קיים. אם יתקשר היום נתניהו לאלוף (מיל') אורי שגיא, שכיהן כמתאם המגעים מול סוריה, הוא יוכל לקבל ב-SMS את כל מה

 שהוסכם עליו בעבר - כולל פתרונות לבעיית המים והאזורים המפורזים, ואותו פארק מפורסם שיאפשר לישראלים להקיף את הכנרת בלי ויזה.

אם יש סיכוי להגיע להסכם שלום עם סוריה בתקופת כהונתו השנייה של נתניהו, יהיה זה הישג עצום. ייתכן שגם לאמריקנים תהיה זו אופציה עדיפה, לאור כישלון המדיניות במזרח התיכון בשנתו הראשונה של אובמה. אם כך הדבר - מן הראוי לברך על הניסיון, ובלבד שלא יהיה זה תהליך ממושך. המגעים צריכים להיות אינטנסיביים מאוד, ועליהם לקחת בחשבון את מה שהוסכם עד כה (מבלי להתחייב לו), ובאופן שיסגור סוף-סוף את התיק החשוב הזה.

ד"ר יוסי ביילין הוא נשיא משרד החוץ העסקי ויו"ר יוזמת ז'נבה